(一)單項(xiàng)選擇題

　　1.D 　 2.D 　3.B 　 4.C 　 5.C

　　(二)多項(xiàng)選擇題

　　1.ABCD 2.ABCD 　 3.BD　 4.ACD 5.AD

　　(三)簡(jiǎn)答題

　　1.行政訴訟中，判斷主要證據(jù)是否確鑿、充分應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行。一是判斷證據(jù)是否確鑿，二是判斷證據(jù)是否充分。證據(jù)確鑿必須具備以下條件：(1)據(jù)以定案的各項(xiàng)證據(jù)均是真實(shí)可靠的;(2)據(jù)以定案的證據(jù)均與案件事實(shí)具有關(guān)聯(lián)性;(3)據(jù)以定案的各項(xiàng)證據(jù)相互協(xié)調(diào)一致。證據(jù)充分必須具備以下的條件：(1)案件事實(shí)均有必要的證據(jù)加以證明;(2)案件事實(shí)的所有證據(jù)構(gòu)成完整的證明體系;足夠的證據(jù)的量所證明的案件事實(shí)只能得出惟一的結(jié)論，不存在其他的可能性。證據(jù)確鑿是對(duì)證據(jù)的質(zhì)提出的要求，證據(jù)充分是對(duì)證據(jù)的量提出的要求，證據(jù)的質(zhì)和量都必須達(dá)到法定的要求，才能得出所要證明案件事實(shí)的結(jié)論。

　　2.根據(jù)(若干問(wèn)題的解釋)的規(guī)定，原告在行政訴訟中也要承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任，這是符合行政訴訟性質(zhì)的要求�！度粲趩�(wèn)題的解釋 》第27條規(guī)定了原告負(fù)舉證責(zé)任的幾種情況。 (1) 證明起訴符合法定條件。《行政訴訟法》第41條規(guī)定了提起訴訟的四個(gè)條件：一是原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織;二是有明確的被告;三是有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù);四是屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管 轄。但是證明原告起訴超過(guò)法定期限應(yīng)由被告證明。(2)在起訴被告不作為的案件中，證明其提起申請(qǐng)的事實(shí)。在行政訴訟過(guò)程中，提出曾經(jīng)向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)的事實(shí)，是原告的主張，該主張應(yīng)當(dāng)由原告承擔(dān)證明責(zé)任。只要原告證明其曾經(jīng)提出過(guò)申請(qǐng)的事實(shí)，被告就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)證明其不作為符合法律規(guī)定的責(zé)任，否則將承擔(dān)敗訴的后果。(3)在行政賠償訴訟中，證明因受被訴行政行為的侵害而造成損害的事實(shí)。根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，行政賠 償訴訟適用單獨(dú)的訴訟賠償程序，基本上與民事訴訟程序相同。行政賠償案件的審理，無(wú)論是單獨(dú)審理還是合并審理，都應(yīng)以確認(rèn)具體行政行為違法為前提。因此，在行政賠償案件中，原告應(yīng)當(dāng)對(duì)其主張承擔(dān)證明責(zé)任。(4)其他應(yīng)當(dāng)由原告負(fù)舉證責(zé)任的事項(xiàng)。這是關(guān)于原告負(fù)舉證責(zé)任的兜底條款。考慮到審判實(shí)踐的復(fù)雜性，作此兜底規(guī)定，以免疏漏。

　　3.現(xiàn)場(chǎng)筆錄，是指行政機(jī)關(guān)工作人員在實(shí)施行政行為的現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況所作的書(shū)面記錄�，F(xiàn)場(chǎng)筆錄是行政訴訟中所特有的，這是為了適應(yīng)行政審判的特殊性而設(shè)置的。行政機(jī)關(guān)在制作、運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)筆錄時(shí)應(yīng)遵循下列規(guī)則：(1)現(xiàn)場(chǎng)筆錄只有在以下情況下才能適用：第一，在證據(jù)難以保全的情況下，如對(duì)變質(zhì)食品、數(shù)量較大的偽劣產(chǎn)品等;第二，在以后難以取證的情況下，如對(duì)不潔餐具等;第三，不可能取得其他證據(jù)或者其他證據(jù)難以證明案件事實(shí)時(shí)，如對(duì)違章機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員的處罰，違章活動(dòng)的場(chǎng)所的方位等。其次，制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄應(yīng)遵循嚴(yán)格的程序：第一，現(xiàn)場(chǎng)筆錄應(yīng)當(dāng)是“現(xiàn)場(chǎng)”制作的，而不能事后補(bǔ)作;第二，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事入簽名或蓋章，在可能的情況廠，還應(yīng)由在場(chǎng)的證人簽名。沒(méi)有當(dāng)事人或證人簽名或蓋章的現(xiàn)場(chǎng)筆錄不能起到證明作用�，F(xiàn)場(chǎng)筆錄是為廠防止行政機(jī)關(guān)在某些特殊情況下難以取證而導(dǎo)致敗訴的后果而設(shè)置的一種特殊證據(jù)，因而其制作和適用自然應(yīng)當(dāng)受到一些特殊規(guī)則的限制。行政機(jī)關(guān)不能因此而放棄收集其他證據(jù)而單純依賴(lài)現(xiàn)場(chǎng)筆錄，人民法院也應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄進(jìn)行嚴(yán)格審查，只有符合上述規(guī)則的現(xiàn)場(chǎng)筆錄才能作為定案證據(jù)。

