《關于開展企業(yè)職業(yè)技能等級認定工作的通知》

(渝人社發(fā)〔2020〕42號)政策解讀

　　一、推行企業(yè)職業(yè)技能等級認定的背景是什么？

　　根據(jù)《人力資源社會保障部關于改革完善技能人才評價制度的意見》(人社部發(fā)〔2019〕90號)精神，為深化技能人才評價制度改革，加快建立健全技能人才多元評價體系，建立企業(yè)職業(yè)技能等級認定制度，在全市全面推行企業(yè)職業(yè)技能等級認定。

　　二、什么是職業(yè)技能等級認定？

　　職業(yè)技能等級認定是指通過人力資源社會保障部門備案的企業(yè)依據(jù)國家職業(yè)技能標準或企業(yè)職業(yè)技能評價規(guī)范，對本企業(yè)在崗職工、勞務派遣人員、企校合作的技工院校全日制在校學生的技能水平進行評價并核發(fā)職業(yè)技能等級證書的行為。評價結(jié)果接受市場檢驗和政府監(jiān)管。

　　三、職業(yè)技能等級認定和現(xiàn)行的職業(yè)資格評價在實施主體和證書效力上有什么區(qū)別？

　　職業(yè)資格評價的實施主體為各級人力資源和社會保障部門，企業(yè)職業(yè)技能等級認定的實施主體為企業(yè)職業(yè)技能等級評價機構(gòu)。

　　四、企業(yè)職業(yè)技能等級認定有哪些特點？

　　一是評價的方式多樣。企業(yè)可結(jié)合實際，按規(guī)定綜合運用理論知識考試、技能操作考核、綜合業(yè)績評審、技能競賽選拔、企校合作等多種鑒定考評方式。

　　二是認定的范圍廣。除準入類職業(yè)資格外，凡《國家職業(yè)分類大典(2015版)》和人社部發(fā)布的新職業(yè)中收錄的技能類職業(yè)(工種)均屬于職業(yè)技能等級認定的職業(yè)(工種)范圍。

　　三是享受相應待遇。對經(jīng)規(guī)范認定、取得相應職業(yè)技能等級證書且證書信息可在國家技能人才評價信息服務平臺上查詢的人員，納入人社部門人才統(tǒng)計范圍，落實相關政策，享受相應待遇。

　　四是企業(yè)享有充分的自主權(quán)。企業(yè)依據(jù)國家職業(yè)技能標準或企業(yè)職業(yè)技能評價規(guī)范，自主確定考核內(nèi)容，自主選擇評價的方式，自主確定評價結(jié)果，真正實現(xiàn)職工的技能等級評價由企業(yè)說了算。

　　五、哪些企業(yè)可以申請開展職業(yè)技能等級認定？

　　全市范圍內(nèi)技能人才評價基礎較好、技能崗位從業(yè)人員數(shù)量較多的大中型企業(yè)(含央企在渝分支機構(gòu))，可結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營服務需要申請開展職業(yè)技能等級認定。

　　六、企業(yè)申請開展職業(yè)技能等級認定應具備哪些條件？

　　企業(yè)申請開展職業(yè)技能等級認定應當具備以下條件：

　　(一)依法設立，管理規(guī)范，信用良好，具有一定規(guī)模，已建立技能人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵銜接機制。具有完善的人力資源管理制度和切實可行的激勵約束機制，對本企業(yè)經(jīng)認定取得職業(yè)技能等級證書并受聘到相應崗位的職工落實相關待遇。

　　(二)企業(yè)能夠為職業(yè)技能等級認定工作提供穩(wěn)定的經(jīng)費保障，認定活動不以營利為目的。

　　(三)具有專門負責職業(yè)技能等級認定的內(nèi)設機構(gòu)，具有與認定職業(yè)(工種)相適應的專職工作人員、專家、考評人員、內(nèi)部督導人員。每個認定職業(yè)(工種)不少于3名考評人員。

　　(四)具有與認定職業(yè)(工種)考核相適應的場地、設施設備、儀器儀表等硬件條件、計算機考務管理系統(tǒng)和視頻監(jiān)控設施設備，安全措施應符合國家或行業(yè)有關要求。

　　(五)具有與認定職業(yè)(工種)考核相適應的題庫或試題資源，具備題庫建設和試題開發(fā)能力。

　　七、企業(yè)如何申請職業(yè)技能等級認定備案？

　　(一)備案申請。企業(yè)申請職業(yè)技能等級認定備案的，應按照屬地原則向工商注冊登記地人力社保行政部門提出，注冊登記地與實際經(jīng)營地不一致的，向?qū)嶋H經(jīng)營地人力社保行政部門提出。央企在渝分支機構(gòu)、市屬企業(yè)備案申請向市職業(yè)技能鑒定指導中心提出。企業(yè)提出備案申請，應填寫《職業(yè)技能等級評價機構(gòu)備案表》，擬定工作方案，所有備案材料真實性的承諾書。企業(yè)可選擇通過全市職業(yè)技能等級認定管理系統(tǒng)在線提交備案申請。

　　(二)備案評估。各級人力社保部門對申請備案的企業(yè)，要及時開展備案評估，指導完善認定工作方案，重點對企業(yè)申請認定的職業(yè)(工種)及等級、認定基本條件等進行復核，對認定方式、題庫建設、考評督導人員隊伍建設及質(zhì)量管控措施等進行指導。

　　(三)備案回執(zhí)。對于具有較好工作基礎、工作方案經(jīng)指導完善、申報材料齊備的企業(yè)，由受理和評估的人力社保部門賦予機構(gòu)備案編碼，出具同意備案的回執(zhí)，備案有效期不超過3年。全市企業(yè)評價機構(gòu)備案信息將報人力資源社會保障部職業(yè)技能鑒定中心備案，機構(gòu)及職業(yè)(工種)等信息在國家技能人才評價信息服務平臺公布查詢。

　　八、提示群眾需要注意的事項及問題

　　申報技能等級認定須到經(jīng)人力社保部門備案的企業(yè)職業(yè)技能等級認定機構(gòu)申請。

　　相關閱讀：《關于開展企業(yè)職業(yè)技能等級認定工作的通知》(渝人社發(fā)〔2020〕42號)政策解讀