答案：1.控制流程的基本環(huán)節(jié)是：投入、轉(zhuǎn)換、反饋、對比、糾正。

　　2.控制分類方法有：

　　按照控制措施作用于控制對象的時問，可分為事前控制、事中控制和事后控制;

　　按照控制信息的來源，可分為前饋控制和反饋控制;

　　按照控制過程是否形成閉合回路，可分為開環(huán)控制和閉環(huán)控制;

　　按照控制措施制定的出發(fā)點，可分為主動控制和被動控制。

　　3.所謂主動控制，是在預(yù)先分析各種風(fēng)險因素及其導(dǎo)致目標(biāo)偏離的可能性和程度的基礎(chǔ)上，擬訂和采取有針對性的預(yù)防措施，從而減少乃至避免目標(biāo)偏離。

　　主動控制是一種事前控制、前饋控制、開環(huán)控制。

　　綜上所述，主動控制是一種面對未來的控制，它可以解決傳統(tǒng)控制過程中存在的時滯影響，盡最大可能避免偏差已經(jīng)成為現(xiàn)實的被動局面，降低偏差發(fā)生的概率及其嚴(yán)重程度，從而使目標(biāo)得到有效控制。

　　所謂被動控制，是從計劃的實際輸出中發(fā)現(xiàn)偏差，通過對產(chǎn)生偏差原因的分析，研究制定糾偏措施，以使偏差得以糾正，工程實施恢復(fù)到原來的計劃狀態(tài)，或雖然不能恢復(fù)到計劃狀態(tài)但可以減少偏差的嚴(yán)重程度。

　　被動控制是一種事后控制、反饋控制、閉環(huán)控制。

　　綜上所述，被動控制是一種面對現(xiàn)實的控制。雖然目標(biāo)偏離已成為客觀事實，但是，通過被動控制措施，仍然可能使工程實施恢復(fù)到計劃狀態(tài)，至少可以減少偏差的嚴(yán)重程度。不可否認(rèn)，被動控制仍然是一種有效的控制，也是十分重要而且經(jīng)常運(yùn)用的控制方式。因此，對被動控制應(yīng)當(dāng)予以足夠的重視，并努力提高其控制效果。

　　由以上分析可知，在建設(shè)工程實施過程中，如果僅僅采取被動控制措施，出現(xiàn)偏差是不可避免的，而且偏差可能有累積效應(yīng)，即雖然采取了糾偏措施，但偏差可能越來越大，從而難以實現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。另一方面，主動控制的效果雖然比被動控制好，但是，僅僅采取主動控制措施卻是不現(xiàn)實的，或者說是不可能的。因為建設(shè)工程實施過程中有相當(dāng)多的風(fēng)險因素是不可預(yù)見甚至是無法防范的，如政治、社會、自然等因素。而且采取主動控制措施往往要付出一定的代價，即耗費一定的資金和時間，對于那些發(fā)生概率小且發(fā)生后損失亦較小的風(fēng)險因素，采取主動控制措施有時可能是不經(jīng)濟(jì)的。這表明，是否采取主動控制措施以及究竟采取什么主動控制措施，應(yīng)在對風(fēng)險因素進(jìn)行定量分析的基礎(chǔ)上，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較來決定。在某些情況下，被動控制倒可能是較佳的選擇。因此，對于建設(shè)工程目標(biāo)控制來說，

　　主動控制和被動控制兩者缺一不可，都是實現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)所必須采取的控制方式，應(yīng)將主動控制與被動控制緊密結(jié)合起來。