案例四：

　　政府投資建設的某工程，施工合同約定：生產(chǎn)設備由建沒單位直接向設備制造廠商采購;幕墻工程屬于依法必須招標的暫估價分包項目，由施工合同雙方共同招標確定專業(yè)分包單位;材料費中應包含技術保密費、專利費、技術資料費等。

　　工程實施過程中發(fā)生如下事件：

　　[事件1]進行挖孔樁檢測時，項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)部分樁的實際承載力達不到設計要求。經(jīng)查，確認是因地質(zhì)勘察資料有誤所致，施工單位按程序?qū)�這些樁進行了相應技術處理，并提出工期和費用索賠申請。

　　[事件2]：施工過程中，施工單位按合同約定使用其擁有專利的新材料前，項目監(jiān)理機構(gòu)要求對新材料的驗收標準組織專家論證。結(jié)算工程款時，施工單位要求建設單位支付新材料專利使用費。

　　[事件3]：生產(chǎn)設備安裝完畢后進行的單機無負荷試車不滿足驗收要求，經(jīng)查，設備本身存在缺陷，須更換設備零部件。施工單位按約定程序向項目監(jiān)理機構(gòu)提出了零部件拆除、重新購置和重新安裝的費用索賠申請。施工合同中約定施工單位員責到場生產(chǎn)設備的清點、驗收和接收，為此，建設單位建議施工單位直接向設備制造廠商提出費用索賠申請。

　　[事件4]：幕墻分包工程招標工作啟動前，施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提交的施工招標方案提出：①采用議標方式招標;② 投標單位應有安全生產(chǎn)許可證和滿足分包工程試驗檢測資質(zhì)要求的自有試驗室;③ 由中標單位與施工單位雙方簽訂分包合同;④ 中標單位如不服從施工單位管理導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，應承擔主要責任。

　　問題：

　　1.針對事件1，寫出項目監(jiān)理機構(gòu)對部分樁的實際承載力達不到設計要求時的處理程序。

　　2.事件1中，施工單位提出的工期和費用索賠是否成立?說明理由。

　　3.事件2中，新材料驗收標準應由哪家單位組織專家論證?指出施工單位要求支付新材料專利使用費是否成立井說明理由。

　　4.事件3中，施工單位提出的費用索賠申請中哪些可以獲得批準?施工單位是否應采納建設單位的建議?說明理由。

　　5.指出事件4中招標方案的不妥之處，并說明理由。

　　答案：

　　1.主要考核考生對施工質(zhì)量事故處理程序的掌握程度。

　　事件 1 中，項目監(jiān)理機構(gòu)對部分樁的實際承載力達不到設計要求時的處理程序如下：(1)報建設單位同意后，及時下達工程暫停令; (2)要求施工單位報送事故調(diào)查報告; (3)審查施工單位報送的經(jīng)設計單位等相關單位認可的處理方案; (4)對事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收; (5)簽發(fā)工程復工令;(6)將完整的質(zhì)量事敵處理記錄整理歸檔。

　　主要考核考生對施工質(zhì)量事故引發(fā)的索賠責任判斷的掌握程度。事件 1 中，施工單位提出的工期和費用索賠成立。理由：地質(zhì)勘察資料有誤不屬于施工單位責任。

　　3.主要考核考生是否掌握施工單位采用新材料、新設備等時的處理方式。 事件 2 中，按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，新材料驗收標準應由施工單位組織專家論證。施工單位要求支付新材料專利使用費不成立，因為根據(jù)合同約定，專利使用費包含在材料費中。

　　4.主要考核考生是否掌握生產(chǎn)設備單機無負荷試車不滿足驗收要求時引發(fā)的索賠事件的處理方式。事件 3 中，施工單位提出的費用索賠申請項中可以獲得批準補償?shù)馁M用有：零部件拆除費用、重新安裝費用。對于建設單位建議施工單位直接向設備制造廠商提出費用索賠申請，施工單位不應采納。理由：施工單位與設備制造廠商無合同關系。

　　5.主要考核考生對暫估價專業(yè)分包工程招標及施工總承包單位與分包單位之間責任劃分規(guī)定的掌握程度。事件 4 中，招標方案的不妥之處有： (1)采用議標方式招標。理由：議標不是法定招標方式。 (2)要求具備自有試驗室。理由：以不正當理由排斥潛在投標人。 (3)中標單位與施工單位雙方簽訂分包合同。正確做法：應由建設單位、施工單位和中標單位共同簽訂分包合同