11.某國是實行三權(quán)分立制的國家。根據(jù)國際法，下列該國哪些部門作出的行為被認(rèn)為是國家行為?

　　A.立法機關(guān)

　　B.行政機關(guān)

　　C.司法機關(guān)

　　D.軍隊

　　參考答案：ABCD

　　提示：本題考點是國家機關(guān)的行為歸于國家。

　　參考解析：一個國家機關(guān)不論是屬于制憲立法司法行政或其他權(quán)力機關(guān)所屬機關(guān)，不論擔(dān)任國際性或國內(nèi)性職務(wù)，也不論在國家組織中處于上級或下級地位，只要在有關(guān)事件中作出行為，其行為即應(yīng)視為該國國家行為。從總體上看，一國不能將上述機關(guān)的行為割裂開來以分擔(dān)或推卸責(zé)任，而應(yīng)將國家機關(guān)視為一個整體，以國家的名義去承擔(dān)國際法律責(zé)任。一國不得以國家實行三權(quán)分立，因而政府不干涉立法和司法為托辭，拒不承擔(dān)由立法或司法機關(guān)的國際不當(dāng)行為所引起的國家責(zé)任。因此，無論是立法機關(guān)司法機關(guān)，還是行政機關(guān)軍隊的行為均為國家行為。本題ABCD項均正確。

　　12.安某和皮某分別是甲國駐乙國使館的三等秘書和隨員。安某多次參加乙國群眾舉行的反政府集會和游行;皮某則是大量訂閱乙國反對黨公開出版的刊物并將有關(guān)內(nèi)容向甲國報告。根據(jù)國際法的有關(guān)規(guī)則，下列判斷何者為正確?

　　A.安某的行為違背了外交人員對駐在國的有關(guān)義務(wù)規(guī)定

　　B.皮某的行為違背了外交人員對駐在國的有關(guān)義務(wù)規(guī)定

　　C.一旦安某或皮某的行為被確定為違背了相關(guān)的義務(wù)，其外交特權(quán)與豁免即應(yīng)被剝奪

　　D.一旦外交人員的行為被確定為違背了相關(guān)的義務(wù)，駐在國可以宣布其為“不受歡迎的人”，要求其在限定時間內(nèi)離境

　　參考答案：AD

　　參考解析：外交人員包括使館館長參贊武官外交秘書和隨員 .使館的職務(wù)之一就是就是以一切合法手段調(diào)查接受國的各種情況，并及時向派遣國作出報告，但是使館的工作人員不得干涉接受國的內(nèi)政。因此，選項A正確，選項B錯誤。外交人員的特權(quán)和豁免的放棄只能由派遣國以明示的方式 作出，因此，選項C錯誤。對于外交人員，一旦其行為被確定為違背了相關(guān)的義務(wù)，駐在國可以宣布其為“不受歡迎的人”，要求其在限定時間內(nèi)離境，對于行政技術(shù)人員或者其他人員接受國可以宣布為“不能接受”。故選項D正確。

　　注意“不受歡迎的人”和“不能接受”的人的措辭范圍是不同的。使館館長和一般外交人員是“不受歡迎的人”，行政人員和技術(shù)人員等為“不能接受的人”。

　　13.甲乙兩國都是維也納外交關(guān)系公約的締約國。趙某為甲國派駐乙國的商務(wù)參贊。在乙國任職期間，趙某遇到的下列哪些爭議可以由乙國法院管轄?(2003年卷一多選第60題)

　　A.趙某以使館的名義，向乙國某公司購買一棟房屋，因欠款而被售房公司起訴

　　B.趙某在乙國的叔叔去世，其遺囑言明將一棟位于乙國的樓房由趙某繼承，但其叔叔之子對此有異議，而訴諸法院

　　C.趙某工作之余，為乙國一學(xué)生教授外語并收取酬金，但其未能如約按時輔導(dǎo)該學(xué)生，該學(xué)生訴諸法院，要求其承擔(dān)違約責(zé)任

