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      2016年二建《建設工程法規(guī)知識》教材講義:建筑法

      來源:華課網(wǎng)校 [2016年1月25日] 【

        2.1建筑法(1060P27)——辦證、三包、監(jiān)理

        主要包括:建筑許可、工程發(fā)包承包、工程監(jiān)理、安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理等方面的規(guī)定

        2.1.1施工許可制度(1061P27)

      概念 

      由國家授權(quán)的有關建設行政主管部門(發(fā)證),在施工前,依建設單位(辦證)申請,對是否符合法定的開工條件進行審查,符合條件的發(fā)給施工許可證,允許建設單位開工建設的制度 

      法 

      定 

      條 

      件 

      1用地批準手續(xù)

      用地要申請,向有權(quán)土地行政主管部門申請,本級人民政府批準 

      2建設用地規(guī)劃手續(xù)

      劃撥土地:先取得規(guī)劃許可證,再申請用地 

      出讓土地:規(guī)劃條件是土地出讓合同組成部分;簽訂土地出讓合同后,辦理建設用地規(guī)劃許可證

      3拆遷進度

      以滿足施工要求為標準

      4確定施工企業(yè)

      注意:有以下情況的所確定的施工企業(yè)無效: 

      ①沒有按規(guī)定招標;②沒有按規(guī)定公開招標;③肢解發(fā)包;④不具資質(zhì)

      5有經(jīng)審查圖紙資料

      設計文件依設計深度分為:方案、初步、施工圖設計文件; 

      施工圖設計文件必須經(jīng)過規(guī)定的審查

      6有保證質(zhì)量和安全的具體措施

      提交相關資料;應當監(jiān)理的已經(jīng)委托監(jiān)理

      7資金已落實

      建設工期一年以內(nèi),到位資金50%以上;一年以上,到位30%以上

      8法定其他條件

      如通過消防設計審核【口訣:土地規(guī)劃拆施工;圖安質(zhì)量有資金】

      擅自開工后果

      1具備條件未辦證

      責令改正;即便開工了,也不能責令停工和處以罰款,只能責令辦證

      2不具備開工條件

      責令停止施工+可以處以罰款(也可以不罰款,但是工是一定要停的)

      不需申請施工許可證的工程 

      1小工程

      限額以下的小工程:投資30萬以下;面積300平以下;省級可以調(diào)整

      2文物保護

      《建筑法》83條;按文物保護的有關法律規(guī)定

      3搶險救災工程

      來不及的 

      4臨時性工程

      用不著的

      5軍用

      管不著的【口訣:臨時搶救小文軍+開工報告】

      6辦理開工報告

      建設單位依法向計劃行政主管部門辦理開工報告的,不需領施工許可證

        【真題演練】

        (二級09-06)

        某工程項目建設工期為三年,為保證施工順利進行,開工前的到位資金原則上不得少于工程合同價的( )

        A.20% B.30% C.50% D.80%

        (二級09-65)

        根據(jù)《建設工程施工許可管理辦法》,下列工程項目無需申請施工許可證的是( )

        A.北京故宮修繕工程 B.長江汛期搶險工程 C.工地上的工人宿舍 D.某私人投資工程 E.部隊導彈發(fā)射塔

        二級2009-06-B 二級2009-65-ABCE

        2.1.2企業(yè)資質(zhì)等級許可制度(1062P30)

        2.1.2.1建設工程企業(yè)的必備條件(誰辦證)

        建設工程企業(yè)包括:施工企業(yè)、勘察單位、設計單位、工程監(jiān)理單位(建設單位不是建設工程企業(yè));按照其擁有注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備、已有業(yè)績等資質(zhì)條件劃分資質(zhì)等級。(根據(jù)“人財物績”分等級)

        取得相應等級證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。

        2.1.2.2建設工程企業(yè)的資質(zhì)管理

        1、主管單位與申請程序(誰發(fā)證)

