三、案例分析題

　　【案例一】

　　背景資料：某市政工程項(xiàng)目由政府投資建設(shè)，建設(shè)單位委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。招標(biāo)代理公司確定該項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)，招標(biāo)公告僅在當(dāng)?shù)卣�府�?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布，招標(biāo)文件對省內(nèi)的投標(biāo)人與省外的投標(biāo)人提出了不同的要求。招標(biāo)文件中規(guī)定：投標(biāo)擔(dān)�？刹捎猛稑�(biāo)保證金或投標(biāo)保函方式擔(dān)保。評標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，投標(biāo)有效期為60d。

　　項(xiàng)目施工招標(biāo)信息發(fā)布以后，共有12個潛在投標(biāo)人報名參加投標(biāo)。為減少評標(biāo)工作量，建設(shè)單位要求招標(biāo)代理公司對潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績進(jìn)行資格審查后確定6家為投標(biāo)人。

　　開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)：A投標(biāo)人的投標(biāo)報價為8000萬元，為最低投標(biāo)價。B投標(biāo)人在開標(biāo)后又提交了一份補(bǔ)充說明，可以降價5%。C投標(biāo)人提交的銀行投標(biāo)保函有效期為50d。D投標(biāo)人投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，沒有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的印章。E投標(biāo)人與其他投標(biāo)人組成了聯(lián)合體投標(biāo)，附有各方資質(zhì)證書，沒有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書。F投標(biāo)人的投標(biāo)報價最高，故F投標(biāo)人在開標(biāo)后第二天撤回其投標(biāo)文件。

　　經(jīng)過標(biāo)書評審：A投標(biāo)人被確定為第一中標(biāo)候選人。發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人和A投標(biāo)人進(jìn)行合同談判，希望A投標(biāo)人能再壓縮工期、降低費(fèi)用。經(jīng)談判后雙方達(dá)成一致：不壓縮工期，降價3%。

　　問題：

　　(1)本工程項(xiàng)目招標(biāo)公告和招標(biāo)文件有無不妥之處?給出正確做法。

　　『正確答案』

　　1“招標(biāo)公告僅在當(dāng)?shù)卣�府�?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布”不妥，公開招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在指定的媒體、行業(yè)或當(dāng)?shù)卣�府�?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告。

　　2“對省內(nèi)的投標(biāo)人與省外的投標(biāo)人提出了不同的要求”不妥，公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)平等地對待所有的投標(biāo)人，不允許對不同的投標(biāo)人提出不同的要求。

　　(2)建設(shè)單位要求招標(biāo)代理公司對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查是否正確?為什么?

　　『正確答案』“建設(shè)單位提出的僅對潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績進(jìn)行資格審查”不全面。因?yàn)橘Y質(zhì)審查的內(nèi)容還應(yīng)包括：

　�、傩抛u(yù);

　�、诩夹g(shù);

　�、蹟M投入人員;

　�、軘M投入機(jī)械;

　�、葚攧�(wù)狀況等。

　　(3)A、B、C、D、E投標(biāo)人投標(biāo)文件是否有效?F投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的行為應(yīng)如何處理?

　　『正確答案』

　　A投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。

　　B投標(biāo)人的投標(biāo)文件(或原投標(biāo)文件)有效。但補(bǔ)充說明無效，因開標(biāo)后投標(biāo)人不能變更(或更改)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

　　C投標(biāo)人投標(biāo)文件無效，因投標(biāo)保函有效期小于投標(biāo)有效期。

　　D投標(biāo)人投標(biāo)文件有效。

　　E投標(biāo)人投標(biāo)文件無效。因?yàn)榻M成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議。

　　F投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。

　　對F單位撤回投標(biāo)文件的要求，應(yīng)當(dāng)沒收其投標(biāo)保證金。因?yàn)�，投�?biāo)行為是一種要約，在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)視為違約行為。

　　(4)項(xiàng)目施工合同如何簽訂?合同價格應(yīng)是多少?

