第二章 財政支出理論
第一節(jié) 財政支出的分類
分類依據(jù) |
分類結(jié)果 |
1.按財政支出的經(jīng)濟性質(zhì)分類(重要) |
(1)購買性支出 |
1.按財政支出的經(jīng)濟性質(zhì)分類(重要) |
(2)轉(zhuǎn)移性支出 |
2.按財政支出在社會再生產(chǎn)中的作用分類(很重要) |
(1)補償性支出 |
2.按財政支出在社會再生產(chǎn)中的作用分類(很重要) |
(2)消費性支出 |
2.按財政支出在社會再生產(chǎn)中的作用分類(很重要) |
(3)積累性支出 |
3.按照財政支出的目的性分類(熟悉) |
(1)預(yù)防性支出 |
3.按照財政支出的目的性分類(熟悉) |
(2)創(chuàng)造性支出 |
4.按照政府對財政支出的控制能力分類(熟悉) |
(1)不可控制性支出 |
4.按照政府對財政支出的控制能力分類(熟悉) |
(2)可控制性支出 |
5.按財政支出的收益范圍分類(熟悉) |
(1)一般利益支出 |
5.按財政支出的收益范圍分類(熟悉) |
(2)特殊利益支出 |
第二節(jié) 財政支出的經(jīng)濟影響
掌握購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出對生產(chǎn)、流通、分配和國民經(jīng)濟運行的不同影響。
注意購買性支出增減變動對國民收入的影響:政府購買性支出的增加,形成經(jīng)濟繁榮的局面;政府購買性支出的減少,形成經(jīng)濟萎縮的局面。
對流通領(lǐng)域的影響 |
一、購買性支出對經(jīng)濟的影響 |
二、轉(zhuǎn)移性支出的經(jīng) |
在社會總需求中,占主要地位的是個人的消費需求。 政府購買性支出的增減變動直接制約社會 總需求的形成,是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下各種 商品和勞務(wù)的銷售得以實現(xiàn)的必不可少的 條件。 |
政府轉(zhuǎn)移性支出是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下各 種商品和勞務(wù)的銷售 得以實現(xiàn)的必不可少 的條件。 | |
對生產(chǎn)領(lǐng)域的影響 |
1.政府購買性支出的增加:直接或間接增加 社會總需求——價格上升——企業(yè)利潤率 提高——企業(yè)擴大生產(chǎn)——所需生產(chǎn)資料 增多——導(dǎo)致社會生產(chǎn)的膨脹,增加國民收 入,形成經(jīng)濟繁榮的局面。 |
如果轉(zhuǎn)移性支出的對 象是個人或者家庭, 其對生產(chǎn)的影響就是 間接的。 |
2.政府購買性支出的減少:往往會通過直接 或間接減少社會總需求,而導(dǎo)致社會生產(chǎn)的 |
如果轉(zhuǎn)移性支出的對 象是企業(yè),其對生產(chǎn) 的影響就是直接的。 | |
對分配領(lǐng)域的影響 |
1.購買性支出的總額不變,只是所購買的商 品或者勞務(wù)的結(jié)構(gòu)發(fā)生改變時,將影響整個 社會的收入分配狀況。 |
可能改變在初次分配 中形成的國民收入分 配格局。 |
2.購買性支出在總額上發(fā)生改變,而結(jié)構(gòu)不變 (1)購買性支出普遍增加時:促進社會生產(chǎn)增長——國民收入增加——資本的利潤率和勞動力的工資都會有所提高。 (2)購買性支出普遍減少時:社會生產(chǎn)萎縮——國民收入減少——資本的利潤率和 勞動力的工資都會有所下降。 |
掌握購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出的經(jīng)濟影響比較
購買性支出 |
轉(zhuǎn)移性支出 | |
(一)對社會的生產(chǎn)和就業(yè)的 不同 |
對生產(chǎn)和就業(yè)的影響是直接的 |
對生產(chǎn)和就業(yè)的影響是間接的 |
對國民收入分配的影響不同 |
對國民收入分配的影響是間接的 |
對國民收入分配的影響是直接的 |
(二)對政府的效益約束不同 |
對政府的效益約束較強 |
對政府的效益約束較弱 |
(三)對微觀經(jīng)濟組織的預(yù)算約束 |
對微觀經(jīng)濟主體的預(yù)算約束是硬的 |
對微觀經(jīng)濟主體的預(yù)算約束是軟的 |
(四)執(zhí)行財政職能的側(cè)重點不同 |
以購買性支出占較大比重的支出結(jié) |
以轉(zhuǎn)移性支出占較大比重的支出結(jié) |
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