某施工企業(yè)通過投標(biāo)獲得了某住宅樓的施工任務(wù),此工程地上18層、地下3層,鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)。業(yè)主與施工單位、監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同、監(jiān)理合同。施工單位(總包單位)將土方開挖、外墻涂料與防水工程分別分包給專業(yè)性公司,并簽訂了分包合同。施工合同中說明:建筑面積23 420 m2,建設(shè)工期450 d,2011年8月1日開工,2012年11月25日竣工,工程造價3 165萬元。合同約定結(jié)算方法:合同價款調(diào)整范圍為業(yè)主認定的工程量增減、設(shè)計變更和洽商;外墻涂料、防水工程的材料費,調(diào)整依據(jù)為本地區(qū)工程造價管理部門公布的價格調(diào)整文件。合同履行過程中發(fā)生如下事件。事件1:總包單位于7月24日進場,進行開工前的準(zhǔn)備工作。原定8月1日開工,因業(yè)主辦理伐樹手續(xù)而延誤至5日才開工,總包單位要求工期順延4 d。事件2:土方公司在基礎(chǔ)開挖中遇有地下文物,采取了必要的保護措施。為此,總包單位請他們向業(yè)主要求索賠。事件3:在基礎(chǔ)回填過程中,總包單位已按規(guī)定取土樣,試驗合格。監(jiān)理工程師對填土質(zhì)量表示異議,責(zé)成總包單位再次取樣復(fù)驗,結(jié)果合格?偘鼏挝灰蟊O(jiān)理單位支付試驗費。事件4:總包單位對混凝土攪拌設(shè)備的加水計量器進行改進研究,在本公司試驗室內(nèi)進行實驗,改進成功后用于本工程,總包單位要求此項試驗費由業(yè)主支付。事件5:結(jié)構(gòu)施工期間,總包單位經(jīng)總監(jiān)理工程師同意更換了原項目經(jīng)理,組織管理一度失調(diào),導(dǎo)致封頂時間延誤8 d。總包單位以總監(jiān)理工程師同意為由,要求給予適當(dāng)工期補償。事件6:監(jiān)理工程師檢查廁浴間防水工程,發(fā)現(xiàn)有漏水房間,逐一記錄并要求防水公司整改。防水公司整改后向監(jiān)理工程師進行了口頭匯報,監(jiān)理工程師即簽證認可。事后發(fā)現(xiàn)仍有部分房間漏水,需進行返工。事件7:在做屋面防水時,經(jīng)中間檢查發(fā)現(xiàn)施工不符合設(shè)計要求,防水公司也自認為難以達到合同規(guī)定的質(zhì)量要求,就向監(jiān)理工程師提出終止合同的書面申請。事件8:在進行工程結(jié)算時,總包單位根據(jù)投標(biāo)書,要求外墻涂料費用按發(fā)票價計取,業(yè)主認為應(yīng)按合同條件中約定計取,為此發(fā)生爭議。
【問題】
1.事件1發(fā)生后,總包單位要求工期順延是否成立?說明理由。
2.事件2發(fā)生后,土方單位是否可以提出索賠要求,為什么?
3.事件3中,土方單位要求監(jiān)理單位支付試驗費是否妥當(dāng),為什么?
4.事件4中,監(jiān)理工程師是否應(yīng)批準(zhǔn)總包單位的要求,為什么?
5.事件5發(fā)生后,監(jiān)理工程師是否應(yīng)批準(zhǔn)總包單位補償工期的要求,為什么?
6.事件6中,返修的經(jīng)濟損失有誰承擔(dān)?指出監(jiān)理工程師行為的不妥之處。
7.監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理事件?
8.事件8中,監(jiān)理工程師應(yīng)支持哪種意見?為什么?
答案:
1.事件1發(fā)生后,總包單位要求工期順延成立。(1分)
理由:屬于業(yè)主責(zé)任(或業(yè)主未及時提供施工場地)。(1分)
2.事件2發(fā)生后,土方單位不可以提出索賠。(1分)
理由:土方公司為分包單位,與業(yè)主無合同關(guān)系。(1分)
3.事件3中,總包單位要求監(jiān)理單位支付試驗費不妥。(1分)
理由:試驗費應(yīng)由業(yè)主支付。(1分)
4.事件4中,監(jiān)理工程師不應(yīng)批準(zhǔn)總包單位的要求。(1分)
理由:此項支出已包含在工程合同價中(或此項支出應(yīng)由總包單位承擔(dān))。(1分)
5.事件5發(fā)生后,監(jiān)理工程師不應(yīng)批準(zhǔn)總包單位補償工期的要求。(1分)
理由:總監(jiān)理工程師同意更換,不等同于免除總包單位應(yīng)負的責(zé)任。(1分)
6.事件6中,返修的經(jīng)濟損失由防水公司承擔(dān)。(1分)
監(jiān)理工程師行為的不妥之處:
(1)憑口頭匯報簽證認可不妥,應(yīng)到現(xiàn)場復(fù)驗;(1分)
(2)直接要求防水公司整改不妥,應(yīng)要求總包整改;(1分)
(3)根據(jù)分包單位的要求進行簽證不妥,應(yīng)根據(jù)總包單位的申請進行復(fù)驗、簽證。(1分)
7.監(jiān)理工程師對事件7的處理:
(1)拒絕接受分包單位終止合同申請;(1分)
(2)要求總包單位與分包單位雙方協(xié)商,達成一致后解除合同;(1分)
(3)要求總包單位對不合格工程返工處理。(1分)
8.事件8中,監(jiān)理工程師應(yīng)支持業(yè)主意見。(1分)
理由:按規(guī)定,合同條件與投標(biāo)書條件有矛盾時,解釋順序為合同條件在投標(biāo)書之前(或按合同約定結(jié)算)。(2分)
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