　　(四)論述題

　　1.舉證責(zé)任是法律假設(shè)的一種后果，即承擔(dān)證明責(zé)任的當(dāng)事入必須提出證據(jù)證明自己的主張，否則將承擔(dān)敗訴的后果。舉證責(zé)任是一種法律上的假設(shè)。其存在的理由是多方面的，其中最重要的一個(gè)是給法官在當(dāng)事人無(wú)法證明案件事實(shí)的情況下作出判決。因?yàn)榉ㄔ簩徖戆讣�事�?shí)的過(guò)程是追求法律真實(shí)的過(guò)程，而不是像科學(xué)研究一樣追求客觀真實(shí)的過(guò)程。法律真實(shí)和客觀真實(shí)是兩種不同的真實(shí)。法院不能無(wú)限制的為追求客觀真實(shí)而放棄訴訟效率。同時(shí)法院也不能代替當(dāng)事人承擔(dān)訴訟中的舉證責(zé)任，因?yàn)檫@樣法院就有可能失去居中裁判人的性質(zhì)。上述情況表明，在訴訟過(guò)程中，有相當(dāng)一部分案件經(jīng)過(guò)調(diào)查是無(wú)法得到證明的，起碼是達(dá)不到法定的證明標(biāo)準(zhǔn)，在這種情況下，法官不能拒絕裁判;

　　這時(shí)，舉證責(zé)任的作用就充分體現(xiàn)出來(lái)了，當(dāng)案件的事實(shí)不能被證明時(shí)，應(yīng)當(dāng)由負(fù)舉證責(zé)任的一方當(dāng)事人承擔(dān)敗訴的后果。這歸根到底是法律上的一種推定。因?yàn)樵谛姓�訴訟中，當(dāng)訴訟開(kāi)始時(shí)，法律的推定是行政行為違法，當(dāng)被告行政機(jī)關(guān)不能證明其是合法時(shí)，則作出法律的最后判斷，由推定事實(shí)變?yōu)榉�律事�?shí)，即行政行為違法。

　　通過(guò)上述分析，可以發(fā)現(xiàn)，在行政訴訟中的主要舉證責(zé)任的承擔(dān)是被告行政機(jī)關(guān)。這也是行政訴訟法所確定的舉證規(guī)則，《行政訴訟法》第32條規(guī)定：“被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。”該條明確規(guī)定了被告負(fù)舉證責(zé)任的對(duì)象和范圍。也就是說(shuō)，被告只對(duì)具體行政行為的合法性負(fù)舉證責(zé)任，當(dāng)所要證明的事項(xiàng)超出這一范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)待證事實(shí)的性質(zhì)確定舉證責(zé)任的 承擔(dān)者。而不應(yīng)當(dāng)一律由被告行政機(jī)關(guān)承擔(dān)舉證責(zé)任。對(duì)這一問(wèn)題，《若干問(wèn)題的解釋》第27條作丁明確規(guī)定，該條表明了在行政訴訟中原告也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定事項(xiàng)的舉證責(zé)任。這是符合行政訴訟性質(zhì)的要求的規(guī)定。根據(jù)該條的規(guī)定，原告對(duì)以下三個(gè)事項(xiàng)負(fù)舉證責(zé)任：證明起訴符合法定條件，但被告認(rèn)為原告起訴超過(guò)法定起訴期限的除外;在起訴被告不作為的案件中，證明其提出申請(qǐng)的事實(shí);在一并提起行政賠償?shù)陌讣�中，證明因受被訴行政行為侵害而造成損失的事實(shí)。該條最后顯示一個(gè)兜底條款。因?yàn)樾姓�訴訟的復(fù)雜性，因此，很難完全列舉原告的舉證責(zé)任。

　　2.行政訴訟的證據(jù)是指一切可以用來(lái)證明案件事實(shí)情況的材料。這一概念表明行政訴訟的證據(jù)是一種材料。行政訴訟證據(jù)與其他證據(jù)相比有以下特征：