　　『正確答案』該項(xiàng)目應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)按招標(biāo)文件和A投標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同，雙方不得再簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同價格應(yīng)為8000萬元。

　　【案例二】

　　背景資料：某公司中標(biāo)承接某工程施工項(xiàng)目，承包合同價為4000萬元，工期12個月。承包合同規(guī)定：

　　(1)發(fā)包人在開工前7d應(yīng)向承包人支付合同價20%的工程預(yù)付款，其中主要材料費(fèi)用占65%。

　　(2)工程質(zhì)量保證金為承包合同價的5%，發(fā)包人從承包人每月的工程款中按比例扣留。

　　(3)當(dāng)分項(xiàng)工程實(shí)際完成工程量比清單工程量增加15%以上時，超出部分的相應(yīng)綜合單價調(diào)整系數(shù)為0.95，當(dāng)工程量減少15%以上時減少后剩余部分的工程量的綜合單價調(diào)整系數(shù)為1.05。

　　(4)規(guī)費(fèi)費(fèi)率2.8%，以分部分項(xiàng)工程合價為基數(shù)計算。

　　(5)在施工過程中，發(fā)生以下事件：

　�、俟こ涕_工后，由于地下情況與原始資料不符，進(jìn)行了設(shè)計變更，該項(xiàng)工程工程量共計1200m3;完成該項(xiàng)工程耗用的資源為：人工28個工日，工資單價78元/工日;材料費(fèi)共計2000元;機(jī)械13個臺班，機(jī)械每臺班單價為980元。雙方商定該項(xiàng)綜合單價中的管理費(fèi)以人工費(fèi)與機(jī)械費(fèi)之和為計算基礎(chǔ)，管理費(fèi)率為15%;利潤以人工費(fèi)為計算基數(shù)，利潤率為18%。

　�、诠こ踢M(jìn)行的第6個月，A、B兩個分項(xiàng)工程發(fā)生了設(shè)計變更，設(shè)計變更導(dǎo)致了工程量發(fā)生變化，如下表：

　　起扣點(diǎn)=承包工程價款總額-預(yù)付款/主要材料所占比重

　　問題：

　　(1)計算該項(xiàng)目工程預(yù)付款及其起扣點(diǎn)。

　　『正確答案』工程預(yù)付款：4000×20%=800(萬元)

　　預(yù)付款起扣點(diǎn)：4000-800/65%=2769.23(萬元)

　　(2)計算設(shè)計變更后的工程項(xiàng)目綜合單價。

　　『正確答案』人工費(fèi)：28×78=2184(元)

　　材料費(fèi)：2000(元)

　　機(jī)械費(fèi)：13×980=12740(元)

　　管理費(fèi)：(2184+12740)×15%=2238.6(元)

　　利潤：2184×18%=393.12(元)

　　綜合單價：(2184+2000+12740+2238.6+393.12)÷1200=16.30(元/m3)

　　(3)A分項(xiàng)工程、B分項(xiàng)工程單價是否存在調(diào)整?分別列式計算A分項(xiàng)工程、B分項(xiàng)工程結(jié)算的工程價款(單位：元)。

　　A分項(xiàng)工程：(7000-6000)/6000×100%=16.67%>15%。因此：A分項(xiàng)工程需調(diào)整。

　　B分項(xiàng)工程：(4300-3500)/4300×100%=18.60%>15%。因此：B分項(xiàng)工程也需調(diào)整。

　　A分項(xiàng)工程結(jié)算價：1.15×6000×50+(7000-1.15×6000))×(50×0.95)=349750元

　　B分項(xiàng)工程結(jié)算價：3500×(800×1.05)=2940000元

　　【案例三】

　　背景資料

　　某公司中標(biāo)承建城市南外環(huán)道路工程。在施工過程中，發(fā)生如下事件：一是挖方段遇到了工程地質(zhì)勘探報告沒有揭示的巖石層，破碎、移除拖延了23d時間;二是工程拖延致使路基施工進(jìn)入雨期，連續(xù)降雨使土壤含水量過大，無法進(jìn)行壓實(shí)作業(yè)，因此耽誤了15d工期。三是承包方根據(jù)建設(shè)單位指令對相接道路進(jìn)行罩面處理，施工項(xiàng)目部對形成增加的工作量作為設(shè)計變更調(diào)整工程費(fèi)用。

　　2.問題

　　(1)事件一造成的工期拖延和增加費(fèi)用能否提出索賠，為什么?

