三、索賠管理

　　1.索賠的依據(jù)：法律法規(guī)，勘察設(shè)計(jì)文件、施工合同文件，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，索賠事件的證據(jù)等。

　　2、承包人費(fèi)用索賠成立的條件(同時(shí)滿足)

　　1承包人在施工合同約定的期限內(nèi)提出費(fèi)用索賠;

　　2索賠事件是因非承包人原因造成，不可抗力除外;

　　3索賠事件造成承包人直接經(jīng)濟(jì)損失。

　　3、工程延期申請成立的條件(同時(shí)滿足)：

　　1承包人在施工合同約定的期限內(nèi)提出工程延期;

　　2因非承包人原因造成施工進(jìn)度滯后;

　　3施工進(jìn)度滯后影響到施工合同約定的工期。

　　4、承包人提出索賠的程序

　　1)承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由;承包人未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書的，喪失要求追加付款和(或)延長工期的權(quán)利;

　　2)承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向監(jiān)理人正式遞交索賠報(bào)告;索賠報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說明索賠理由以及要求追加的付款金額和(或)延長的工期，并附必要的記錄和證明材料;

　　3)索賠事件具有持續(xù)影響的，承包人應(yīng)按合理時(shí)間間隔繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知，說明持續(xù)影響的實(shí)際情況和記錄，列出累計(jì)的追加付款金額和(或)工期延長天數(shù);

　　4)在索賠事件影響結(jié)束后28天內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理人遞交最終索賠報(bào)告，說明最終要求索賠的追加付款金額和(或)延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。

　　5、監(jiān)理人對承包人索賠的處理程序

　　1)監(jiān)理人收到承包人提交的索賠通知書后，應(yīng)及時(shí)審查索賠通知書內(nèi)容，收集與索賠有關(guān)的資料，查驗(yàn)承包人的記錄和證明材料，必要時(shí)可要求承包人提交全部原始記錄副本;

　　2)監(jiān)理人收到承包人提交的索賠報(bào)審表(附索賠報(bào)告〉后應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)完成審查，需要承包人進(jìn)一步提交詳細(xì)資料的，應(yīng)在施工合同約定的期限內(nèi)發(fā)出通知;

　　3)監(jiān)理人與發(fā)包人、承包人協(xié)商達(dá)成索賠處理的一致意見后，簽發(fā)費(fèi)用索賠報(bào)審表，并報(bào)發(fā)包人;

　　4)承包人接受索賠處理結(jié)果，發(fā)包人應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)完成賠付。承包人不接受索賠處理結(jié)果的，按合同爭議解決。

　　6、承包人行使索賠權(quán)利的期限

　　竣工階段發(fā)包人接受了承包人提交并經(jīng)監(jiān)理人簽認(rèn)的竣工付款證書后，承包人不能再對施工階段、竣工階段的事項(xiàng)提出索賠要求。缺陷責(zé)任期滿承包人提交的最終結(jié)清申請單中，只限于提出工程接收證書頒發(fā)后發(fā)生的索賠。提出索賠的期限至發(fā)包人接受最終結(jié)清證書時(shí)止，即合同終止后承包人就失去索賠的權(quán)利。

　　7、根據(jù)合同約定，發(fā)包人認(rèn)為有權(quán)得到賠付金額和(或)延長缺陷責(zé)任期的，監(jiān)理人應(yīng)向承包人發(fā)出通知并附有詳細(xì)的證明。發(fā)包人的索賠包括承包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的賠償扣款和缺陷責(zé)任期的延長。

　　8、發(fā)包人的索賠

　　1)發(fā)包人提出索賠的程序。

　　發(fā)包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)通過監(jiān)理人向承包人提出索賠意向通知書，詳細(xì)說明發(fā)包人有權(quán)得到的索賠金額和(或)延長缺陷責(zé)任期的細(xì)節(jié)和依據(jù)。發(fā)包人未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書的，喪失要求賠付金額和(或)延長缺陷責(zé)任期的權(quán)利。發(fā)包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，通過監(jiān)理人向承包人正式遞交索賠報(bào)告。發(fā)包人行使索賠權(quán)利的期限對承包人的要求相同，即頒發(fā)工程接收證書后，不能再對施工期間的事件索賠;最終結(jié)清證書生效后，不能再就缺陷責(zé)任期內(nèi)的事件索賠，因此延長缺陷責(zé)任期的通知應(yīng)在缺陷責(zé)任期屆滿前提出。

　　2)監(jiān)理人對發(fā)包人索賠的處理。

　　監(jiān)理人也應(yīng)首先通過與當(dāng)事人雙方協(xié)商爭取達(dá)成一致，分歧較大時(shí)在協(xié)商基礎(chǔ)上確定索賠的金額和缺陷責(zé)任期延長的時(shí)間。承包人應(yīng)付給發(fā)包人的賠償款從應(yīng)支付給承包人的合同價(jià)款或質(zhì)量保證金內(nèi)扣除，也可以由承包人以其他方式支付。發(fā)包人不接受索賠處理結(jié)果的，按合同爭議解決。

　　9、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理索賠的要求

　　1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)收集、整理有關(guān)工程費(fèi)用的原始資料，為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù);

　　2、當(dāng)承包人的費(fèi)用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián)時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定提出費(fèi)用索賠和工程延期的綜合處理意見，并與發(fā)包人和承包人協(xié)商;

　　3、合同任何一方提出工期或費(fèi)用索賠時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)合同約定與合同雙方協(xié)商處理;

　　4、當(dāng)影響工期事件具有持續(xù)性時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對承包人提交的階段性工程臨時(shí)延期報(bào)審表進(jìn)行審查，簽署工程臨時(shí)延期審核意見后報(bào)發(fā)包人。當(dāng)影響工期事件結(jié)束后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對承包人提交的工程最終延期報(bào)審表進(jìn)行審查，簽署工程最終延期審核意見后報(bào)發(fā)包人;

　　5、發(fā)生工期延誤時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定進(jìn)行處理。

　　10、施工分包合同的索賠管理

　　分包合同履行過程中，無論何種原因，監(jiān)理人不應(yīng)受理分包人直接提交的索賠報(bào)告，分包人只能向承包人提出索賠要求，分包人對發(fā)包人的索賠應(yīng)通過承包人的索賠來完成。監(jiān)理人審查承包人提交的分包工程索賠報(bào)告時(shí)，按照總承包合同的約定區(qū)分合同責(zé)任，以便確定工期順延的天數(shù)和補(bǔ)償金額。

　　11、工期索賠的計(jì)算

　　一般通過網(wǎng)絡(luò)分析法計(jì)算，適合于各種干擾事件的索賠。關(guān)鍵線路上工程活動持續(xù)時(shí)間的拖延，必然造成總工期的拖延，可提出工期索賠，而非關(guān)鍵線路上的工程活動在時(shí)差范圍內(nèi)的拖延如果不影響工期，則不應(yīng)批準(zhǔn)工期索賠的要求。

　　12、費(fèi)用索賠的計(jì)算

　　索賠費(fèi)用的組成：包括分部分項(xiàng)工程量清單費(fèi)用(人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、遲延付款利息等〉、措施項(xiàng)目費(fèi)用、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)與稅金及其他應(yīng)包含的內(nèi)容。

　　索賠費(fèi)用的計(jì)算方法：實(shí)際費(fèi)用法、總費(fèi)用法、修正的總費(fèi)用法。