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安全生產法
《安全生產法》主要對生產經營單位的①安全生產保障②從業(yè)人員的權利和義務③安全生產的監(jiān)督管理④生產安全試過應急救援與調查處理四個方面做出了規(guī)定。
2.3.1生產經營企業(yè)的安全生產保障(1081P57)
【組織、管理、經濟、技術四大保障】
2.3.1.1組織保障措施
1、建立安全保障體系
保障 體系 |
特殊單位 |
礦山、建筑施工、涉及危險品 |
設置安全生產管理機構或配備專職管理人員 |
一般單位 |
從業(yè)人員300人以上 |
設置安全生產管理機構或配備專職管理人員 | |
從業(yè)人員300人以下 |
配備專職或兼職安全生產管理人員;或委托專業(yè)服務 |
2、明確崗位責任
明確 崗位 責任 |
生產經營主要負責人 |
⑴健全建立責任制⑵制訂具體規(guī)章制度規(guī)程⑶保證投入有效實施⑷監(jiān)督、檢查安全工作,消除隱患⑸制定實施事故應急預案⑹及時如實報告事故⑻發(fā)生重大事故時:組織搶救,協(xié)助調查 | |
安全生產管理人員 |
⑴對安全生產狀況經常性檢查⑵發(fā)現(xiàn)問題立即處理⑶不能處理及時報告有關負責人⑷檢查處理記錄在案
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對安全設施、 設備質量負責的崗位 |
設施設計質量 負責崗位 |
設計單位、設計人員負責;涉及特殊單位的安全設計送審的,審查部門、人員對審查結果負責 | |
設施施工質量 負責崗位 |
施工單位負責 | ||
設施竣工驗收 負責崗位 |
驗收單位及驗收人員對驗收結果負責 | ||
安全設備質量 負責崗位 |
特種設備、裝備,必須由專業(yè)生產單位生產,經檢測、檢驗合格后,取得使用證、安全標志方可投入使用;檢測、檢驗單位對其檢測、檢驗結果負責。 |
2.3.1.2管理保障措施
人力 資源 管理 |
主要負責人以及 安全管理人員 |
一般單位 |
具備相應安全生產知識和能力 |
特殊單位 |
考核合格方可任用 | ||
一般從業(yè)人員 |
未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè) | ||
特種作業(yè)從業(yè)人員 |
取得特種作業(yè)資格證書,方可上崗作業(yè) | ||
物力 資源 管理 |
設備日常管理 |
設置警示標志;設備質量符合國標、行標; 經常性維護保養(yǎng),保證運轉,記錄簽字 | |
設備淘汰制度 |
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項目、場所、設備轉讓管理 |
不得出租和發(fā)包給不具備資質、資格的單位和個人 | ||
項目、場所的協(xié)調管理 |
專門約定;生產經營單位對承包、承租單位統(tǒng)一協(xié)調、管理 |
2.3.1.3經濟保障措施
保證安全生產所必需的資金 |
決策機構、主要負責人、個人經營的投資人對此予以保證 |
保證安全設施所需資金 |
安全設施必須與主體工程“三同時” |
保證勞防用品、培訓所需資金 |
應當安排相關經費 |
保證工傷社會保險所需資金 |
單位必須依法參加工傷社會保險,繳納保險費 |
2.3.1.4技術保障措施
對新工藝、技術、材料、設備的管理 |
對四新:采取相應安防措施;對從業(yè)人員專門教育培訓 |
對安全條件論證和安全評價的管理 |
礦山、危險品儲存等特殊項目的建設,應進行 |
對廢棄危險物品的管理 |
政府審批,實施監(jiān)督 |
對重大危險源的管理 |
登記建檔,定期檢測,應急預案,報告?zhèn)浒?nbsp; |
對員工宿舍的管理 |
不得與危險品同處一樓,保持安全距離;保證出入暢通 |
對危險作業(yè)的管理 |
安排專門人員現(xiàn)場管理 |
對安全生產操作規(guī)程的管理 |
教育督促;如實告知 |
對施工現(xiàn)場的管理 |
多單位同區(qū)域生產經營,明確責任;指定專職安管檢查協(xié)調 |
【注意】技術保障措施與物力管理措施容易混淆,前者多為對重大危險因素的具體規(guī)定,后者多為常見、一般性和抽象規(guī)定。
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