　　『正確答案』事件一挖方段破碎移除巖石的處理工作引發(fā)的工期和費(fèi)用索賠應(yīng)該提出索賠，發(fā)包方應(yīng)予以受理。因?yàn)榈刭|(zhì)探勘資料不詳是有經(jīng)驗(yàn)的承包商預(yù)先無法預(yù)測到的，非承包方責(zé)任，并確實(shí)已造成了實(shí)際損失。

　　(2)事件二造成的工期拖延和增加費(fèi)用能否提出索賠，為什么?

　　『正確答案』事件二的索賠不應(yīng)受理。因?yàn)檫B續(xù)降雨，造成路基無法施工盡管有實(shí)際損失，但是有經(jīng)驗(yàn)的承包商應(yīng)能夠預(yù)測經(jīng)采取措施加以避免的;即便與事件一有因果關(guān)系，但事件一已進(jìn)行索賠;因此應(yīng)予駁回。

　　(3)事件三形成的工程變更部分應(yīng)如何調(diào)整費(fèi)用?

　　『正確答案』事件三在市政工程施工中時有發(fā)生，造成的工程量超出原合同規(guī)定清單的部分，應(yīng)按合同約定處理。當(dāng)合同未有約定時，可采取如下處理方式：采用施工圖預(yù)算計價方式，價格(單價)應(yīng)取自合同中已有價格，增加工程量經(jīng)監(jiān)理工程師計量，計算出調(diào)整(即增加)部分工程費(fèi)用。

　　【案例四】

　　背景材料：施工總承包單位根據(jù)《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》，會同建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計單位相關(guān)人員，聘請了外單位五位專家及本單位總工程師共計六人組成專家組，對《土方及基坑支護(hù)工程施工方案》進(jìn)行論證，專家組提出了口頭論證意見后離開，論證會結(jié)束。

　　問題：指出事件二中的不妥之處，并分別說明理由。

　　『正確答案』不妥之處：

　　(1)聘請了外單位五位專家及本單位總工程師共計六人組成專家組。

　　(2)本項(xiàng)目參建各方不得以專家身份參加論證會。專家組提出了口頭論證意見后離開。

　　理由：專項(xiàng)方案論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報告，對論證的內(nèi)容提出明確意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。

　　危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)由工程項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭進(jìn)行編制，由施工單位組織召開專家論證會，本項(xiàng)目參建各方不得以專家身份參加論證會。將專家論證通過的專項(xiàng)方案報送監(jiān)理工程師審核批示，經(jīng)總監(jiān)審核簽字合格后方可施工。

　　【案例五】

　　背景材料：

　　某辦公樓工程，建筑面積50000m2韌性鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，地下三層，地上四十八層，建筑高度約203m，基坑深度15m，樁基為人工挖孔樁，樁長18m，首層大堂高度為4.2m，跨度為24m，外墻為玻璃體墻，吊裝施工垂直運(yùn)輸采用內(nèi)爬式塔吊，最小構(gòu)件吊裝最大重量為12t。合同履行過程中，發(fā)生了下列事件：

　　事件一：施工總承包單位編制了附著式整體提升腳手架等分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案，經(jīng)專家論證，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。

　　事件二：由于工期較緊，施工總承包單位于晚上11點(diǎn)后安排了鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件進(jìn)場和焊接作業(yè)施工，附近居民以施工作業(yè)影響夜間休息為由進(jìn)行了投訴，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)主管部門在查處時發(fā)現(xiàn)：施工總承包單位未辦理夜間施工許可證，檢測夜間施工場界噪聲值達(dá)到60分貝。

　　問題

　　1.依據(jù)背景資料指出需要進(jìn)行專家論證的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案有哪幾項(xiàng)?

