(三)

　　背景資料

　　某新建辦公樓工程，建筑面積48000㎡，地下二層，地上七層，層高4m，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。經(jīng)公開招投標(biāo)，總承包單位以31922.13萬元中標(biāo)，其中暫定金額1000萬元。

　　雙方根據(jù)《建設(shè)工程合同(示范文本)》(GF-2013-0201)簽訂了施工總承包合同，合同工期為2013年7月1日起至2015年5月30日止，并約定在項(xiàng)目開工前7天內(nèi)支付工程預(yù)付款，預(yù)付比例為15%，從未完施工工程尚需的主要材料的價(jià)值相當(dāng)于工程預(yù)付款數(shù)額時(shí)開始扣回，主要材料所占比重為65%。

　　自工程招標(biāo)開始至工程竣工結(jié)算的過程中，發(fā)生了下列事件:

　　事件一：總承包單位進(jìn)場(chǎng)前與項(xiàng)目部簽訂了《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》，授權(quán)項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)施全面管理。項(xiàng)目經(jīng)理組織編訂了管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。

　　事件二：總承包單位于合同約定之日正式開工，截至2013年7月8日建設(shè)單位仍未支付工程預(yù)付款，于是總承包單位向建設(shè)單位提出如下索賠：購(gòu)置鋼筋資金占用費(fèi)1.88萬元、利潤(rùn)18.26萬元、稅金0.58萬元，監(jiān)理工程師簽認(rèn)情況屬實(shí)。

　　事件三：現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，為滿足二次結(jié)構(gòu)施工用水及消防安全需要，項(xiàng)目部安排沿建筑物豎向安裝了一根管徑50mm的供水管，為每個(gè)樓層提供施工及消防水源。在距離消火栓2m處堆放了2Om3輕質(zhì)混凝土砌塊。一只手提式滅火器直接掛在外墻的掛鉤上，其頂部離地面的高度為1.6m。

　　事件四：項(xiàng)目部在編制的“項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)劃”中，提出了包括現(xiàn)場(chǎng)文化建設(shè)、保障職工安全文明施工的工作內(nèi)容。

　　【問題】

　　1.指出事件一中的不妥之處，并說明正確做法，編制《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》的內(nèi)容有哪些?

　　2.事件二中，列式計(jì)算工程預(yù)付款、工程預(yù)付款起扣點(diǎn)(單位：萬元，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位)，總承包單位的哪些索賠成立。

　　3.指出事件三中的不妥之處，并說明正確做法。手提式滅火器還有那些放置方法?

　　4.事件四中，現(xiàn)場(chǎng)文明施工還應(yīng)包括哪些工作內(nèi)容?

　　【參考答案】

　　1.

　　(1)不妥之處：項(xiàng)目經(jīng)理組織編制了項(xiàng)目規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。

　　理由：項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)由組織的管理層或組織委托的項(xiàng)目管理單位編制。

　　(2)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書可包括下列內(nèi)容：

　�、夙�(xiàng)目管理實(shí)施目標(biāo);

　�、诮M織與項(xiàng)目經(jīng)理部之間的責(zé)任、權(quán)限和利益分配;

　�、垌�(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等管理的內(nèi)容和要求;

　�、茼�(xiàng)目需用資源的提供方式和核算辦法;

　　⑤法定代表人向項(xiàng)目經(jīng)理委托的特殊事項(xiàng);

　�、揄�(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);

　　⑦項(xiàng)目管理目標(biāo)評(píng)價(jià)的原則、內(nèi)容和方法;

　　⑧對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行獎(jiǎng)懲的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和辦法;項(xiàng)目經(jīng)理解職和項(xiàng)目經(jīng)理部解體的條件及辦法。

　　2.

　　(1)

　　預(yù)付款=(中標(biāo)價(jià)-暫定金額)×15%

　　=(31922.13-1000)×15%

　　=4638.32萬元

　　起扣點(diǎn)=承包工程價(jià)款總額一(預(yù)付備料款/主要材料所占比重)

　　=31922.13-(4638.32/65%)

　　=24786.25萬元

　　(2)總承包單位索賠成立的有：購(gòu)置鋼筋資金占用費(fèi)1.88萬元。

　　3.

　　(1)不妥之處一：沿建筑物豎向安裝了一根管徑50mm的供水管;

　　正確做法：施工用水和消防用水不可以共用一根豎向水管;

　　不妥之處二：供水管為每個(gè)樓層提供施工及消防水源;

　　正確做法：該項(xiàng)目高度超過24m，臨時(shí)消防豎管的管徑應(yīng)不得小于75mm;

　　不妥之處三：在距離消火栓2m處堆放了2Om3輕質(zhì)混凝土砌塊;

　　正確做法：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，消火栓周圍3m內(nèi)不準(zhǔn)存放物品。

　　不妥之處四：一只手提式滅火器直接掛在外墻的掛鉤上，其頂部離地面的高度為1.6m;

　　正確做法：手提式滅火器設(shè)置在掛鉤、托架上或消防箱內(nèi)，其頂部離地面高度應(yīng)小于1.50m。

　　(2)對(duì)于環(huán)境干燥、條件較好的場(chǎng)所，手提式滅火器可直接放在地面上;

　　對(duì)設(shè)置于消防箱內(nèi)的手提式滅火器，可直接放在消防箱的底面上，但消防箱離地面的高度不宜小于0.15m。

　　手提式滅火器還可放置在托架上或消防箱內(nèi)

　　4.

