案例分析題

　　建設(shè)單位對(duì)某綜合辦公樓工程項(xiàng)目通過(guò)公開招標(biāo)方式選定了承包商。簽訂合同時(shí)，建設(shè)單位為了約束承包商能保證工程質(zhì)量，要求承包商支付了30萬(wàn)元人民幣的定金。建設(shè)單位與承包商雙方在建設(shè)工程施工合同中對(duì)工程預(yù)付款、工程質(zhì)量、工程價(jià)款、工期和違約責(zé)任等均作了具體約定。

　　施工合同履行時(shí)，在基礎(chǔ)工程施工中碰到地下有大量文物，使整個(gè)工程停工12天;主體工程施工中由于施工機(jī)械出現(xiàn)故障，使進(jìn)度計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的部分工作停工18天。兩次停工承包商均及時(shí)向監(jiān)理工程師提出了工期索賠申請(qǐng)，并提出了施工記錄。

　　[問(wèn)題]

　　1.招標(biāo)時(shí)對(duì)承包商的資質(zhì)審查的內(nèi)容主要有哪些?

　　2.定金與預(yù)付款有何區(qū)別?

　　3.監(jiān)理工程師判定承包商索賠成立的條件是哪些?

　　4.監(jiān)理工程師對(duì)上述兩次索賠申請(qǐng)應(yīng)如何處理?

　　問(wèn)題1答案：

　　對(duì)承包商資質(zhì)審查的內(nèi)容有：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書、人員素質(zhì)、設(shè)備和技術(shù)能力、財(cái)務(wù)狀況、工程經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)信譽(yù)等。(3分)

　　問(wèn)題2答案：

　　定金與預(yù)付款的區(qū)別：

　　1、目的不同。定金的目的是為了證明合同的成立和確保合同的履行;而預(yù)付款是為了解決承包商在工程準(zhǔn)備和材料準(zhǔn)備中的資金問(wèn)題。(3分)

　　2、性質(zhì)不同。定金是擔(dān)保形式，是法律行為;而預(yù)付款是—種慣例，是約定俗成的習(xí)慣，不是法律行為。(3分)

　　3、處理不同。定金視合同履行情況有不同的法律后果：(1)合同正常履行，定金返還;(2)合同不履行，雙方都無(wú)過(guò)錯(cuò)，定金返還;(3)支付定金一方不履行合同，無(wú)權(quán)獲得返還定金;(4)收取定金一方不履行合同，雙倍返還定金。(3分)而預(yù)付款在工程進(jìn)度款中按比例以扣還的方式歸還。(1分)

　　問(wèn)題3答案：

　　監(jiān)理工程師判定承包商索賠成立的條件：

　　1.承包商受到了實(shí)際損失或損害;(2分)

　　2.損失不是承包商的過(guò)錯(cuò)造成;(2分)

　　3.損害也不是承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)造成;(2分)

　　4.承包商在合同規(guī)定的索賠時(shí)限內(nèi)提出。(2分)

　　問(wèn)題4答案：

　　兩次索賠處理：

　　1.對(duì)第1次索賠：

　　(1)判定索賠成立。因?yàn)椋孩儆龅轿奈飼r(shí)的停工應(yīng)視為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，不屬于承包商的責(zé)任，工期索賠理由成立;②承包商及時(shí)提供了證據(jù)資料;③承包商及時(shí)提出了索賠申請(qǐng)。(3分)

　　(2)監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理記錄核實(shí)延誤的天數(shù)。(1分)

　　(3)監(jiān)理工程師簽發(fā)工期變更指令。(1分)

　　2.對(duì)第2次索賠

　　(1)判定索賠不成立。因?yàn)槭┕C(jī)械故障造成工期延誤是承包商自己的責(zé)任，索賠無(wú)理由。 (2分)

　　(2)監(jiān)理工程師些在收到索賠申請(qǐng)后28天內(nèi)作出答復(fù)，并表示索賠不成立。(2分)

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