　　D.趙某與使館的另一位參贊李某，因國內(nèi)債務(wù)問題發(fā)生糾紛，李某試圖將此糾紛訴諸乙國法院解決

　　參考答案：BC

　　參考解析：外交人員民事管轄豁免的例外(重點)，其中有兩個是絕對的，一個是刑事的，一個是作證方面的，除此之外，享有有限制的行政和民事方面的豁免。

　　外交人員民事管轄豁免有以下例外：(1)關(guān)于私有不動產(chǎn)之物權(quán)訴訟;(2)以私人身份參與繼承案件的訴訟;(3)關(guān)于外交代表于公務(wù)范圍以外所從事的專業(yè)或商業(yè)活動引起的訴訟;(4)外交代表主動提起訴訟，不能對與主訴有關(guān)的反訴主張管轄的豁免。A項趙某以使館名義購買房屋發(fā)生糾紛，可以管轄豁免，不合題意;BC項分別屬于上述第(2)(3)項管轄例外，合題意，應(yīng)選。D項純屬國內(nèi)債務(wù)問題，而且當(dāng)事人均為甲國人，可以在乙國法院豁免。

　　14.與《維也納外交關(guān)系公約》相比，我國1986年頒布的《中華人民共和國外交特權(quán)豁免條例》增加了給予外交特權(quán)豁免的人員種類。下列何種人是該《條例》增加的?(2003年卷一不定項第93題)

　　A.使館外交人員

　　B.外交信使

　　C.持有中國外交簽證的人員

　　D.由中國過境的前往第三國的外交人員

　　參考答案：C

　　參考解析：條例和公約對特權(quán)豁免的人員范圍分別做了放寬和限制。對外交人員方面進(jìn)行了放寬，對配偶和子女方面進(jìn)行了限制。

　　《中華人民共和國外交特權(quán)豁免條例》頒布之前，ABD三項所列均是《維也納公約》所規(guī)定的享有外交特權(quán)豁免的人員，我國先后均予以接受�！锻饨惶貦�(quán)豁免條例》在保留這些內(nèi)容之基礎(chǔ)上，新增了持有中國外交簽證的人員，亦享有外交特權(quán)和豁免 .故C項正確，當(dāng)選。

　　15.杜某為甲國駐乙國使館的三等秘書，艾某為丙國駐乙國使館的隨員。杜某在乙國首都實施搶劫，有1名乙國人在搶劫中被其殺死。艾某當(dāng)時恰好目擊了該搶劫殺人事件。甲乙丙三國都是《維也納外交關(guān)系公約》的締約國，且三國之間沒有其他雙邊的涉及外交和領(lǐng)事特權(quán)與豁免方面的協(xié)定。根據(jù)國際法規(guī)則，下列判斷哪些是錯誤的?(2002年卷一不定項第94題)

　　A.如杜某本人表示放棄其管轄豁免，則乙國即可以對其提起刑事訴訟，無論使館是否同意

　　B.如艾某本人表示愿意出庭作證，則乙國即可以帶其到法庭作證，無論使館是否同意

　　C.乙國向甲國提出請求，要求放棄杜某的豁免，如甲國沒有答復(fù)，則可以推定甲國已經(jīng)同意放棄，從而對杜某提起刑事訴訟

　　D.如甲國表示放棄杜某的管轄豁免，則乙國可以對杜某進(jìn)行提起刑事訴訟，而不論杜某本人是否同意

　　參考答案：ABC

　　參考解析：本題首先明確一點，即秘書和隨員都是外交人員，都享有特權(quán)和豁免(隨員是等級最低的外交人員)。其次，外交人員享有完全的對接受國刑事管轄的豁免。同時外交人員免除作證的義務(wù)，不僅沒有被迫出庭作證的義務(wù)，也沒有提供證詞的義務(wù)。第三，外交人員的特權(quán)和管轄豁免只能由其派遣國明示地放棄，外交人員自己沒有放棄的權(quán)利， 因此AB項說法是錯誤的，均錯在外交人員自己沒有放棄豁免的權(quán)利，C項錯在對豁免的放棄只能由派遣國的明示方式作出，沉默不能推定為同意放棄，D項說法正確，故正確答案為ABC項。

