浙江省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室關(guān)于開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織遴選工作的通知

　　各市人力資源和社會(huì)保障局：

　　根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于改革完善技能人才評(píng)價(jià)制度的意見》(人社部發(fā)〔2019〕90號(hào))、《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于做好水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格退出目錄有關(guān)工作的通知》(人社廳發(fā)〔2020〕80號(hào))和《中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心關(guān)于持續(xù)征集社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織的通告》(中就培函〔2020〕16號(hào))等要求，現(xiàn)就開展浙江省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織遴選工作通知如下：

　　一、申報(bào)條件

　　申報(bào)單位原則上要滿足以下條件：

　　(一)申報(bào)主體是在我省依法登記的下列3類獨(dú)立法人資格單位，各類單位分別符合以下條件，且社會(huì)信用良好，無嚴(yán)重違法違規(guī)和失信等不良行為記錄：

　　1.申報(bào)主體為從事教育培訓(xùn)的事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位的，應(yīng)具有連續(xù)5年以上相關(guān)培訓(xùn)評(píng)價(jià)經(jīng)歷，累計(jì)3萬人次以上的相關(guān)培訓(xùn)評(píng)價(jià)規(guī)�！菜�申報(bào)的每個(gè)職業(yè)(工種)培訓(xùn)評(píng)價(jià)規(guī)模不得少于5000人次〕;

　　2.申報(bào)主體為企業(yè)的，應(yīng)具有本企業(yè)職工職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作經(jīng)驗(yàn)，其中，企業(yè)性質(zhì)的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還須符合第1項(xiàng)要求;

　　3.申報(bào)主體為行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))的，應(yīng)具有民政部門4A及以上評(píng)估等級(jí)，申報(bào)的職業(yè)(工種)應(yīng)與機(jī)構(gòu)性質(zhì)密切相關(guān)。其中屬于地方特色產(chǎn)業(yè)的市、縣級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))，或申報(bào)的職業(yè)(工種)是當(dāng)?shù)丶毙杈o缺的，可放寬到民政部門3A評(píng)估等級(jí)。

　　(二)有專門負(fù)責(zé)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的機(jī)構(gòu)、與評(píng)價(jià)工作相適應(yīng)的專職工作人員、專 家團(tuán)隊(duì)(含考評(píng)人員、題庫(kù)開發(fā)人員等)及相應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施(含視頻監(jiān)控設(shè)備);能為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作提供穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障;在擬開展評(píng)價(jià)的職業(yè)領(lǐng)域具有廣泛的影響力。(具體要求見附件1)

　　(三)具有完善的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作質(zhì)量管控措施，開展社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)工作把社會(huì)效益放在首位，不以營(yíng)利為最終目的。

　　(四)自愿接受各級(jí)人力社保部門的監(jiān)管。

　　符合以下4類條件之一的申報(bào)主體，可適當(dāng)放寬申報(bào)要求：曾參與所申報(bào)職業(yè)(工種)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)(行業(yè)企業(yè)規(guī)范)、題庫(kù)(卷庫(kù))、培訓(xùn)教材(考試指南)開發(fā)編制的;已開展企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)且評(píng)價(jià)人數(shù)在300人以上的;設(shè)有職業(yè)技能鑒定所(站)或考核鑒定點(diǎn)并穩(wěn)定開展職業(yè)資格評(píng)價(jià)3年以上的;擬開展評(píng)價(jià)的職業(yè)(工種)原由政府行業(yè)主管部門組織實(shí)施，且由其推薦的。

　　二、申報(bào)職業(yè)(工種)范圍

　　申報(bào)職業(yè)(工種)范圍為《人民共和國(guó)職業(yè)分類大典(2015版)》技能類職業(yè)(工種)以及人社部公布的技能類新職業(yè)(準(zhǔn)入類職業(yè)除外)。依據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)省人力社保廳公布的評(píng)價(jià)規(guī)范開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。為確保評(píng)價(jià)質(zhì)量，除技師學(xué)院以外的申報(bào)主體，申報(bào)職業(yè)(工種)數(shù)量首次不超過3個(gè)，在試點(diǎn)期間取得經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)備案的人力社保部門組織專 家評(píng)估通過后，可再申報(bào)新增不超過3個(gè)職業(yè)(工種)。

　　三、遴選管理

　　(一)實(shí)行分級(jí)遴選。省人力社保部門受理省部屬企業(yè)和省級(jí)以上注冊(cè)登記的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的備案申報(bào)，擇優(yōu)遴選確定后可在本省轄區(qū)內(nèi)開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作;設(shè)區(qū)市人力社保部門受理本市轄區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)的備案申報(bào)，擇優(yōu)遴選確定后可在本市轄區(qū)內(nèi)開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作。

　　(二)明確管理權(quán)限。省、市人力社保部門分別對(duì)經(jīng)備案的社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織進(jìn)行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織在實(shí)施等級(jí)認(rèn)定場(chǎng)所以外新開設(shè)評(píng)價(jià)分支機(jī)構(gòu)的，需經(jīng)原備案的人力社保部門同意，并由原備案的人力社保部門進(jìn)行監(jiān)管或委托分支機(jī)構(gòu)所在地人力社保部門監(jiān)管。

