山東省失業(yè)保險(xiǎn)參保職工技能提升補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

山東省人力資源和社會(huì)保障廳 山東省財(cái)政廳關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問(wèn)題的通知

魯人社規(guī)〔2017〕15號(hào)

　　各市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局，省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局：

　　為貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問(wèn)題的通知》(人社部發(fā)〔2017〕40號(hào))文件，提升參加失業(yè)保險(xiǎn)職工的職業(yè)技能，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)作用，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件

　　同時(shí)符合以下條件的企業(yè)職工，可申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼：

　　(一)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)，職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)核發(fā)之日累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)36個(gè)月(含36個(gè)月)以上。

　　(二)自2017年1月1日起取得初級(jí)(五級(jí))、中級(jí)(四級(jí))、高級(jí)(三級(jí))職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。

　　二、技能提升補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)應(yīng)為列入國(guó)家職業(yè)資格目錄清單或職業(yè)技能等級(jí)目錄內(nèi)的證書(shū)。技能提升補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同等級(jí)職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)確定。職工取得初級(jí)(五級(jí))、中級(jí)(四級(jí))和高級(jí)(三級(jí))職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為1000元、1500元和2000元。

　　同一職業(yè)(工種)同一等級(jí)只能申請(qǐng)并享受一次技能提升補(bǔ)貼，不同等級(jí)可分別申請(qǐng)享受技能提升補(bǔ)貼。不同職業(yè)(工種)可按等級(jí)分別申請(qǐng)享受技能提升補(bǔ)貼。省內(nèi)參加失業(yè)保險(xiǎn)，非本省考取的證書(shū)，符合條件的可申請(qǐng)享受技能提升補(bǔ)貼。

　　省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳將根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部相關(guān)規(guī)定及全省失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況、職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等因素，適時(shí)調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)程序

　　職工應(yīng)在職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)核發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)，向本人失業(yè)保險(xiǎn)參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)利用信息化手段，對(duì)申請(qǐng)條件進(jìn)行核查比對(duì)，對(duì)審核通過(guò)、公示無(wú)異議的申領(lǐng)人員，直接將補(bǔ)貼資金發(fā)放到其社會(huì)保障卡中。具體程序如下：

　　(一)申請(qǐng)。符合申領(lǐng)條件企業(yè)職工可以通過(guò)省、市人力資源社會(huì)保障部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站，登錄省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的“技能提升補(bǔ)貼申報(bào)”功能模塊，登記提報(bào)姓名、身份證號(hào)碼、證書(shū)編號(hào)、證書(shū)名稱、鑒定級(jí)別、發(fā)證日期、社會(huì)保障卡號(hào)、手機(jī)號(hào)碼、失業(yè)保險(xiǎn)參保地等基本信息，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)在線申請(qǐng)。

　　(二)審核。各級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)7個(gè)工作日內(nèi)，審核申領(lǐng)人員的條件資格，對(duì)審核通過(guò)的人員，形成“技能提升補(bǔ)貼人員公示表”;對(duì)不符合申領(lǐng)條件的，在系統(tǒng)中注明審核不通過(guò)原因，供申請(qǐng)人查詢。

　　(三)公示。省本級(jí)、各市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分別通過(guò)省、市人力資源社會(huì)保障部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站公示“技能提升補(bǔ)貼人員公示表”，公示期為5個(gè)工作日。公示結(jié)束后，對(duì)公示無(wú)異議符合申領(lǐng)條件的人員，形成“技能提升補(bǔ)貼人員發(fā)放表”。

　　(四)發(fā)放。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)“技能提升補(bǔ)貼人員發(fā)放表”，于次月失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放時(shí)，將補(bǔ)貼資金發(fā)放到申請(qǐng)人的社會(huì)保障卡中。對(duì)尚未辦理社會(huì)保障卡的申領(lǐng)人員，應(yīng)先行辦理社會(huì)保障卡，再進(jìn)行補(bǔ)貼申領(lǐng)。

　　四、技能提升補(bǔ)貼資金管理

　　失業(yè)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)核算中設(shè)立技能提升補(bǔ)貼科目，所支付的資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金技能提升補(bǔ)貼科目中列支。

　　各市要將技能提升補(bǔ)貼支出納入失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理，規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)保證基金有效使用和安全運(yùn)行。