　　『正確答案』

　　需要專家論證的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案還有：

　�、偕罨�坑工程(超過5m);

　�、谀０骞こ碳爸�撐體系(搭設(shè)高度8m及以上，搭設(shè)跨度18m及以上);

　�、燮鹬氐跹b工程(構(gòu)件吊裝最大重量為12t大于100kN);

　�、燮鹬卦O(shè)備拆卸工程(爬式塔吊大于高度200m及以上);

　�、芙ㄖ�幕墻安裝工程(施工高度50m及以上);

　�、萑斯ね诳讟豆こ�(開挖深度超過16m)。

　　2.寫出事件二中施工總承包單位對所查處問題應(yīng)采取的正確做法，并說明施工避免或減少光污染的防護(hù)措施。

　　『正確答案』

　　(1)施工總承包單位對所查處問題應(yīng)采取的正確做法：

　　應(yīng)辦理夜間施工許可證明;應(yīng)盡量采取降噪措施(降低噪聲到55dB以下);并會同建設(shè)單位公告社區(qū)居民。設(shè)專人接待來訪人員。

　　(2)施工避免或減少光污染的防護(hù)措施：盡量避免或減少施工過程中的光污染。夜間室外照明燈應(yīng)加設(shè)燈罩，透光方向集中在施工范圍。電焊作業(yè)采取遮擋措施，避免電焊弧光外泄。

　　【案例六】

　　背景資料：A公司中標(biāo)承建一座城市高架橋，上部結(jié)構(gòu)為30m預(yù)制T梁，采用先簡支后連續(xù)的結(jié)構(gòu)形式，共12跨，橋?qū)?9.5m，為雙幅式橋面。項(xiàng)目部在施工方案確定后，便立即開始了預(yù)制場的施工。但因?yàn)樘幚鞹梁預(yù)制臺座基礎(chǔ)沉降影響了工程進(jìn)度，為扭轉(zhuǎn)工期緊迫的被動局面，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)預(yù)制施工人員在施工質(zhì)量控制中出現(xiàn)紕漏，如千斤頂張拉超限未安排重新標(biāo)定和T梁張拉后便立即把T梁吊移到存梁區(qū)壓漿，以加快臺座的周轉(zhuǎn)率。被監(jiān)理工程師要求停工整頓。

　　問題：1.預(yù)制場的施工方案如何確定?

　　『正確答案』預(yù)制場的施工方案，由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制，經(jīng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人討論優(yōu)化，在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(經(jīng)理)批準(zhǔn)后，報上一級技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，并加蓋公章，批準(zhǔn)后，報監(jiān)理單位審批，總監(jiān)理工程師簽字蓋章審批合格后施工方案才能實(shí)施。

　　問題：2.千斤頂張拉超過200次，但鋼絞線的實(shí)際伸長量滿足規(guī)范要求，即±6%以內(nèi)，千斤頂是否可以不重新標(biāo)定?

　　『正確答案』依據(jù)相關(guān)規(guī)范的規(guī)定，張拉滿6個月或者張拉次數(shù)達(dá)到200次的千斤頂，必須重新進(jìn)行標(biāo)定方能夠繼續(xù)投入使用。

　　【案例七】

　　背景資料：某公司承建一段區(qū)間隧道，長度1.2km，埋深(覆土深度)8m，凈寬5.6m，凈高5.5m;支護(hù)結(jié)構(gòu)形式采用鋼拱架-鋼筋網(wǎng)噴射混凝土，輔以超前小導(dǎo)管。區(qū)間隧道上方為現(xiàn)況城市道路，道路下埋置有雨水、污水、燃?xì)�、熱力等管線，資料揭示，隧道圍巖等級為Ⅳ、Ⅴ級。