　　(1)行政訴訟證據(jù)的廣泛性。根據(jù)《行政訴訟法》第31條的規(guī)定，行政訴訟的證據(jù)包括書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。這里的現(xiàn)場(chǎng)筆錄是行政訴訟證據(jù)中所特有的。另外，行政訴訟法還規(guī)定行政機(jī)關(guān)必須提供作出具體行政行為時(shí)所依據(jù)的規(guī)范性文件。在這種情況下，可以把規(guī)范性文件作為廣義上的行政訴訟的證據(jù)來(lái)理解。從這一角度看行政訴訟的證據(jù)具有廣泛性的特點(diǎn)。

　　(2)行政訴訟證據(jù)來(lái)源的特定性。行政訴訟證據(jù)主要來(lái)自于行政程序，并且主要是由行政機(jī)關(guān)提交給人民法院的。這是行政訴訟證據(jù)區(qū)別于刑事訴訟證據(jù)和民事訴訟證據(jù)的又一特點(diǎn)所在。行政機(jī)關(guān)在作出具體行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分、全面的掌握證據(jù)，弄清事實(shí)真相后，才能對(duì)照相應(yīng)的規(guī)范性文件作出具體行政行為，這就是行政機(jī)關(guān)遵循的先取證、后裁決的規(guī)則。這一規(guī)則決定了行政機(jī)關(guān)向法院提交的證據(jù)應(yīng)當(dāng)是在作出裁決之前就已經(jīng)獲得的，一旦進(jìn)入訴訟領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)向法院提供。雖然原告也可以向人民法院提供證據(jù)，但由于在行政訴訟法律關(guān)系中，被告行政機(jī)關(guān)處于主導(dǎo)地位，使得原告無(wú)法獲得或者難以獲得證據(jù)。因此，可以說(shuō)行政訴訟中證據(jù)主要是來(lái)自于行政機(jī)關(guān)，而且這些證據(jù)還必須是在行政程序中獲得的，盡管法院在訴訟過(guò)程中也可以要求原告或者被告提供或者補(bǔ)充相應(yīng)的證據(jù)。

　　(3)舉證責(zé)任的承擔(dān)。訴訟中由誰(shuí)承擔(dān)舉證責(zé)任，是一個(gè)極為重要的問(wèn)題， 民事訴訟中遵循誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證的原則，即民事訴訟的舉證責(zé)任的承擔(dān)，主要是以當(dāng)事人是否提出主張為標(biāo)準(zhǔn)。 而在行政訴訟中，舉證責(zé)任是由被告行政機(jī)關(guān)來(lái)承擔(dān)的，行政機(jī)關(guān)在行政訴訟過(guò)程中應(yīng)當(dāng)提出證據(jù)證明其行政行為的正確性與合法性，否則將要承擔(dān)敗訴的風(fēng)險(xiǎn)，即法律將不能舉出證據(jù)證明自己主張而要敗訴的風(fēng)險(xiǎn)，確定由作為被告的行政機(jī)關(guān)來(lái)承擔(dān)，這不同于民事訴訟中的舉證責(zé)任的分配。

　　(4)行政訴訟證據(jù)審查階段和方法的特定性。行政訴訟法規(guī)定，任何證據(jù)均“必須經(jīng)過(guò)法庭查證屬實(shí)才能作為定案依據(jù)”。即將法院審查證據(jù)的活動(dòng)限制在開(kāi)庭審理過(guò)程中，而不應(yīng)在其他階段。這是為了加強(qiáng)證據(jù)審查的公正性，以便接受當(dāng)事人和群眾的監(jiān)督。

　　如果您還有國(guó)家司法考試2018報(bào)名、備考、培訓(xùn)等相關(guān)信息想要咨詢，可以進(jìn)入：595538012(QQ群)，或直接點(diǎn)擊，會(huì)有在線專(zhuān)家為您解答。

　　相關(guān)推薦：

　　1.2018年司法考試《刑事訴訟》模擬練習(xí)題十套匯總

　　2.2018年國(guó)家司法考試卷二基礎(chǔ)模擬題及參考答案10卷

　　3.2018年司法考試二卷《刑法》模擬試題十套匯總

　　4.2018年國(guó)家司法考試二卷《刑法》練習(xí)題第一至二十二章

　　5.2018年司法二卷《行政法與行政訴訟》模擬題匯總

　　推薦閱讀：2018年國(guó)家司法考試題庫(kù)正式上線啦！　2018年國(guó)家司法考試報(bào)考指南

　　2018司法考試網(wǎng)絡(luò)高清課堂：備考階段，常年招生，隨報(bào)隨學(xué)。統(tǒng)一服務(wù)熱線：4000-525-585 聯(lián)系速道 （凡涉及國(guó)家司法考試政策事項(xiàng)等問(wèn)題可撥打電話咨詢）

>>>>在線報(bào)名<<<<