        國務院建設行政主管部門負責建設工程企業(yè)的歸口管理,新設立企業(yè)先到工商行政管理部門登記注冊,取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后,方可申請辦理資質(zhì)申請手續(xù)。

        2、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分類管理

        建筑業(yè)企業(yè):從事土木工程、建筑工程、管線設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動的企業(yè)。

      建筑業(yè)企業(yè)

      資質(zhì)

      1

      施工總包

      承接施工總承包工程;可以自行施工或者將專業(yè)、勞務作業(yè)依法分包 

      2

      專業(yè)承包 

      承接建設單位發(fā)包或總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程,可將勞務分包,不算再分

      3

      勞務分包 

      承接總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的(全部)勞務作業(yè),(無建設單位) 

        3、建設工程勘察資質(zhì)管理

       

      勘察 

      資質(zhì) 

      綜合資質(zhì) 

      設:甲級。承接各專業(yè)(海洋工程勘察除外)、各等級勘察業(yè)務

      2

      專業(yè)承包 

      設:甲、乙、丙級(部分)。承接相應專業(yè)勘察業(yè)務

      3

      勞務分包 

      不分等級。承擔巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等工程勘察勞務業(yè)務

        4、建設工程設計資質(zhì)管理

      工程 

      設計 

      資質(zhì)

      綜合資質(zhì) 

      設:甲級。承接各行業(yè)、各等級的建設工程設計業(yè)務

      2

      行業(yè)資質(zhì)

      設:甲、乙、丙級(個別)。相應

      3

      專業(yè)資質(zhì)

      設:甲、乙、丙級(個別)。相應

      4

      專項資質(zhì)

      設:甲、乙、丙、丁級(個別)。相應

        5、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理

       監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)

      施工總承包

      承接施工總承包工程;可以自行施工或者將專業(yè)、勞務作業(yè)依法分包 

      2

      專業(yè)承包 

      承接建設單位發(fā)包或總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程,可將勞務分包,不算再分 

      3

      勞務分包 

      承接總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的(全部)勞務作業(yè),(無建設單位) 

        【補充】另外需要資質(zhì)管理的建設相關行業(yè):招標代理(甲級、乙級、暫定級);升降設備安裝企業(yè)

        【真題演練】

        (二級10-09)

        我國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為( )三個序列。

        A.工程總承包,施工總承包和專業(yè)承包 B.工程總承包,專業(yè)分包和勞務分包

        C.施工總承包,專業(yè)分包和勞務分包 D.施工總承包,專業(yè)承包和勞務分包

        (一級09-720)

        以下關于建設工程企業(yè)資質(zhì)等級劃分的表述中,正確的有( )

        A. 取得甲級工程勘察勞務資質(zhì)的企業(yè),承接工程勘察業(yè)務范圍不受限制

        B. 勞務分包與施工總承包是建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)兩個獨立的序列

        C. 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級分為一級、二級、三級

        D. 工程設計資質(zhì)分為工程設計綜合資質(zhì)、工程設計行業(yè)資質(zhì)和工程設計專項資質(zhì)

        E. 工程勘察綜合資質(zhì)與工程設計綜合資質(zhì)只設置一個級別

        二級2010-09-D

        注意:施工總承包和工程總承包不同,前者是企業(yè)資質(zhì)管理等級;后者是工程發(fā)包制度。

        一級2009-72-BE 說明:A錯在海洋勘察除外;C錯在一二三級是被監(jiān)理工程的級別而不是監(jiān)理單位的。

        2.1.3專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度(1063P32)★

        1、執(zhí)業(yè)資格制度:通過考試取得執(zhí)業(yè)資格;本質(zhì)是強化市場準入和提高項目管理水平。

        2、執(zhí)業(yè)資格種類:建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、造價工程師、土木(巖木)工程師、房地產(chǎn)估價師、監(jiān)理工程師、建造師,主要是這7種。

        3、特點:○1考試○2注冊○3范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)○4繼續(xù)教育

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      責編:pbw

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