　　區(qū)間隧道施工采用暗挖法，施工時遵循淺埋暗挖技術(shù)“十八字”方針，施工方案按照隧道的斷面尺寸、所處地層、地下水等情況制定，施工方案中開挖方法選用正臺階法，每循環(huán)進(jìn)尺為1.5m。

　　隧道掘進(jìn)過程中，突發(fā)涌水，導(dǎo)致土體坍塌事故，造成3人重傷�，F(xiàn)場管理人員立即向項(xiàng)目經(jīng)理報告，項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員封閉事故現(xiàn)場，采取措施控制事故擴(kuò)大，開展事故調(diào)查，并對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，將重傷人員送醫(yī)救治。事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因有：

　　(1)由于施工過程中地表變形，導(dǎo)致污水管道突發(fā)破裂涌水;

　　(2)超前小導(dǎo)管支護(hù)長度不足，實(shí)測長度僅為2m;兩排小導(dǎo)管沿縱向無搭接，不能起到有效的超前支護(hù)作用;

　　(3)隧道施工過程中未進(jìn)行監(jiān)測，無法對事故進(jìn)行預(yù)測。

　　問題：

　　1.根據(jù)《生產(chǎn)案例事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，本次事故屬于哪種等級?指出事故調(diào)查組織形式的錯誤之處?說明理由。

　　『正確答案』本事故為一般事故。

　　錯誤之處：事故調(diào)查由項(xiàng)目經(jīng)理組織。

　　理由：一般事故由事故發(fā)生地縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　2.分別指出事故現(xiàn)場處理方法、事故報告的錯誤之處，并給出正確做法。

　　『正確答案』

　　錯誤一：項(xiàng)目經(jīng)理未向本單位負(fù)責(zé)人報告。

　　正確做法：事故發(fā)生后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人報告。(單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上安全監(jiān)督管理部門報告;同時應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)措施。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可直接向事故發(fā)生地縣級以上安全監(jiān)督管理部門報告。)

　　錯誤二：項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員封閉事故現(xiàn)場;并對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理。將重傷人員送醫(yī)救治。

　　正確做法：項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案排除險情、組織搶救、保護(hù)事故現(xiàn)場，應(yīng)等待調(diào)查和制定清理修復(fù)方案。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場，毀滅相關(guān)證據(jù)。

　　【案例八】

　　背景資料：某項(xiàng)目部承建居民區(qū)施工道路工程，制定了詳細(xì)的交通導(dǎo)行方案，統(tǒng)一設(shè)置各種交通標(biāo)志、隔離設(shè)施、夜間警示信號，沿街居民出入口設(shè)置足夠的照明裝置等等。

　　工程要求設(shè)立降水井，設(shè)計提供了地下管線等資料。

　　施工中發(fā)生如下事件：

　　事件一由于位置狹窄，部分圍擋占用了綠化帶，接到了綠化管理部門的警告。

　　事件二實(shí)名制檢查中發(fā)現(xiàn)，工人的工作卡只有姓名，沒有其他信息。

　　事件三開挖時遇到一個電纜箱，項(xiàng)目部及時降低了開挖高度繞開施工。

　　問題：

　　1.對于背景資料中交通導(dǎo)行方案的落實(shí)，還應(yīng)補(bǔ)充哪些措施?

　　『正確答案』交通導(dǎo)行措施及保證措施：①劃分緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、過渡區(qū)、終止區(qū)范圍;②設(shè)置交通標(biāo)志、隔離設(shè)施、夜間警示信號;③控制臨時占路時間和范圍;④作業(yè)工人交通教育;⑤及時引導(dǎo)交通車輛，為行人提供方便。設(shè)專職交通疏導(dǎo)員協(xié)助交警;⑥沿街設(shè)置足夠照明，搭設(shè)便橋，為居民出行創(chuàng)造條件等。

　　2.事件一中，圍擋的設(shè)置存在什么問題?如何糾正?