　　16.甲國船東的貨輪“歡樂號”(在乙國注冊)在丙國港口停泊期間，非丙國籍船員詹某和卡某在船艙內(nèi)因口角引發(fā)斗毆。根據(jù)國際法相關(guān)規(guī)則和實踐，下列判斷哪些是正確的?(2004年卷一多選第69題)

　　A.丙國通常根據(jù)詹某或卡某的請求，對該事件進(jìn)行管轄

　　B.丙國通常根據(jù)該船船長的請求，對該事件進(jìn)行管轄

　　C.丙國通常根據(jù)甲國駐丙國領(lǐng)事的請求，對該事件進(jìn)行管轄

　　D.丙國通常根據(jù)乙國駐丙國領(lǐng)事的請求，對該事件進(jìn)行管轄

　　參考答案：BD

　　提示：本題考點是內(nèi)海的港口制度，重點是港口的刑事管轄權(quán)的問題。

　　回憶：內(nèi)海領(lǐng)海毗連區(qū)專屬經(jīng)濟區(qū)公海

　　大陸架和海底區(qū)域

　　強調(diào)：船籍國船旗國(船獲得相應(yīng)身份來源的國家)船東國籍國是不同的概念。

　　參考解析：海洋法的港口制度港口屬于內(nèi)水的一部分，它與陸地領(lǐng)土具有相同的法律地位，沿海國對其享有完全的和排他的主權(quán)，對駛?cè)肫涓劭诘耐鈬�商船和船上人員有刑事管轄權(quán)和民事管轄權(quán)。但是如果船上的行為不牽涉到沿海國的利益或根本沒有超出該船只的范圍，沿海國不行使管轄權(quán)，而由船旗國負(fù)責(zé)。也就是說管轄一般不介入船舶內(nèi)部事件，只有在特定情形下會對船舶內(nèi)部事件管轄。關(guān)于刑事管轄，港口國得行使管轄權(quán)的情形主要包括： 考試大論壇

　　(1)罪行的后果危及沿海國;

　　(2)罪行屬于擾亂當(dāng)?shù)匕矊幓蜓睾�國良好秩�?

　　(3)經(jīng)船長或船旗國外交代表或外事官員請求;

　　(4)取締違法販運麻醉品或精神調(diào)理物質(zhì)所必要。

　　本案中丙國作為港口國，對發(fā)生在外國商船上的非丙國國民的斗毆事件，只有在滿足上述四項條件時，才得以行使管轄權(quán)。BD兩項符合港口國對停泊在其港口的外國船舶上刑事管轄中的第三種情形，所以入選。A項是迷惑項，當(dāng)事雙方的請求并不能使港口國行使管轄權(quán)，因為當(dāng)港口國在行使管轄權(quán)時，實際上是影響了船旗國的管轄權(quán)，但憑當(dāng)事方的請求顯然不當(dāng);C項是在以“船東國籍國”的概念偷換“船旗國”的概念，應(yīng)當(dāng)排除。

　　故本題答案為BD項。

　　17.甲國是1982年《聯(lián)合國海洋法公約》的締約國。甲國的船舶在各國管轄以外的某海底進(jìn)行礦產(chǎn)開采作業(yè)時，其活動應(yīng)遵守國際法的哪一種制度?(2003年卷一單選第19題)