　　(三)加強(qiáng)評(píng)估管理。在設(shè)區(qū)市人力社保部門備案的社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織經(jīng)過一年時(shí)間的試點(diǎn)后，由各市人力社保部門進(jìn)行綜合評(píng)估，擇優(yōu)向省人力社保廳推薦申請(qǐng)備案，經(jīng)省技能人才評(píng)價(jià)管理服務(wù)中心考核評(píng)估、按程序報(bào)省人力社保廳備案后，可面向全省開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)。在省人力社保廳備案的社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織開展等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)后，根據(jù)試點(diǎn)情況和綜合評(píng)估，由省技能人才評(píng)價(jià)管理服務(wù)中心擇優(yōu)向人社部職業(yè)技能鑒定中心推薦申報(bào)全國(guó)性社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織。

　　四、申報(bào)遴選流程

　　(一)提交材料

　　申報(bào)單位請(qǐng)于2020年11月20日后通過浙江省職業(yè)能力一體化工作平臺(tái)，向各市職業(yè)技能鑒定中心或省技能人才評(píng)價(jià)管理服務(wù)中心提交申請(qǐng)，并提供如下材料：

　　1.《浙江省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織申報(bào)表》;

　　2.法人登記證書復(fù)印件;

　　3.職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作方案及質(zhì)量管控措施;

　　4.專 家等專業(yè)人員名單及技能水平證明;

　　5.場(chǎng)地設(shè)備設(shè)施等資產(chǎn)有效證明文件(包括場(chǎng)地所有權(quán)屬證明復(fù)印件或5年以上房產(chǎn)租賃合同復(fù)印件、固定資產(chǎn)清單、上一年度經(jīng)會(huì)計(jì)師或?qū)徲?jì)師事務(wù)所審計(jì)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件或者全套財(cái)務(wù)報(bào)表等);

　　6.信用報(bào)告或誠(chéng)信承諾書;

　　7.培訓(xùn)或評(píng)價(jià)等其他相關(guān)佐證材料。

　　(二)遴選評(píng)估

　　按照“誰受理、誰評(píng)估”的原則，省、市鑒定(評(píng)價(jià))中心分別組織專 家進(jìn)行實(shí)地察看和技術(shù)評(píng)估，可采取聽匯報(bào)、訪談咨詢、質(zhì)詢答辯和現(xiàn)場(chǎng)察看、視頻連線、資料審核、技術(shù)核查等多種方式，經(jīng)綜合評(píng)估、逐項(xiàng)打分后，擇優(yōu)確定社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織。

　　(三)上網(wǎng)公示。

　　省、市人力社保部門對(duì)符合條件的評(píng)價(jià)組織及其開展評(píng)價(jià)認(rèn)定的職業(yè)(工種)、等級(jí)等信息進(jìn)行公示，公示時(shí)間5個(gè)工作日。

　　(四)備案公布。

　　公示無異議后，根據(jù)《浙江省職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及證書編碼方案(試行)》對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行賦碼，出具備案回執(zhí)。省技能人才評(píng)價(jià)管理服務(wù)中心將評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)信息匯總后，統(tǒng)一在浙江省職業(yè)能力建設(shè)網(wǎng)上公布，并報(bào)人社部職業(yè)技能鑒定中心備案公布。

　　(五)認(rèn)定試點(diǎn)。

　　經(jīng)備案的培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織應(yīng)按規(guī)定開展等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作，省、市鑒定(評(píng)價(jià))中心分別對(duì)備案試點(diǎn)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量督導(dǎo)，定期進(jìn)行認(rèn)定質(zhì)量綜合評(píng)估。

　　五、工作要求

　　(一)提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)人力社保部門要將社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織遴選工作作為職業(yè)資格制度改革，鑒定機(jī)構(gòu)有序退出技能人員水平評(píng)價(jià)具體認(rèn)定工作的重要抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極會(huì)同行業(yè)主管部門共同做好相關(guān)遴選工作。要積極動(dòng)員符合條件的培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申報(bào)，并指導(dǎo)本地區(qū)本行業(yè)培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)建立完善機(jī)構(gòu)設(shè)置和評(píng)價(jià)管理制度，大力推進(jìn)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作。

　　(二)嚴(yán)格遴選。各市人力社保部門要按照本市范圍內(nèi)同一職業(yè)社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)原則上不超過5家(不含技師學(xué)院)的要求，嚴(yán)格把關(guān)、層層遴選，好中選優(yōu)、寧缺勿濫，切實(shí)將符合條件、社會(huì)評(píng)價(jià)優(yōu)秀、契合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和技能人才評(píng)價(jià)需要的社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織遴選推薦上來。技工院校申報(bào)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定備案的，可參照本通知附件1執(zhí)行。請(qǐng)各市于2020年12月31日前，將首批職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織備案名單報(bào)省技能人才評(píng)價(jià)管理服務(wù)中心。

　　(三)定期評(píng)估。浙江省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織的試點(diǎn)有效期至2021年12月31日。試點(diǎn)期間，各市、縣(市、區(qū))人力社保部門要加強(qiáng)質(zhì)量督導(dǎo)，督促試點(diǎn)單位建立健全工作制度，嚴(yán)格遵守職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作規(guī)程，并及時(shí)出具督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告。試點(diǎn)結(jié)束后，省、市人力社保部門將采取交叉評(píng)估、第三方評(píng)估等方式，對(duì)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)估。評(píng)估合格的，繼續(xù)面向社會(huì)開展評(píng)價(jià)認(rèn)定工作;評(píng)估不合格的，取消試點(diǎn)資格，并通過浙江省職業(yè)能力建設(shè)網(wǎng)及時(shí)公布、調(diào)整試點(diǎn)單位備案名單。

　　附件：

　　1.浙江省社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織遴選標(biāo)準(zhǔn)

　　2.浙江省社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織評(píng)估細(xì)則（試行）

　　3.浙江省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織申報(bào)表

　　浙江省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室

　　2020年11月5日

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