　　『正確答案』圍擋占用綠化帶未獲批準(zhǔn)不妥。糾正：①先停止占用或恢復(fù)原狀;②向綠化管理部門補(bǔ)辦申請;③獲準(zhǔn)可占用，不獲準(zhǔn)不得用;④優(yōu)化作業(yè)面。

　　3.事件二中，按照勞務(wù)實(shí)名制規(guī)定，勞務(wù)人員佩戴的工作卡，還還應(yīng)包含哪些內(nèi)容?

　　『正確答案』身份證號、工種、所屬分包企業(yè)。

　　2.事件一中，圍擋的設(shè)置存在什么問題?如何糾正?

　　『正確答案』圍擋占用綠化帶未獲批準(zhǔn)不妥。糾正：①先停止占用或恢復(fù)原狀;②向綠化管理部門補(bǔ)辦申請;③獲準(zhǔn)可占用，不獲準(zhǔn)不得用;④優(yōu)化作業(yè)面。

　　3.事件二中，按照勞務(wù)實(shí)名制規(guī)定，勞務(wù)人員佩戴的工作卡，還還應(yīng)包含哪些內(nèi)容?

　　『正確答案』身份證號、工種、所屬分包企業(yè)。

　　4.事件三中施工單位的管線調(diào)查可能存在哪些不足?

　　『正確答案』

　�、龠M(jìn)場后應(yīng)依據(jù)建設(shè)方所提供的工程地質(zhì)勘查報告、基坑開挖范圍內(nèi)及影響范圍內(nèi)的各種管線、地面建筑物等有關(guān)資料，查閱有關(guān)專業(yè)技術(shù)資料，掌握管線的施工年限、使用狀況、位置、埋深等數(shù)據(jù)信息。

　�、趯τ谫Y料反映不詳、與實(shí)際不符或在資料中未反映管線真實(shí)情況的，應(yīng)向規(guī)劃部門、管線管理單位查詢，必要時在管理單位人員在場情況下進(jìn)行坑探查明現(xiàn)狀。

　�、蹖τ诨�坑影響范圍內(nèi)的地面、地下建(構(gòu))筑物，必須查閱相關(guān)資料并經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，掌握結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)形式等情況。

　�、軐⒄{(diào)查的管線、地下建(構(gòu))筑物的位置埋深等實(shí)際情況按照比例標(biāo)注在施工平面圖上，并在現(xiàn)場做出醒目標(biāo)志。

　�、莘治稣{(diào)查、坑探等資料，作為編制施工組織設(shè)計、施工方案和采取安全保護(hù)措施的依據(jù)。

　　【案例九】

　　背景資料：A公司中標(biāo)某城市舊區(qū)市政道路改擴(kuò)建工程，改建后道路升級至城市主干道;并將原來處于快車道下雨水線、給水和燃?xì)獾热龡l管線拆移至新建路的輔路或人行道。合同內(nèi)的三條管線施工由建設(shè)單位直接分包給三家專業(yè)公司分別承擔(dān)，但A公司作為工程總承包單位負(fù)責(zé)土建配合。工程竣工驗(yàn)收前，A公司請某市城建檔案館有關(guān)人員對施工技術(shù)資料進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)缺少給水管和燃?xì)夤芫�功能性試驗(yàn)記錄，管線施工驗(yàn)收資料的總承包單位簽字不全等問題。A公司施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人解釋說除土建部分資料外不歸他們負(fù)責(zé)，是專業(yè)公司直接請專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收簽字，資料由專業(yè)公司負(fù)責(zé)交建設(shè)單位。但是城建檔案館拒絕出具預(yù)驗(yàn)收合格證明。

