第四節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算的編制
一、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算的作用
采用兩階段設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,初步設(shè)計(jì)階段必須編制設(shè)計(jì)概算;采用三階段設(shè)計(jì)的,技術(shù)設(shè)計(jì)階段必須編制修正概算。
靜態(tài)投資作為考核工程設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的依據(jù);動(dòng)態(tài)投資作為籌措、供應(yīng)和控制資金使用的限額。
設(shè)計(jì)概算的主要作用可歸納為如下幾點(diǎn):
1.編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、確定和控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)。
2.簽訂建設(shè)工程合同和貸款合同的依據(jù)。合同價(jià)款是以設(shè)計(jì)概預(yù)算為依據(jù)的,總承包合同不得超過設(shè)計(jì)總概算的投資額。
設(shè)計(jì)概算是銀行撥款或簽訂貸款合同的最高限額,建設(shè)項(xiàng)目的全部撥款或貸款以及各單項(xiàng)工程的撥款或貸款的累計(jì)總額,不能超過設(shè)計(jì)概算。
3.控制施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的依據(jù)。經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算是建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額。
4.衡量設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。
5.工程造價(jià)管理及編制招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。
6.考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果的依據(jù)。
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二、設(shè)計(jì)概算的編制原則和依據(jù)
㈠設(shè)計(jì)概算的編制原則
1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的建設(shè)方針和經(jīng)濟(jì)政策的原則。
2.要完整、準(zhǔn)確地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容的原則。
、嬖O(shè)計(jì)概算的編制依據(jù)
1.國(guó)家發(fā)布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等。
2.批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算、設(shè)計(jì)圖紙等有關(guān)資料。
3.有關(guān)部門頒布的現(xiàn)行概算定額、概算指標(biāo)、費(fèi)用定額等和建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編制辦法。
4.有關(guān)部門發(fā)布的人工、設(shè)備材料價(jià)格、運(yùn)雜費(fèi)率和造價(jià)指數(shù)等。5.建設(shè)場(chǎng)地自然條件和施工條件,有關(guān)合同、協(xié)議等。
6.類似工程的概算文件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與其他有關(guān)資料。
三、設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容
設(shè)計(jì)概算可分單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算、建設(shè)項(xiàng)目總概算三級(jí)。
㈠單位工程概算
編制單項(xiàng)工程綜合概算的依據(jù),是單項(xiàng)工程綜合概算的組成部分。單位工程概算按其工程性質(zhì)分為建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。
㈡單項(xiàng)工程綜合概算
由單項(xiàng)工程中的各單位工程概算匯總編制而成的,是建設(shè)項(xiàng)目總概算的組成部分。
、缃ㄔO(shè)項(xiàng)目總概算
建設(shè)項(xiàng)目總概算由各單項(xiàng)工程綜合概算、工程建設(shè)其他費(fèi)用概算、預(yù)備費(fèi)、投資方向調(diào)節(jié)稅概算、建設(shè)期貸款利息概算、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金概算等匯總編制而成的。