　　A.公海海底的開發(fā)制度

　　B.甲國有關(guān)海洋采礦的國內(nèi)法

　　C.國際海底區(qū)域的開發(fā)制度 來源：考試大

　　D.公海自由制度

　　參考答案：C

　　提示：本題考點是海洋法海底區(qū)域，主要有兩點：海底區(qū)域的性質(zhì)(全人類共同繼承的財產(chǎn))與平行開發(fā)制。

　　參考解析：國際海底區(qū)域是國家管轄范圍以外的海床海底及其底土，即國家領(lǐng)土專屬經(jīng)濟區(qū)及大陸架以外的海底及其底土。國際海底區(qū)域是《聯(lián)合國海洋法公約》所確立的新的海洋法概念和海洋區(qū)域。在國際海底區(qū)域內(nèi)開發(fā)資源要遵循其開發(fā)制度平行開發(fā)制度。 本題中，甲國船舶的行為屬于在國際海底區(qū)域進(jìn)行開發(fā)，因而要遵循國際海底區(qū)域的開發(fā)制度，所以C項為正確答案。

　　18.甲國的一個航海航空愛好者組織“碧海藍(lán)天協(xié)會”準(zhǔn)備進(jìn)行一次小型飛機“藍(lán)天號”和賽艇“碧海號”的海上聯(lián)合表演，計劃涉及我國的領(lǐng)海和領(lǐng)海上空。對此，根據(jù)國際法的有關(guān)規(guī)則和我國的相關(guān)法律，下列哪些判斷是正確的?(2002年卷一多選第58題)

　　A.“藍(lán)天號”飛行表演如在我國領(lǐng)海上空進(jìn)行，必須得到我國的允許 采集者退散

　　B.“碧海號”賽艇表演如果在我國領(lǐng)海中進(jìn)行，必須得到我國的允許

　　C.“藍(lán)天號”在前往表演空域途中，如果僅僅是以通過為目的，從而飛過我國的領(lǐng)海上空，則無須得到我國的許可

　　D.“碧海號”在前往表演海域的途中，如果僅僅是以通過為目的，從而穿越我國的領(lǐng)海，則無須得到我國的許可(我國規(guī)定軍艦不享有無害通過權(quán))

　　參考答案：ABD

　　提示：本題考點是海洋法領(lǐng)海無害通過制，另外，無害通過制是針對船的，不針對飛機。

　　參考解析：根據(jù)我國1996年《民用航空法》的規(guī)定，中華人民共和國的領(lǐng)陸和領(lǐng)水(內(nèi)水和領(lǐng)海)上空為我國領(lǐng)空，我國對之享有完全的排他的主權(quán)，外國民用航空器必須根據(jù)其國籍國政府與我國政府簽約協(xié)定協(xié)議或經(jīng)中國國務(wù)院民用航空主管部門批準(zhǔn)或接受方可飛入飛出中國領(lǐng)空，領(lǐng)空沒有無害通過制度。因此，A項對，C項錯。根據(jù)領(lǐng)海的無害通過制度，D項也是正確的。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》第19條，“與通過沒有直接關(guān)系的任何其他活動”不是無害通過行為，如本案中的賽艇表演不是無害通過行為，這種行為必須首先得到我國政府批準(zhǔn)同意，方可在我國領(lǐng)海上進(jìn)行。因此B項應(yīng)當(dāng)選。

　　19.據(jù)海洋法公約規(guī)定，各國軍艦在公海上如果發(fā)現(xiàn)外國船舶有從事海洋法公約規(guī)定的某些國際性犯罪行為時有權(quán)登臨檢查。下列哪些船舶可以成為登臨的對象?(2000年卷一多選第62題)

　　A.一國漁船

　　B.一國軍艦

　　C.一國商船

　　D.掛任何船旗的船舶(這個選項涉及公海管轄權(quán)的問題中有關(guān)掛旗的規(guī)則的問題，如果不掛任何船旗，將成為無保護國的船舶，誰都可以進(jìn)行登臨。)

