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2.1建筑法(1060P27)——辦證、三包、監(jiān)理
主要包括:建筑許可、工程發(fā)包承包、工程監(jiān)理、安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理等方面的規(guī)定
2.1.1施工許可制度(1061P27)
概念 |
由國家授權(quán)的有關建設行政主管部門(發(fā)證),在施工前,依建設單位(辦證)申請,對是否符合法定的開工條件進行審查,符合條件的發(fā)給施工許可證,允許建設單位開工建設的制度 | |
法 定 條 件 |
1用地批準手續(xù) |
用地要申請,向有權(quán)土地行政主管部門申請,本級人民政府批準 |
2建設用地規(guī)劃手續(xù) |
劃撥土地:先取得規(guī)劃許可證,再申請用地 出讓土地:規(guī)劃條件是土地出讓合同組成部分;簽訂土地出讓合同后,辦理建設用地規(guī)劃許可證 | |
3拆遷進度 |
以滿足施工要求為標準 | |
4確定施工企業(yè) |
注意:有以下情況的所確定的施工企業(yè)無效: ①沒有按規(guī)定招標;②沒有按規(guī)定公開招標;③肢解發(fā)包;④不具資質(zhì) | |
5有經(jīng)審查圖紙資料 |
設計文件依設計深度分為:方案、初步、施工圖設計文件; 施工圖設計文件必須經(jīng)過規(guī)定的審查 | |
6有保證質(zhì)量和安全的具體措施 |
提交相關資料;應當監(jiān)理的已經(jīng)委托監(jiān)理 | |
7資金已落實 |
建設工期一年以內(nèi),到位資金50%以上;一年以上,到位30%以上 | |
8法定其他條件 |
如通過消防設計審核【口訣:土地規(guī)劃拆施工;圖安質(zhì)量有資金】 | |
擅自開工后果 |
1具備條件未辦證 |
責令改正;即便開工了,也不能責令停工和處以罰款,只能責令辦證 |
2不具備開工條件 |
責令停止施工+可以處以罰款(也可以不罰款,但是工是一定要停的) | |
不需申請施工許可證的工程 |
1小工程 |
限額以下的小工程:投資30萬以下;面積300平以下;省級可以調(diào)整 |
2文物保護 |
《建筑法》83條;按文物保護的有關法律規(guī)定 | |
3搶險救災工程 |
來不及的 | |
4臨時性工程 |
用不著的 | |
5軍用 |
管不著的【口訣:臨時搶救小文軍+開工報告】 | |
6辦理開工報告 |
建設單位依法向計劃行政主管部門辦理開工報告的,不需領施工許可證 |
【真題演練】
(二級09-06)
某工程項目建設工期為三年,為保證施工順利進行,開工前的到位資金原則上不得少于工程合同價的( )
A.20% B.30% C.50% D.80%
(二級09-65)
根據(jù)《建設工程施工許可管理辦法》,下列工程項目無需申請施工許可證的是( )
A.北京故宮修繕工程 B.長江汛期搶險工程 C.工地上的工人宿舍 D.某私人投資工程 E.部隊導彈發(fā)射塔
二級2009-06-B 二級2009-65-ABCE
2.1.2企業(yè)資質(zhì)等級許可制度(1062P30)
2.1.2.1建設工程企業(yè)的必備條件(誰辦證)
建設工程企業(yè)包括:施工企業(yè)、勘察單位、設計單位、工程監(jiān)理單位(建設單位不是建設工程企業(yè));按照其擁有注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備、已有業(yè)績等資質(zhì)條件劃分資質(zhì)等級。(根據(jù)“人財物績”分等級)
取得相應等級證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。
2.1.2.2建設工程企業(yè)的資質(zhì)管理
1、主管單位與申請程序(誰發(fā)證)
國務院建設行政主管部門負責建設工程企業(yè)的歸口管理,新設立企業(yè)先到工商行政管理部門登記注冊,取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后,方可申請辦理資質(zhì)申請手續(xù)。
2、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分類管理
建筑業(yè)企業(yè):從事土木工程、建筑工程、管線設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動的企業(yè)。
建筑業(yè)企業(yè) 資質(zhì) |
1 |
施工總包 |
承接施工總承包工程;可以自行施工或者將專業(yè)、勞務作業(yè)依法分包 |
2 |
專業(yè)承包 |
承接建設單位發(fā)包或總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程,可將勞務分包,不算再分 | |
3 |
勞務分包 |
承接總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的(全部)勞務作業(yè),(無建設單位) |
3、建設工程勘察資質(zhì)管理
勘察 資質(zhì) |
1 |
綜合資質(zhì) |
設:甲級。承接各專業(yè)(海洋工程勘察除外)、各等級勘察業(yè)務 |
2 |
專業(yè)承包 |
設:甲、乙、丙級(部分)。承接相應專業(yè)勘察業(yè)務 | |
