三、不定項選擇題

　　11.經濟特區(qū)所在地的市人民政府制定的行政規(guī)章應報下列哪一(些)機關備案?( )

　　A.國務院

　　B.省人民代表大會常務委員會

　　C.市人民代表大會常務委員會

　　D.省人民政府

　　參考答案：ABCD

　　參考解析：本題考查行政規(guī)章的備案《立法法》第89條第4項規(guī)定，部門規(guī)章和地方政府規(guī)章報國務院備案;地方政府規(guī)章應當同時報本級人民代表大會常務委員會備案;較大的市的人民政府制定的規(guī)章應當同時報省、自治區(qū)的人民代表大會常務委員會和人民政府備案

　　12.下列機關中有權制定規(guī)章的有：( )

　　A.審計署

　　B.科學技術部

　　C.國家質量技術監(jiān)督總局

　　D.國務院法制辦

　　參考答案：ABC

　　參考解析：本題考查有權制定部門規(guī)章的主體的范圍根據(jù)《立法法》第71條第1款的規(guī)定，國務院法制辦不屬于具有行政管理職能的機關，因此D項不符合題干要求

　　13.下列關于抽象行政行為正確的說法是：( )

　　A.抽象行政行為一般以不特定的人和事為調整對象

　　B.抽象行政行為向后發(fā)生效力，不具有溯及力

　　C.抽象行政行為一般能夠反復適用

　　D.抽象行政行為和行政立法這兩個概念的內涵和外延都是相同的

　　參考答案：ABC

　　參考解析：掌握抽象行政行為的概念抽象行政行為是個學理概念，動態(tài)意義上是指行政主體針對不特定對象制定具有普遍約束力且可以反復適用的規(guī)范性文件的行為，靜態(tài)意義上是指以此所形成的規(guī)范性文件，如各種行政法規(guī)、規(guī)章抽象行政行為一般不具有溯及既往的效力，只對其生效后所發(fā)生的事項具有約束力

　　14.下列屬于抽象行政行為的有：( )

　　A.某大橋橋頭有一塊牌子，上寫"6：00-21：00，非機動車輛不得上橋"，落款為該市公安局

　　B.某公安局對違反規(guī)定駕駛人力三輪車上大橋的人員處以50元的罰款

　　C.某勞動局規(guī)定，本轄區(qū)內企業(yè)與員工間的勞動合同應報經本局鑒證

　　D.某勞動局對轄區(qū)內某企業(yè)與員工間的勞動合同予以鑒證

　　參考答案：AC

　　參考解析：抽象行政行為有以下幾個特點：(1)是國家行政機關實施的行為;(2)是一種制定規(guī)則的行為;(3)調整不特定多數(shù)的人和事;(4)能夠反復適用;(5)表現(xiàn)為規(guī)范，通過具體行政行為的實施來實現(xiàn)目的和作用;(6)接近干立法程序

　　15.下列有關行政法規(guī)的解釋的說法正確的是：( )

　　A.行政法規(guī)的解釋的效力低于行政法規(guī)

　　B.行政法規(guī)的解釋皆應由國務院公布

　　C.省、自治區(qū)所在地的市人民政府可以向國務院提出行政法規(guī)解釋要求

　　D.國務院部門可以向國務院提出行政法規(guī)解釋要求

　　參考答案：D

　　參考解析：國務院法制機構研究擬訂行政法規(guī)解釋草案，報國務院同意后，由國務院公布或者由國務院授權國務院有關部門公布行政法規(guī)的解釋與行政法規(guī)具有同等效力故AB的說法錯誤;國務院各部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以向國務院提出行政法規(guī)解釋要求故C的說法錯誤，D的說法正確。

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