　　參考答案：ACD

　　提示：本題考點是海洋法公海六大公海自由的例外登臨權(quán)，還有一個是緊追權(quán)。

　　參考解析：登臨權(quán)，又稱臨檢權(quán)，指各國軍艦或經(jīng)授權(quán)的政府船舶在公海上遇到外國船舶(軍艦等享有豁免權(quán)的除外)有從事公約所列違反國際法的行為嫌疑時，可以靠近和登上該船進(jìn)行檢查的權(quán)利。被登臨的船舶只能是軍艦和專用于政府非商業(yè)性服務(wù)的船舶以外的船舶。被登臨的船舶必須涉嫌從事公約所列行為，即：海盜行為販奴非法廣播無國籍雖懸掛一國旗幟卻拒不展示旗幟等。

　　根據(jù)以上分析，ACD項所列船舶均得成為登臨的對象。故本題答案為ACD項。

　　為了讓您更好的理解登臨權(quán)和緊追權(quán)，以下講解請您認(rèn)真查閱：

　　登臨權(quán)和緊追權(quán)：針對外國商船(非軍用政府用用船舶)

　　(1)登臨權(quán)(臨檢權(quán))：是指一國的軍艦軍用飛機或其他得到正式授權(quán)有清楚標(biāo)志可以識別的政府船舶或飛機，在公海上有合理理由認(rèn)為外國船舶從事了某些不法行為時，可命令該船停船并派人登臨檢查的權(quán)利。這些不法行為一般包括：海盜行為奴隸販運從事未經(jīng)許可的廣播沒有國籍或雖然懸掛外國旗幟或拒不展示旗幟，而事實上與該軍艦屬同一國籍的船舶。檢查結(jié)果證明沒有不法行為時，軍艦的所屬國要負(fù)損害賠償責(zé)任。

　　(2)緊追權(quán)：是指沿海國主管當(dāng)局有充分理由認(rèn)為外國船舶違反該國法律時，可對該外國船舶進(jìn)行追逐，繼續(xù)進(jìn)行到公海將其拿捕和交付審判的權(quán)利。應(yīng)遵守的規(guī)則：

　�、儆绍娕炣娪蔑w機或其他有清楚標(biāo)志可資識別的為政府服務(wù)并經(jīng)授權(quán)緊追的船舶或飛機行使。

　�、诰o追可以開始于一國的內(nèi)水領(lǐng)海毗連區(qū)或?qū)�屬�?jīng)濟區(qū)。由毗連區(qū)開始的緊追限于外國船舶對該區(qū)所管轄事項有關(guān)法律的違背;由專屬經(jīng)濟區(qū)開始的緊追限于船舶對該區(qū)域權(quán)利或大陸架權(quán)利有關(guān)的法規(guī)的違反。

　　③緊追只有在外國船舶視聽所及的距離內(nèi)發(fā)出視覺或聽覺停駛信號后才可開始。

　�、鼙蛔分鸬拇�舶進(jìn)入其本國或第三國領(lǐng)海時立即停止。

　　⑤沿海國如無正當(dāng)理由行使緊追權(quán)，應(yīng)負(fù)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。

　　20.列選項哪些是海洋法關(guān)于船舶在公海上航行懸掛船旗的規(guī)則?(2000年卷一多選第65題)

　　A.船舶在航行途中，可以根據(jù)需要懸掛不同國家的旗幟

　　B.如果船舶在兩個國家注冊，則應(yīng)懸掛兩個國家船旗

　　C.如果船舶未掛任何船旗，則任何國家的軍艦都可以對其行使登臨權(quán)

　　D.為航行方便而在航行中不斷變換船旗的船舶，可被視為無國籍船舶

　　參考答案：CD

　　提示：本題考點是海洋法公海公海管轄權(quán)船旗國管轄中的掛旗規(guī)則。

　　參考解析：船舶航行應(yīng)僅懸掛一國的旗幟。船舶在航程中或在停泊港內(nèi)不得更換其旗幟。懸掛兩國或兩國以上旗幟航行并視方便而換用旗幟的船舶被稱為“方便旗船”，對任何其他國家不得主張其中任一國籍，并可視為無國籍的船舶，不受任何國家的保護。AB項錯誤。故本題選擇CD項。

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