　　問題：

　　1.試分析城建檔案館拒絕出具施工資料預(yù)驗(yàn)收合格的主要原因。

　　『正確答案』主要理由應(yīng)該有：首先，竣工驗(yàn)收前對施工技術(shù)資料進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，應(yīng)由建設(shè)單位出面組織，而不是由A公司出面組織。再者，實(shí)行總承包的工程項(xiàng)目，由總承包單位負(fù)責(zé)匯集，整理所有的有關(guān)施工資料，并按相關(guān)規(guī)范規(guī)定進(jìn)行編制、移交和保存。由此可以認(rèn)定A公司提供的資料不全，不符合預(yù)驗(yàn)收的規(guī)定。

　　其中應(yīng)移交城建檔案館資料包括所有管道功能性試驗(yàn)記錄。并按有關(guān)規(guī)定分包單位應(yīng)主動向總承包單位移交有關(guān)施工資料。并在當(dāng)?shù)爻墙�檔案管理機(jī)構(gòu)預(yù)驗(yàn)收合格后方可竣工驗(yàn)收。

　　2.A公司施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人解釋正確嗎，為什么?

　　『正確答案』A公司施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人的解釋不正確。因?yàn)閷?shí)行總承包的工程項(xiàng)目的專業(yè)分包施工資料應(yīng)由總承包單位收集整理，而且施工資料應(yīng)隨施工進(jìn)度及時(同時)形成。竣工驗(yàn)收前出現(xiàn)資料不全只能說明A公司施工項(xiàng)目部施工資料管理存在問題。

　　3.由建設(shè)單位直接分包的專業(yè)工程施工資料應(yīng)如何整理移交?

　　『正確答案』由建設(shè)單位直接分包專業(yè)工程的現(xiàn)象普遍存在，但是建設(shè)單位在施工總承包合同中對施工資料的編制要求和移交都有明確規(guī)定。相關(guān)規(guī)范也有明確規(guī)定：總承包工程項(xiàng)目，由總承包單位負(fù)責(zé)匯集，并整理所有有關(guān)施工資料;分包單位應(yīng)主動向總承包單位移交有關(guān)施工資料。特別是需總承包項(xiàng)目部注冊建造師執(zhí)業(yè)簽章的，必須履行總承包方責(zé)任嚴(yán)格按有關(guān)法規(guī)規(guī)定簽字、蓋章。竣工驗(yàn)收前，由總承包單位向建設(shè)單位辦理移交手續(xù)，建設(shè)單位向當(dāng)?shù)爻墙�檔案管理機(jī)構(gòu)辦理移交手續(xù)。

　　2.A公司施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人解釋正確嗎，為什么?

　　『正確答案』A公司施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人的解釋不正確。因?yàn)閷?shí)行總承包的工程項(xiàng)目的專業(yè)分包施工資料應(yīng)由總承包單位收集整理，而且施工資料應(yīng)隨施工進(jìn)度及時(同時)形成�？⒐を�(yàn)收前出現(xiàn)資料不全只能說明A公司施工項(xiàng)目部施工資料管理存在問題。

　　3.由建設(shè)單位直接分包的專業(yè)工程施工資料應(yīng)如何整理移交?

　　『正確答案』由建設(shè)單位直接分包專業(yè)工程的現(xiàn)象普遍存在，但是建設(shè)單位在施工總承包合同中對施工資料的編制要求和移交都有明確規(guī)定。相關(guān)規(guī)范也有明確規(guī)定：總承包工程項(xiàng)目，由總承包單位負(fù)責(zé)匯集，并整理所有有關(guān)施工資料;分包單位應(yīng)主動向總承包單位移交有關(guān)施工資料。特別是需總承包項(xiàng)目部注冊建造師執(zhí)業(yè)簽章的，必須履行總承包方責(zé)任嚴(yán)格按有關(guān)法規(guī)規(guī)定簽字、蓋章�？⒐を�(yàn)收前，由總承包單位向建設(shè)單位辦理移交手續(xù)，建設(shè)單位向當(dāng)?shù)爻墙�檔案管理機(jī)構(gòu)辦理移交手續(xù)。

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