　　省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳發(fā)揮省級(jí)調(diào)劑金的作用，對(duì)基金支付能力相對(duì)較弱的市給予重點(diǎn)調(diào)劑，確保符合條件的參保職工按規(guī)定享受政策。

　　五、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市人力資源社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要高度重視，將其作為失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的重要舉措，精心組織、狠抓落實(shí)。山東省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局負(fù)責(zé)省本級(jí)參保企業(yè)職工的技能提升補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核、公示和發(fā)放工作。

　　(二)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上經(jīng)辦管理服務(wù)。各市要按照本通知規(guī)定的經(jīng)辦程序及統(tǒng)一要求，依托現(xiàn)有信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)技能提升補(bǔ)貼業(yè)務(wù)的網(wǎng)上經(jīng)辦管理服務(wù)。省人力資源社會(huì)保障廳將在山東省公共就業(yè)人才服務(wù)信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“省就業(yè)人才系統(tǒng)”)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)中開(kāi)發(fā)“技能提升補(bǔ)貼申報(bào)”功能模塊，實(shí)現(xiàn)外網(wǎng)申請(qǐng)、內(nèi)網(wǎng)審核。通過(guò)省就業(yè)人才系統(tǒng)辦理失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放的市，可以繼續(xù)使用該系統(tǒng)辦理補(bǔ)貼相關(guān)業(yè)務(wù);使用其他系統(tǒng)辦理失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放的市，要對(duì)發(fā)放系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，增加“技能提升補(bǔ)貼”功能，實(shí)現(xiàn)與省就業(yè)人才系統(tǒng)對(duì)接，確保在系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)辦補(bǔ)貼相關(guān)業(yè)務(wù)。各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要將技能提升補(bǔ)貼辦理情況反饋至省就業(yè)人才系統(tǒng)，申請(qǐng)人可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查詢相關(guān)情況;有條件的可通過(guò)微信、短信等方式告知申請(qǐng)人技能提升補(bǔ)貼業(yè)務(wù)辦理情況。各市要加快整合落實(shí)補(bǔ)貼政策涉及的數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格證書(shū)聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)數(shù)據(jù)、參保系統(tǒng)數(shù)據(jù)、國(guó)家職業(yè)(技能等級(jí))資格證書(shū)目錄清單及社會(huì)保障卡系統(tǒng)數(shù)據(jù)的信息共享，為技能提升補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核、公示、發(fā)放及監(jiān)督提供數(shù)據(jù)支持。8月底前，人力資源社會(huì)保障部門(mén)完成系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上經(jīng)辦。未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上經(jīng)辦前，各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要在服務(wù)大廳人工辦理職工申請(qǐng)業(yè)務(wù)，并在實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上經(jīng)辦后，及時(shí)將職工相關(guān)信息錄入系統(tǒng)。

　　(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)和職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格鑒定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把證書(shū)發(fā)放質(zhì)量。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立與職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的信息共享、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)信息比對(duì)有效甄別證書(shū)的真實(shí)性，嚴(yán)防冒領(lǐng)、騙取補(bǔ)貼。要制定補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)、審核、公示、發(fā)放、監(jiān)督等制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理和資金監(jiān)管，防范風(fēng)險(xiǎn)。要暢通投訴舉報(bào)渠道，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。對(duì)違法違規(guī)行為，按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。各市人力資源社會(huì)保障局和省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局要建立特殊情況下不能實(shí)施網(wǎng)上經(jīng)辦的應(yīng)急處理機(jī)制，通過(guò)經(jīng)辦服務(wù)大廳，實(shí)施人工辦理，實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié)服務(wù)。

　　(四)加大宣傳力度。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要開(kāi)展多渠道、多形式的宣傳活動(dòng)，向社會(huì)、參保企業(yè)及職工宣傳政策、解讀政策，使參保職工了解政策內(nèi)容，熟悉辦理程序，更方便、更快捷地享受政策，發(fā)揮好失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的作用。

　　各地在政策執(zhí)行中遇到的重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳報(bào)告。省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳適時(shí)組織開(kāi)展政策績(jī)效評(píng)估，并根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部部署要求，調(diào)整完善政策。

　　本《通知》自2017年8月1日起實(shí)施，有效期至2022年7月31日。

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