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關于在全省征集職業(yè)技能等級認定社會培訓評價組織的通知
各設區(qū)市人力資源和社會保障局,平潭綜合實驗區(qū)黨工委黨群工作部:
為貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革,將技能人員水平評價由政府認定改為實行社會化認定的部署要求,根據(jù)《關于轉發(fā)〈持續(xù)征集社會培訓評價組織的通告〉等3份文件的函》(人社職司便函〔2020〕12號)等文件精神和我省實際情況,擬向全省公開征集社會培訓評價組織,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、申報條件
(一)基本條件
1.在福建境內依法登記,以人才培養(yǎng)服務為主要工作職責的社會培訓評價組織,具有規(guī)范的財務制度和管理制度,社會信用良好,無違法違規(guī)、失信等不良行為記錄。
2.擬面向全省范圍開展認定的社會評價組織需具備連續(xù)5年以上相關培訓評價經(jīng)歷,累計2萬人次以上的相關職業(yè)(工種)培訓評價規(guī)模,評價人數(shù)占總規(guī)模比例不得低于30%。累計培訓評價不足2萬人次的,所培訓評價職業(yè)(工種)應在職業(yè)領域內具有較高知名度,并形成與我省產業(yè)發(fā)展緊密結合、獨具特色、社會廣泛認可的培訓評價品牌。擬面向各市開展職業(yè)技能等級認定的社會培訓評價組織,其申報的培訓評價規(guī)模條件,由設區(qū)市人力資源和社會保障部門根據(jù)實際情況確定。
3.有專門負責職業(yè)技能等級認定工作的內設機構、與評價工作相適應的專職工作人員隊伍、專家團隊及相應的場地、設備設施(含視頻監(jiān)控設備),能為職業(yè)技能等級認定工作提供穩(wěn)定的經(jīng)費保障。開展知識技能型職業(yè)(紙筆作答類)的社會評價組織應在全省各地市均已有負責培訓評價工作的分支機構。
4.具有完善的職業(yè)技能等級認定工作質量管控措施,把社會效益放在首位,不得以營利為最終目的。
5.自愿接受人力資源社會保障部門的監(jiān)督。
(二)在具備上述條件基礎上,具備以下條件的社會培訓評價組織可優(yōu)先考慮:
1.在擬開展評價的職業(yè)領域具有廣泛的影響力,曾參與相關職業(yè)國家職業(yè)技能標準、專項職業(yè)能力考核規(guī)范、教學大綱、教材、國家題庫(或省題庫)的開發(fā)編制。
2.世界技能大賽集訓基地或為我省職業(yè)技能競賽工作提供技術支持與服務的。
3.經(jīng)省人社廳、財政廳備案的福建省工業(yè)(產業(yè))園區(qū)職業(yè)技能提升中心。
4.在我省技能人才培養(yǎng)評價領域有重大突破的。
二、申報職業(yè)(工種)范圍
(一)《人民共和國職業(yè)分類大典(2015年版)》中收錄的技能類職業(yè)(工種)和人社部陸續(xù)公布新職業(yè)中的技能類職業(yè)(工種),且有相應國家職業(yè)技能標準。
(二)面向全省范圍開展認定的社會培訓評價組織可以申報知識技能型職業(yè)(見附件2)。
(三)準入類職業(yè)資格不納入職業(yè)技能等級認定范圍。
三、實施程序
(一)材料受理
本著自愿申報、擇優(yōu)遴選、屬地管理的原則,擬在各市開展職業(yè)技能等級認定的社會培訓評價組織,向所屬地市職業(yè)技能鑒定指導中心(以下簡稱“市中心”)申報;擬面向全省開展職業(yè)技能等級認定的社會培訓評價組織,按照本文規(guī)定的申報條件直接向省職業(yè)技能鑒定指導中心(以下簡稱“省中心”)提交申請材料,材料如下:
1.《社會培訓評價組織基本情況表》(見附件1);
2.認定職業(yè)(工種)目錄、培訓教程及試題樣本;