3 |
勞務分包 |
不分等級。承擔巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等工程勘察勞務業(yè)務 |
4、建設工程設計資質(zhì)管理
工程 設計 資質(zhì) |
1 |
綜合資質(zhì) |
設:甲級。承接各行業(yè)、各等級的建設工程設計業(yè)務 |
2 |
行業(yè)資質(zhì) |
設:甲、乙、丙級(個別)。相應 | |
3 |
專業(yè)資質(zhì) |
設:甲、乙、丙級(個別)。相應 | |
4 |
專項資質(zhì) |
設:甲、乙、丙、丁級(個別)。相應 |
5、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理
監(jiān)理企業(yè)資質(zhì) |
1 |
施工總承包 |
承接施工總承包工程;可以自行施工或者將專業(yè)、勞務作業(yè)依法分包 |
2 |
專業(yè)承包 |
承接建設單位發(fā)包或總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程,可將勞務分包,不算再分 | |
3 |
勞務分包 |
承接總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的(全部)勞務作業(yè),(無建設單位) |
【補充】另外需要資質(zhì)管理的建設相關行業(yè):招標代理(甲級、乙級、暫定級);升降設備安裝企業(yè)
【真題演練】
(二級10-09)
我國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為( )三個序列。
A.工程總承包,施工總承包和專業(yè)承包 B.工程總承包,專業(yè)分包和勞務分包
C.施工總承包,專業(yè)分包和勞務分包 D.施工總承包,專業(yè)承包和勞務分包
(一級09-720)
以下關于建設工程企業(yè)資質(zhì)等級劃分的表述中,正確的有( )
A. 取得甲級工程勘察勞務資質(zhì)的企業(yè),承接工程勘察業(yè)務范圍不受限制
B. 勞務分包與施工總承包是建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)兩個獨立的序列
C. 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級分為一級、二級、三級
D. 工程設計資質(zhì)分為工程設計綜合資質(zhì)、工程設計行業(yè)資質(zhì)和工程設計專項資質(zhì)
E. 工程勘察綜合資質(zhì)與工程設計綜合資質(zhì)只設置一個級別
二級2010-09-D
注意:施工總承包和工程總承包不同,前者是企業(yè)資質(zhì)管理等級;后者是工程發(fā)包制度。
一級2009-72-BE 說明:A錯在海洋勘察除外;C錯在一二三級是被監(jiān)理工程的級別而不是監(jiān)理單位的。
2.1.3專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度(1063P32)★
1、執(zhí)業(yè)資格制度:通過考試取得執(zhí)業(yè)資格;本質(zhì)是強化市場準入和提高項目管理水平。
2、執(zhí)業(yè)資格種類:建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、造價工程師、土木(巖木)工程師、房地產(chǎn)估價師、監(jiān)理工程師、建造師,主要是這7種。
3、特點:○1考試○2注冊○3范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)○4繼續(xù)教育
一級建造師二級建造師消防工程師造價工程師土建職稱公路檢測工程師建筑八大員注冊建筑師二級造價師監(jiān)理工程師咨詢工程師房地產(chǎn)估價師 城鄉(xiāng)規(guī)劃師結(jié)構(gòu)工程師巖土工程師安全工程師設備監(jiān)理師環(huán)境影響評價土地登記代理公路造價師公路監(jiān)理師化工工程師暖通工程師給排水工程師計量工程師
初級會計職稱中級會計職稱經(jīng)濟師注冊會計師證券從業(yè)銀行從業(yè)會計實操統(tǒng)計師審計師高級會計師基金從業(yè)資格稅務師資產(chǎn)評估師國際內(nèi)審師ACCA/CAT價格鑒證師統(tǒng)計資格從業(yè)
執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)醫(yī)師衛(wèi)生資格考試衛(wèi)生高級職稱護士資格證初級護師主管護師住院醫(yī)師臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師臨床助理醫(yī)師中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師中醫(yī)助理醫(yī)師中西醫(yī)醫(yī)師中西醫(yī)助理口腔執(zhí)業(yè)醫(yī)師口腔助理醫(yī)師公共衛(wèi)生醫(yī)師公衛(wèi)助理醫(yī)師實踐技能內(nèi)科主治醫(yī)師外科主治醫(yī)師中醫(yī)內(nèi)科主治兒科主治醫(yī)師婦產(chǎn)科醫(yī)師西藥士/師中藥士/師臨床檢驗技師臨床醫(yī)學理論中醫(yī)理論