七、城市的組成要素及用地規(guī)劃

　　(一)居住用地

　　1.定義、分類

　　承擔(dān)居住功能和居住活動的場所，稱之為居住用地。

　　居住用地概況地歸為下列四類：

　　(1)住宅用地。不同類型住宅所占用地，包括住宅基底和宅基周圍所必要的用地。

　　(2)公共服務(wù)設(shè)施用地：一般稱公建用地，是與居住人口規(guī)模相對應(yīng)配建的、為居民服務(wù)和使用的各類設(shè)施的用地，應(yīng)包括建筑基底占地及其所屬場院、綠地和配建停車場等;

　　(3)道路用地：居住區(qū)道路、小區(qū)路、組團路及非公建配建的居民汽車地面停放場地

　　(4)綠地。居住地區(qū)集中設(shè)置的公園，游園等公共性用地。

　　2.用地選擇

　　居住用地選擇要有良好的自然環(huán)境，注意與工業(yè)、就業(yè)區(qū)的關(guān)系，盡量依托現(xiàn)有城區(qū)，注意保護文物，留有發(fā)展余地。

　　(1)選擇自然環(huán)境優(yōu)良的地區(qū)。

　　(2)居住用地的選擇應(yīng)與城市總體布局結(jié)構(gòu)及其就業(yè)區(qū)與商業(yè)中心等功能地域，協(xié)調(diào)相對關(guān)系。

　　(3) 居住用地的選擇要十分注意用地自身及用地周邊的環(huán)境污染影響;

　　(4) 居住用地的選擇應(yīng)有適宜的規(guī)模與用地形狀，以合理地組織居住生活和經(jīng)濟有效的配置公共服務(wù)設(shè)施等;

　　(5)在城市外圍選擇要結(jié)合房產(chǎn)市場的需求趨向，考慮建設(shè)的可行性和效益。

　　(6)居住用地的選擇要考慮與現(xiàn)有城區(qū)的功能結(jié)構(gòu)關(guān)系，利用舊城區(qū)公共設(shè)施、就業(yè)設(shè)施，有利于密切新區(qū)與舊區(qū)的關(guān)系，節(jié)省居住區(qū)建設(shè)的初期投資。

　　(7)居住用地的選擇要注意留有余地，在居住用地與產(chǎn)業(yè)用地相配合一體安排時，要考慮相互發(fā)展的趨向與需要。

　　3.居住用地的組織與構(gòu)成

　　以居住小區(qū)作為居住用地的構(gòu)成單元，并由此形成多極的用地構(gòu)成序列，即是一般由居住小區(qū)——居住區(qū)兩級構(gòu)成，在城市規(guī)模較大時，還可有若干居住區(qū)形成居住地區(qū)。而在居住小區(qū)以下，可以再分有若干居住組團或居住街坊，分級構(gòu)成的模式。

　　4.形態(tài)與分布方式

　　居住用地的形態(tài)與分布方式，一般采用集中布置，成片緊湊地組織用地，自然條件受到限制時，可分散布置。一般市中心地區(qū)居住密度較高，邊緣地區(qū)密度較低。

　　居住用地指標(biāo)按國標(biāo)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范規(guī)定，我國城市居住用地占城市建設(shè)用地的20-32%，人均18-28m2/人。