八、城市總體布局

　　城市總體布局是城市的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及工程技術(shù)與建筑空間組合的綜合反映，是一項(xiàng)為城市合理發(fā)展奠定基礎(chǔ)的全局性工作。城市總體布局是通過城市用地組成的不同形態(tài)體現(xiàn)出來的，其核心是城市用地功能組織。城市功能組織是根據(jù)城市的性質(zhì)、規(guī)模，分析城市用地和建設(shè)條件，研究各項(xiàng)用地的基本要求，及它們之間的內(nèi)在聯(lián)系，安排好位置，處理好它們的關(guān)系，有利于城市健康發(fā)展。

　　(一)城市總體布局的基本原則

　　(1)整體協(xié)調(diào)，貫徹可持續(xù)發(fā)展的原則;

　　(2)城鄉(xiāng)融合，力求系統(tǒng)綜合，時(shí)空發(fā)展有序;

　　(3)增強(qiáng)區(qū)域城市概念，重在區(qū)域整體發(fā)展;

　　(4)體現(xiàn)政策，突出重點(diǎn)，帶動(dòng)全局。

　　(二)城市用地功能組織

　　城市用地功能組織可從下面幾方面著手：

　　(1)點(diǎn)、面結(jié)合，城鄉(xiāng)統(tǒng)一安排

　　城市的存在，必須以周圍地區(qū)的生產(chǎn)發(fā)展和需要為前提。城市作為一個(gè)點(diǎn)，周圍地區(qū)作為面，點(diǎn)面結(jié)合，在分析地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、地區(qū)交通運(yùn)輸、地區(qū)水利及礦產(chǎn)資源的綜合利用對(duì)城市總體布局影響的基礎(chǔ)上，必須把城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、市區(qū)與郊區(qū)作為一個(gè)整體，統(tǒng)一考慮、全面安排、合理制定城市總體布局。

　　(2)功能明確、重點(diǎn)安排城市主要用地

　　工業(yè)生產(chǎn)是現(xiàn)代城市發(fā)展的主要組成。工業(yè)布局直接關(guān)系到城市的發(fā)展規(guī)模和方向。綜合考慮工業(yè)布置與居住生活、交通運(yùn)輸、公共綠地關(guān)系，兼顧新、舊區(qū)的發(fā)展，是城市用地功能組織的重要內(nèi)容。

　　(3)規(guī)劃結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)外交通便捷

　　結(jié)構(gòu)清晰是反映了城市各主要組成用地功能明確、相互協(xié)調(diào)，有安全、便捷的交通聯(lián) 系。在規(guī)劃中要應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

　　1)城市各組成部分力求完整、避免穿插。

　　2)充分考慮各區(qū)之間有便捷的交通聯(lián)系。

　　3)反對(duì)從形式出發(fā)，必須因地制宜地探求切合實(shí)際的城市用地布局。

　　(4)階段配合協(xié)調(diào)、留有發(fā)展余地

　　一個(gè)城市的形成，需要二三十年。需要不斷發(fā)展、不斷改造、更新、完善、提高。因

　　此制定城市總體布局時(shí)，要有一個(gè)良好的開端。

　　1)要合理確定第一期建設(shè)方案，建設(shè)用地力求緊湊、合理、經(jīng)濟(jì)、方便。

　　2)城市建設(shè)各階段要互相銜接、配合協(xié)調(diào)。

　　3)加強(qiáng)預(yù)見性，布局中留有發(fā)展余地，規(guī)劃布局要有“彈性”。

　　(5)城市總體布局的基本形態(tài)。一般是集中式;因自然地形、地下資源，交通干道分隔而采用分散布局。

　　(6)作多方案比較

　　城市總體布局反映城市各項(xiàng)用地的內(nèi)在聯(lián)系，綜合比較是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中的重要工作方法。因此，城市總體布局需要多作幾個(gè)不同的規(guī)劃方案，探求一個(gè)經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)的綜合方案。

　　(7)多中心組群式結(jié)構(gòu)。目前中外一些大、特大城市在總體布局上正由單個(gè)中心同心圓向多中心組群式的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，把城市劃為幾個(gè)綜合規(guī)劃片，每片均有生產(chǎn)區(qū)和市級(jí)中心，為居民就業(yè)和生活創(chuàng)造良好條件，各片之間以森林綠地分隔，各片相對(duì)獨(dú)立。