　　現(xiàn)場(chǎng)文明施工內(nèi)容還包括：

　　1)規(guī)范場(chǎng)容，保持作業(yè)環(huán)境整潔衛(wèi)生;

　　2)創(chuàng)造文明有序安全生產(chǎn)的條件;

　　3)減少對(duì)居民和環(huán)境的不利影響。

　　(四)

　　背景資料

　　某酒店工程，建筑面積28700m2，地下一層，地上十五層，現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。建設(shè)單位依法進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)報(bào)價(jià)執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB500500-2008)。共有甲、乙、丙等8家單位參加了工程投標(biāo)。經(jīng)過公開開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，最終確定甲施工單位中標(biāo)。建設(shè)單位與甲施工單位按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-99-0201)簽訂了施工總承包合同。

　　合同部分條款約定如下：(1)本工程合同工期549天;(2)本工程采取綜合單價(jià)計(jì)價(jià)模式;(3)包括安全文明施工費(fèi)的措施費(fèi)包干使用;(4)因建設(shè)單位責(zé)任引起的工程實(shí)體設(shè)計(jì)變更發(fā)生的費(fèi)用予以調(diào)整。

　　工程投標(biāo)及施工過程中，發(fā)生了下列事件：

　　事件一：在投標(biāo)過程中，乙施工單位在自行投標(biāo)總價(jià)基礎(chǔ)上下浮5%進(jìn)行報(bào)價(jià)。評(píng)標(biāo)小組經(jīng)認(rèn)真核算，認(rèn)為乙施工單位報(bào)價(jià)中的部分費(fèi)用不符合《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中不可作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用條款的規(guī)定，給予廢標(biāo)處理。

　　事件二：甲施工單位與建設(shè)單位簽訂施工總承包合同后，按照《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》(GB/T50326-2006)進(jìn)行了合同管理工作。

　　事件三：施工總承包單位根據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》，會(huì)同建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位相關(guān)人員，聘請(qǐng)了外單位五位專家及本單位總工程師共計(jì)六人組成專家組，對(duì)《土方及基坑支護(hù)工程施工方案》進(jìn)行論證。專家組提出了口頭論證意見后離開，論證會(huì)結(jié)束。

　　事件四：在基坑施工中，由于正值雨季，施工現(xiàn)場(chǎng)的排水費(fèi)用比中標(biāo)中的費(fèi)用超出3萬元。甲施工單位及時(shí)向建設(shè)單位提出了身份證要求，建設(shè)單位不予支持。對(duì)此，甲施工單位向建設(shè)單位提交了索賠報(bào)告。

　　【問題】

　　1.事件一中，評(píng)標(biāo)小組的做法是否正確?并指出不可作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用項(xiàng)目分別是什么?

　　2.事件二中，甲施工單位合同管理工作中，應(yīng)執(zhí)行哪些程序?

　　3.指出事件三中的不妥之處，并分別說明理由。

　　4.事件四中，甲施工單位的索賠是否成立?在建設(shè)工程施工過程中，施工索賠的起因有哪些?

　　【參考答案】

　　1.評(píng)標(biāo)小組的做法正確，不可作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用項(xiàng)目分別是安全文明施工費(fèi)，環(huán)境保護(hù)費(fèi)，規(guī)費(fèi)和稅金。

　　2.甲施工單位合同管理工作中，應(yīng)執(zhí)行的程序是：合同評(píng)審;合同訂立;合同實(shí)施計(jì)劃;合同實(shí)施控制;合同綜合評(píng)價(jià);有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法使用。

　　3.

　　不妥之處一：施工總承包單位總工程師作為專項(xiàng)方案論證專家組成員。

　　理由：本項(xiàng)目參建各方的人員都不得以專家身份參加專家論證會(huì)。

　　不妥之處二：專家組提出了口頭論證意見后離開。

　　理由：專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報(bào)告上簽字

　　4.(1)甲施工單位的索賠不成立，正常雨季，這是承包商能夠預(yù)見的。

　　(2)索賠的起因包括：

　　1)合同對(duì)方違約，不履行或未能正確履行合同義務(wù)與責(zé)任;

　　2)合同錯(cuò)誤，如合同條文不全、錯(cuò)誤、矛盾等，設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范錯(cuò)誤等;

　　3)合同變更;

　　4)工程環(huán)境變化，包括法律、物價(jià)和自然條件的變化等;

　　5)不可抗力因素，如惡劣氣候條件、地震、洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)等。

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