案例三

　　某實(shí)施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。在合同履行過程中發(fā)生了如下事件。

　　事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，認(rèn)為腳手架工程危險(xiǎn)性較大，要求甲施工單位編制腳手架工程專項(xiàng)施工方案。甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部編制了專項(xiàng)施工方案，憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了安全估算，認(rèn)為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作，遂將方案報(bào)送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。

　　事件2：開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報(bào)驗(yàn)的測量成果時(shí)，發(fā)現(xiàn)對測量控制點(diǎn)的保護(hù)措施不當(dāng)，造成建立的施工測量控制網(wǎng)失控，隨即向甲施工單位發(fā)出了“監(jiān)理工程師通知單”。

　　事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機(jī)械設(shè)備時(shí)，發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少，即向甲施工單位發(fā)出了“監(jiān)理工程師通知單”要求整改;在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)乙施工單位安裝的管道存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了“工程暫停令”，要求對該分部工程停工整改。

　　事件4：甲施工單位施工時(shí)不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施工單位做出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤，乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出延長工期申請。

　　【問題】

　　1.指出事件1中腳手架工程專項(xiàng)施工方案編制和報(bào)審過程中的不妥之處，寫出正確做法。

　　2.事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)?“監(jiān)理工程師通知單”中對甲施工單位的要求應(yīng)包括哪些內(nèi)容?

　　3.指出事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)。對不妥之處說明理由并寫出正確做法。

　　4.事件3中乙施工單位整改完畢后項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行哪些工作?

　　5.事件4中乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出工期延長申請是否正確?說明理由。

　　解析:1.事件1中腳手架工程專項(xiàng)施工方案編制和報(bào)審過程中的不妥之處及正確做法如下。

　　(1)不妥之處：憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行安全估算。

　　正確做法：應(yīng)進(jìn)行安全驗(yàn)算。

　　(2)不妥之處：質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作。

　　正確做法：應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)督工作。

　　(3)不妥之處：遂將專項(xiàng)施工方案報(bào)送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。

　　正確做法：專項(xiàng)施工方案應(yīng)先經(jīng)甲施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)后報(bào)送總監(jiān)理工程師。

　　2.(1)事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法妥當(dāng)。

　　(2)“監(jiān)理工程師通知單”中對甲施工單位的要求主要包括以下內(nèi)容。

　　1)重新建立施工測量控制網(wǎng)。

　　2)改進(jìn)保護(hù)措施。

　　3)重新申報(bào)。

　　3.(1)事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當(dāng)?shù)呐袛嗳缦隆?/P>

　　發(fā)出“監(jiān)理工程師通知單”妥當(dāng);

　　簽發(fā)“工程暫停令”不妥。

　　(2)不妥之處的理由及正確做法如下。

　　理由：專業(yè)監(jiān)理工程師無權(quán)簽發(fā)“工程暫停令”(或只有總監(jiān)理工程師才有權(quán)簽發(fā)“工程暫停令”)。

　　正確做法：專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師報(bào)告，總監(jiān)理工程師在征得建設(shè)單位同意后發(fā)出“工程暫停令”。

　　4.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，符合規(guī)定要求，并征得建設(shè)單位同意后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署“工程復(fù)工報(bào)審表”;不符合規(guī)定要求，責(zé)令乙施工單位繼續(xù)整改。

　　5.事件4中乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出工期延長申請是正確的。

　　理由：(1)乙施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系。

　　(2)甲施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。