簡(jiǎn)答題(共4題，第1、2題7分，第3、4題8分)

(51)

某縣地稅稽查局接群眾舉報(bào)稱(chēng)某大酒店有偷稅行為，稽查局立案后于2014年5月20

日派兩名稽查員對(duì)該酒店實(shí)施了檢查，稽查員未出示稅務(wù)檢查證，

直接對(duì)該酒店的賬簿及記賬憑證進(jìn)行了核查;同時(shí)經(jīng)縣地稅局局長(zhǎng)批準(zhǔn)，

對(duì)案件涉嫌人員的儲(chǔ)蓄存款進(jìn)行了查詢(xún)。查實(shí)該酒店1—4

月份采取少列收入的方式偷稅15000元的事實(shí)。在取得證據(jù)后，

縣地稅稽查局告知了當(dāng)事人作出行政處罰的事實(shí)依據(jù)、理由和相關(guān)權(quán)利，并于5月28

日作出了補(bǔ)稅、加收滯納金的稅務(wù)處理決定并告知處以2000元罰款的行政處罰。

該酒店在提供納稅擔(dān)保得到稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)后，于5月31日向該縣地稅局提起行政復(fù)議

。縣地稅局在接到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)后于6月10日以該酒店未繳納稅款、

滯納金和罰款為由作出了不予受理的決定。

請(qǐng)問(wèn)：地稅部門(mén)在該案處理中有哪些不當(dāng)之處，并說(shuō)明理由。

答案:

解析: (1)

未出示稅務(wù)檢查證件�！墩鞴芊ā芬�(guī)定：無(wú)稅務(wù)檢查證件，納稅人、

扣繳義務(wù)人及其他當(dāng)事人有權(quán)拒絕檢查。

(2)查詢(xún)儲(chǔ)蓄存款手續(xù)不合法�！墩鞴芊ā芬�(guī)定：查詢(xún)案件涉嫌人員的儲(chǔ)蓄存款，

必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上的稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，

憑全國(guó)統(tǒng)一格式的檢查存款賬戶(hù)許可證明進(jìn)行查詢(xún)，

縣地稅局局長(zhǎng)無(wú)權(quán)批準(zhǔn)查詢(xún)案件涉嫌人員的儲(chǔ)蓄存款。

(3)對(duì)偷稅行為的稅務(wù)行政處罰未達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。《征管法》規(guī)定：納稅人偷稅的，

應(yīng)處以所偷稅款50%以上5倍以下的罰款。本案中處罰標(biāo)準(zhǔn)最低應(yīng)為7500元，最高應(yīng)為

75000元。

(4)縣地稅局超越法定期限作出復(fù)議申請(qǐng)是否受理的裁決�！抖悇�(wù)行政復(fù)議規(guī)則》規(guī)定：

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起，5日內(nèi)作出受理或不予受理的決定，5

日內(nèi)不作出不予受理的決定，可推定為已受理。

縣地稅局在接到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)后的第十天才作出不予受理的決定屬無(wú)效決定。

(5)縣地稅局不予受理復(fù)議申請(qǐng)的理由不成立。一是按《征管法》規(guī)定，

納稅人在提供相應(yīng)擔(dān)保后，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議;二是按《征管法》規(guī)定，

對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議，繳納罰款不是前置條件。