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      中級經(jīng)濟師財政稅收專業(yè)章節(jié)講義:第二章

        第二章 財政支出理論

        第一節(jié) 財政支出的分類

      分類依據(jù)

      分類結(jié)果

      1.按財政支出的經(jīng)濟性質(zhì)分類(重要)

      (1)購買性支出

      1.按財政支出的經(jīng)濟性質(zhì)分類(重要)

      (2)轉(zhuǎn)移性支出

      2.按財政支出在社會再生產(chǎn)中的作用分類(很重要)

      (1)補償性支出

      2.按財政支出在社會再生產(chǎn)中的作用分類(很重要)

      (2)消費性支出

      2.按財政支出在社會再生產(chǎn)中的作用分類(很重要)

      (3)積累性支出

      3.按照財政支出的目的性分類(熟悉)

      (1)預(yù)防性支出

      3.按照財政支出的目的性分類(熟悉)

      (2)創(chuàng)造性支出

      4.按照政府對財政支出的控制能力分類(熟悉)

      (1)不可控制性支出

      4.按照政府對財政支出的控制能力分類(熟悉)

      (2)可控制性支出

      5.按財政支出的收益范圍分類(熟悉)

      (1)一般利益支出

      5.按財政支出的收益范圍分類(熟悉)

      (2)特殊利益支出

        第二節(jié) 財政支出的經(jīng)濟影響

        掌握購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出對生產(chǎn)、流通、分配和國民經(jīng)濟運行的不同影響。

        注意購買性支出增減變動對國民收入的影響:政府購買性支出的增加,形成經(jīng)濟繁榮的局面;政府購買性支出的減少,形成經(jīng)濟萎縮的局面。

      對流通領(lǐng)域的影響

      一、購買性支出對經(jīng)濟的影響

      二、轉(zhuǎn)移性支出的經(jīng)
      濟影響

      在社會總需求中,占主要地位的是個人的消費需求。 政府購買性支出的增減變動直接制約社會 總需求的形成,是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下各種 商品和勞務(wù)的銷售得以實現(xiàn)的必不可少的 條件。

      政府轉(zhuǎn)移性支出是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下各 種商品和勞務(wù)的銷售 得以實現(xiàn)的必不可少 的條件。

      對生產(chǎn)領(lǐng)域的影響

      1.政府購買性支出的增加:直接或間接增加 社會總需求——價格上升——企業(yè)利潤率 提高——企業(yè)擴大生產(chǎn)——所需生產(chǎn)資料 增多——導(dǎo)致社會生產(chǎn)的膨脹,增加國民收 入,形成經(jīng)濟繁榮的局面。

      如果轉(zhuǎn)移性支出的對 象是個人或者家庭, 其對生產(chǎn)的影響就是 間接的。

      2.政府購買性支出的減少:往往會通過直接 或間接減少社會總需求,而導(dǎo)致社會生產(chǎn)的

      如果轉(zhuǎn)移性支出的對 象是企業(yè),其對生產(chǎn) 的影響就是直接的。

      對分配領(lǐng)域的影響

      1.購買性支出的總額不變,只是所購買的商 品或者勞務(wù)的結(jié)構(gòu)發(fā)生改變時,將影響整個 社會的收入分配狀況。

      可能改變在初次分配 中形成的國民收入分 配格局。

      2.購買性支出在總額上發(fā)生改變,而結(jié)構(gòu)不變

      (1)購買性支出普遍增加時:促進社會生產(chǎn)增長——國民收入增加——資本的利潤率和勞動力的工資都會有所提高。 (2)購買性支出普遍減少時:社會生產(chǎn)萎縮——國民收入減少——資本的利潤率和 勞動力的工資都會有所下降。

        掌握購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出的經(jīng)濟影響比較

      購買性支出

      轉(zhuǎn)移性支出

      (一)對社會的生產(chǎn)和就業(yè)的 不同

      對生產(chǎn)和就業(yè)的影響是直接的

      對生產(chǎn)和就業(yè)的影響是間接的

      對國民收入分配的影響不同

      對國民收入分配的影響是間接的

      對國民收入分配的影響是直接的

      (二)對政府的效益約束不同

      對政府的效益約束較強

      對政府的效益約束較弱

      (三)對微觀經(jīng)濟組織的預(yù)算約束
      不同

      對微觀經(jīng)濟主體的預(yù)算約束是硬的

      對微觀經(jīng)濟主體的預(yù)算約束是軟的

      (四)執(zhí)行財政職能的側(cè)重點不同

      以購買性支出占較大比重的支出結(jié)
      構(gòu)的財政活動,執(zhí)行資源配置的職能
      較強

      以轉(zhuǎn)移性支出占較大比重的支出結(jié)
      構(gòu)的財政活動,執(zhí)行國民收入分配的
      職能較強

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      責(zé)編:zp032348

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