參考答案及解析：

　　一、單項選擇題

　　1.【正確答案】A

　　【答案解析】本題考核國務(wù)院直屬機構(gòu)、行政法的淵源、稅務(wù)行政復(fù)議管轄。部門規(guī)章的效力等級低于行政法規(guī)。特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定，適用于同一制定主體的情況。所以選項B錯誤。對國家稅務(wù)總局的具體行政行為不服的，向國家稅務(wù)總局申請行政復(fù)議。所以選項C錯誤。國家稅務(wù)總局制定的文件不一定都是行政規(guī)章。所以選項D錯誤。

　　2.【正確答案】C

　　【答案解析】本題考核不得錄用為公務(wù)員的情形。根據(jù)我國《公務(wù)員法》的規(guī)定，下列人員不得錄用為公務(wù)員：(1)因犯罪受過刑事處罰的;(2)被開除中國共產(chǎn)黨黨籍的;(3)被開除公職的;(4)被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的;(5)有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。

　　3.【正確答案】C

　　【答案解析】本題考核行政職權(quán)的相關(guān)內(nèi)容。行政強制權(quán)包括即時強制權(quán)和強制執(zhí)行權(quán)。行政解釋權(quán)不是嚴格意義上的行政立法行為。行政監(jiān)督檢查權(quán)是行政主體依法對相對人履行法定義務(wù)的情況進行監(jiān)督檢查的權(quán)力。而監(jiān)督行政主體是對行政主體的行為進行監(jiān)督的行為主體。

　　4.【正確答案】A

　　【答案解析】本題考核行政主體。房屋征收實施單位是受委托的組織，是以委托機關(guān)的名義行使職權(quán)，沒有行政主體資格。所以選項B錯誤。偵查活動不是行政行為，公安局在執(zhí)行刑事偵查活動的時候不屬于行政主體。所以選項C錯誤。公安派出所只有500元以下罰款和警告的處罰權(quán)。如果派出所作出拘留的行政處罰決定，屬于在沒有法律、法規(guī)授權(quán)的情況下實施行政行為，此時該公安派出所不是行政主體。所以選項D錯誤。

　　5.【正確答案】C

　　【答案解析】本題考核法律、法規(guī)授權(quán)的組織。基層群眾性自治組織，如居民委員會和村民委員會等經(jīng)授權(quán)，也可以從事一定的行政職能活動，成為行政主體。

　　6.【正確答案】C

　　【答案解析】本題考核行政法律關(guān)系要素中的客體。行政法律關(guān)系客體是指行政法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)所指向的對象。本題中的選項A、B、D都屬于行政法律客體的范圍，而行政強制權(quán)屬于行政法律關(guān)系的內(nèi)容。所以選項C正確。

　　7.【正確答案】C

　　【答案解析】本題考核行政優(yōu)益權(quán)。行政優(yōu)益權(quán)包括優(yōu)先權(quán)和受益權(quán)。

　　8.【正確答案】D

　　【答案解析】本題考核行政主體的判斷以及有規(guī)章制定權(quán)的機關(guān)。判斷行政主體的主要依據(jù)是行政主體的概念和特征。行政主體只能是國家行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。本題的四個選項中，選項B是地方權(quán)力機關(guān)，選項C是司法機關(guān)，所以應(yīng)排除。國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室是國務(wù)院的辦事機構(gòu)，原則上屬于內(nèi)部機構(gòu)，不具有行政主體資格，選項A不選。司法部是國務(wù)院的組成部門，具有行政主體資格，且具有規(guī)章制定權(quán)。

　　9.【正確答案】B

　　【答案解析】本題考核國務(wù)院直屬機構(gòu)、行政法的淵源。國務(wù)院部門規(guī)章與地方性法規(guī)之間對同一事項的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務(wù)院提出意見，國務(wù)院認為應(yīng)當適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認為應(yīng)當適用部門規(guī)章的，應(yīng)當提請全國人大常委會裁決。所以選項A錯誤。部門規(guī)章的效力等級低于行政法規(guī)。特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定，適用于同一制定主體的情況。所以選項C錯誤。部門規(guī)章不得自行設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范，不得增加本部門的權(quán)力或者減少本部門的法定職責。所以選項D錯誤。

