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　　案例五

　　【背景資料】

　　A 公司總承包某地一擴建項目的機電安裝工程，材料和設備由建設單位提供。A 公司除自己承擔主工藝線設備安裝外，非標準件制作安裝工程、防腐工程等均勻分包給具有相應施工資質的分包商施工�？紤]到該地區(qū)風多雨少的氣候，建設單位將緊靠河邊及施工現(xiàn)場的一所棄用學校提供給A 公司項目部，項目部安排兩層教學樓的一層做材料工具工作，二樓做現(xiàn)場辦公室，樓旁臨河邊修建簡易廁所和浴室，污水直接排入河中，并對其他空地做了施工平面布置。(見圖5)

　　開工前，項目部遵循“開源與節(jié)流相結合的原則及項目成本全員控制原則”簽訂了分包合同，制定了成本控制目標和措施。施工中由于計劃多變、設計變更多，管理不到位，因而造成工程成本嚴重超過預期。

　　在露天非標準制作時，分包商采用CO2氣體保護焊施焊，質檢員予以制止。

　　動態(tài)爐窯焊接完成后，項目部即著手爐窯的砌筑，監(jiān)理工程師予以制止，砌筑后，在沒有烘爐技術資料的情況下，項目部根據(jù)在某場的烘爐經驗開始烘爐，又一次遭到監(jiān)理工程師的制止。

　　在投料保修期間，設備運行不正常甚至有部件損壞，主要原因有：①設備制造質量問題，②建設單位工藝操作失誤，③安裝精度問題，建設單位與A 公司因質量問題的責任范圍發(fā)生爭執(zhí)。

　　【問題】

　　1. 項目部的施工平面布置，對安全和環(huán)境保護會產生哪些具體危害?

　　2. 項目部在施工階段應如何控制成本?

　　3. 說明質檢員在露天制作場地制止分包商繼續(xù)作業(yè)的理由，應采取哪些措施以保證焊接質量?

　　4. 分別說明動態(tài)爐窯砌筑和烘爐時兩次遭監(jiān)理工程師制止的原因?

　　5. 分別指出保修期間出現(xiàn)的質量問題應如何解決?

　　【答案】

　　1. 對安全和環(huán)境保護產生的危害：

　�、儆蛶熳鳛橐兹家妆�放在辦公區(qū)危險。

　　②非標件生產，有光聲污染，離居民區(qū)太近。

　�、蹏娚皶�產生空氣污染，沙塵污染。

　�、茉∈�?guī)�所污水直接排入河中有水污染�?/P>

　　⑤危險品離河流太近，泄露會造成水污染。

　　參見教材P183。

　　2. 施工階段項目成本的控制：

　�、賹Ψ纸獾挠媱澇杀具M行落實。

　�、谟涗�，整理，核算實際發(fā)生的費用，計算實際成本。

　�、圻M行成本差異分析，采取有效的糾偏措施，充分注意不利差異產生的原因，以防對后續(xù)作業(yè)成本產生不利影響或因質量低劣而造成返工現(xiàn)象。

　�、茏⒁夤こ套兏�，關注不可預計的外部條件對成本控制的影響。

　　參見教材P227。

　　3. 露天非標準件制作時監(jiān)理制止的原因：

　　非標準件制作是露天作業(yè)，且本地區(qū)風多，二氧化碳氣體保護焊飛濺較大，有風不能施焊，會對焊接質量造成影響。參見教材P29。

　　保證焊接質量采取的措施：

　�、俸附臃椒ǖ倪x用，進行焊接工藝評定;

　�、诤附釉O備和焊接材料的選用;

　　③焊接質量的檢驗，包括焊前檢驗、焊接中檢驗、焊后檢驗。

　　參見教材P26-31。

　　4. 兩次制止的原因分別是：

　�、俚谝淮沃浦故且驗楹附雍蟛荒荞R上砌筑，工業(yè)爐砌筑工程應于爐子基礎、爐體骨架結構和有關設備安裝完畢，經檢查合格并簽訂工序交接證明書后，才可進行施工。參見教材P88。

　�、诘诙�次制止是因為不能僅憑經驗進行烘爐，烘爐必須先制定工業(yè)爐的烘爐計劃，準備烘爐用機械和工機具，編制烘爐期間筑爐專業(yè)的施工作業(yè)計劃，按照烘爐曲線和操作規(guī)程進行。 參見教材P89、91。

　　5. 按照《建設工程質量管理條例》的規(guī)定，建設工程在保修范圍和保修期限內發(fā)生質量問題時，施工單位應當履行保修義務，并對造成的損失承擔賠償責任。

　　第1條：質量問題是由雙方的責任造成的，應商定各自的經濟責任，由施工單位負責修理。

　　第2條：質量問題是由雙方的責任造成的，應商定各自的經濟責任，由施工單位負責修理。

　　第3條：質量問題是由于建設單位提供的設備，材料等質量不良造成的，應由建設單位承擔修理費用，施工單位協(xié)助修理。

　　第4條：質量問題發(fā)生是因建設單位(用戶)責任，修理費用或者重建費用由建設單位負擔。

　　第5條：涉外的工程的修理按合同規(guī)定執(zhí)行，經濟責任按以上原則處理。

　　【解析】本題第①個原因應該按照第3條處理，因為材料設備是建設單位提供的;第②個原因應該按照第4條處理，因為這是建設單位的責任;第③個原因應該按照第1條處理，因為安裝精度是施工單位的施工責任。

　　參見教材P296。