3.職業(yè)技能等級認定試點工作實施方案及質量管控措施;
4.專家等專業(yè)人員技能水平證明;
5.場地設備設施等資產有效證明文件(包括場地所有權屬證明復印件或房產租賃協(xié)議復印件、固定資產清單、2019年度經(jīng)外部審計出具的財務審計報告復印件或者全套財務報表等);
6.信用報告或誠信承諾書;
7.歷史鑒定相關證明材料及培訓評價規(guī)模數(shù)據(jù)輔證材料。
(二)遴選備案
1.組織審核。省、市中心分別對申報材料進行初審,并組織專家考察評價組織場地、設備、人員等條件,進行評估論證,擇優(yōu)遴選。原則上同一職業(yè)(工種)在同一地市備案的社會培訓評價組織不得超過2個。
2.結果上報。各市遴選、推薦的社會培訓評價組織需報省中心審核后,由省中心統(tǒng)一將評估合格的社會培訓評價組織向人社部報備。
3.公布目錄。經(jīng)人社部同意備案的評價組織,由省中心統(tǒng)一進行評價機構編碼,列入我省職業(yè)技能評價機構目錄并在國家技能人才評價信息服務平臺向社會公布。資質有效期 3 年,期滿后根據(jù)評估結果等決定是否予以延期。評價機構目錄實行動態(tài)調整。
(三)開展認定
1.評價機構根據(jù)工作方案的要求,在規(guī)定范圍內開展職業(yè)技能等級認定工作,并提前10個工作日向省、市中心報送職業(yè)技能等級認定實施計劃。省、市中心將按照“雙隨機,一公開”的原則對評價機構開展職業(yè)技能等級認定的全過程進行抽查監(jiān)督。
2.評價機構應于職業(yè)技能等級認定工作結束后10個工作日內,將認定結果報省、市中心進行備案。
3.對規(guī)范開展職業(yè)技能等級認定工作的,省、市中心對其認定結果予以確認。
(四)其他
1.全省社會培訓評價組織遴選工作自下文之日起啟動,請各市于10月15日前將本地區(qū)首批評價組織評估材料提交省中心匯總。今后,省中心將按照“成熟一個、備案(受理)一個”原則持續(xù)向社會公開征集社會培訓評價組織。
2.經(jīng)人社部職業(yè)技能鑒定中心備案可在全國范圍內開展的評價機構,在我省開展評價工作前,需向省中心備案。備案通過后,按照我省職業(yè)技能等級認定工作規(guī)范的要求,開展職業(yè)技能等級認定工作。
四、工作要求
(一)評價機構應建立工作臺賬,按規(guī)定做好職業(yè)技能等級證書的核發(fā)和統(tǒng)計工作,主動接受人社部門的事中事后監(jiān)管。
(二)評價機構應建立問題回溯和責任追究機制,在規(guī)定的職業(yè)(工種)范圍、場所內獨立開展職業(yè)技能等級評價活動,并按照“誰評價、誰發(fā)證、誰負責”原則承擔主體責任。
(三)具有評價意愿的勞動者,可結合就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要,自主選擇職業(yè)技能等級認定機構參加職業(yè)技能等級認定。有評價需求但不具備評價條件的企業(yè),可委托當?shù)鼐邆錀l件的評價組織,對本企業(yè)職工開展職業(yè)技能等級認定。
(四)未設有鑒定站的職業(yè)院校、高等院校等,可參照社會培訓評價組織申報流程向相應職業(yè)技能鑒定指導中心進行申報。
(五)面向全省開展職業(yè)技能等級認定的評價機構在備案地以外開展評價工作的,需向所在地職業(yè)技能鑒定指導中心報備。
(六)評價機構開展評價活動應嚴格按照《職業(yè)技能等級認定工作規(guī)程(試行)》要求,制定考務管理、質量管理、證書管理、收費管理等實施細則并向社會公示公開,接受社會監(jiān)督!
1.社會培訓評價組織基本情況表
2.面向全省開展的知識技能型職業(yè)目錄
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