　　10.【正確答案】C

　　【答案解析】本題考核行政法的基本原則。行政合法性原則包括兩個方面的內(nèi)容：行政權(quán)力的存在和行使有法律依據(jù);行政權(quán)力必須按照法定程序行使。所以選項A錯誤。合法性原則要求行政機關(guān)實施行政管理，既要符合實體法，又要符合程序法。所以選項B錯誤。行政合理性原則是行政合法性原則的延伸，是一種實質(zhì)合法性原則。所以選項D錯誤。

　　11.【正確答案】D

　　【答案解析】本題考核行政法的概念。行政權(quán)力是國家公共權(quán)力，享有個人權(quán)利無法比擬的特權(quán)。

　　12.【正確答案】B

　　【答案解析】本題考核行政合理性原則。行政合理性原則產(chǎn)生的主要原因是由于行政自由裁量權(quán)的存在。

　　13.【正確答案】C

　　【答案解析】本題考核行政機關(guān)委托的組織。接受委托的組織要以委托機關(guān)的名義行使行政職權(quán)，在訴訟中是不可以單獨作為被告的。所以選項A、D錯誤。被委托的組織只能在委托范圍內(nèi)根據(jù)委托的要求行使職權(quán)，并不是說可以任意行使。所以選項B錯誤。

　　二、多項選擇題

　　14.【正確答案】BCE

　　【答案解析】本題考核民族自治條例與單行條例的相關(guān)規(guī)定。民族自治地方的權(quán)力機關(guān)，依照《憲法》、《民族區(qū)域自治法》和其他法律規(guī)定的權(quán)限，結(jié)合當?shù)孛褡宓恼�治、�?jīng)濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例，報全國人民代表大會常務(wù)委員會批準后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省或者自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準后生效，并報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。

　　15.【正確答案】ACD

　　【答案解析】本題考核行政法規(guī)。選項B、E屬于部門規(guī)章。

　　16.【正確答案】ACE

　　【答案解析】本題考核行政主體資格的判斷。行政主體必須能夠以自己的名義行使行政權(quán)，行政機關(guān)的工作人員無此種權(quán)利，不能成為行政主體。所以選項B錯誤。行政主體首先應(yīng)該是享有行政權(quán)的機關(guān)，權(quán)力機關(guān)不能成為行政主體。所以選項D錯誤。

　　17.【正確答案】BDE

　　【答案解析】本題考核行政法的概念�！缎姓�訴訟法》是監(jiān)督行政權(quán)力和對行政權(quán)力產(chǎn)生的后果進行補救的法�！秶�家賠償法》屬于對行政權(quán)力后果進行補救的法。所以選項A、C錯誤。要注意教材中舉的例子。

　　18.【正確答案】ABCD

　　【答案解析】本題考核行政法律關(guān)系的客體。行政法律關(guān)系的客體包括物質(zhì)利益和精神利益。行政職權(quán)是行政法律

　　19.【正確答案】BCE

　　【答案解析】本題考核行政應(yīng)急性原則。一般而言，行政應(yīng)急權(quán)力的行使應(yīng)符合四個條件：一是存在明確無誤的緊急危險或危害;二是非法定機關(guān)不得行使應(yīng)急權(quán)力，否則無效，除非事后經(jīng)有權(quán)機關(guān)作出特別決定予以追認;三是行政機關(guān)作出應(yīng)急行為應(yīng)接受有權(quán)機關(guān)的監(jiān)督，尤其是權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督;四是行政機關(guān)行使應(yīng)急權(quán)力應(yīng)當尊重和保障人權(quán)，應(yīng)當遵循合目的原則、比例原則以及安全原則。其中，遵循比例原則主要是要求行政應(yīng)急行為應(yīng)當適當、適度，盡最大可能將負面損害控制在最小或者最低程度的范圍內(nèi)。所以選項 B、C、E正確。

　　20.【正確答案】ABCE

　　【答案解析】本題考核有權(quán)制定行政規(guī)章的主體。行政規(guī)章分為部門規(guī)章和地方規(guī)章;部門規(guī)章是由國務(wù)院各部委(選項ABC正確)、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)(選項E正確)制定的。

　　21.【正確答案】BCE

　　【答案解析】本題考核派出機構(gòu)與派出機關(guān)的區(qū)分。派出所、稅務(wù)所和財政所均屬于政府職能部門的派出機構(gòu)。稅務(wù)局法制科屬于稅務(wù)局的內(nèi)部機構(gòu)，排除選項A。街道辦事處屬于人民政府設(shè)立的派出機關(guān)，排除選項D。