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試就上述審批臨建工程和處理違法建設(shè)的行政行為，評(píng)析哪些是不符合現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定的。

答案：15分

1、臨時(shí)建筑占用了兩樓之間空地,不符合消防規(guī)定(1)規(guī)劃管理部門(mén)違反規(guī)定審批臨建工程,屬違法行政行為(2)。(3分)

2、城市監(jiān)督檢查科不是行政執(zhí)法主體(1)。違法建設(shè)行政處罰書(shū)由監(jiān)督檢查科蓋章是不符合規(guī)定的(2)。(3分)

3、較大數(shù)額罰款(l),未告知被處罰單位享有聽(tīng)證等權(quán)利(2)。(3分)

4、罰款與收繳罰款必須分離(1.5),規(guī)劃行政主管部門(mén)直接收繳罰款是不符合規(guī)定的（1.5）（3分）

5、該建筑應(yīng)該拆除(2),拆除被批準(zhǔn)的臨建審批者應(yīng)予賠償(1)。(3分)

2004城市規(guī)劃實(shí)務(wù)答題要點(diǎn)討論

以下是我實(shí)務(wù)考試的答題，希望大家共同討論一下，請(qǐng)拋磚。

一、城鎮(zhèn)體系：

1．城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模：縣域城鎮(zhèn)體系城鎮(zhèn)等級(jí)應(yīng)按4級(jí)配置，有一般鎮(zhèn),但主要問(wèn)題是中心鎮(zhèn)過(guò)多,建議取消幾個(gè)中心鎮(zhèn)改為一般鎮(zhèn)。

2．布局：城鎮(zhèn)空間布局不合理，中心鎮(zhèn)過(guò)多；縣城B距中心城市（地級(jí)市）過(guò)近，地域直接受中心城市輻射力度大，B無(wú)法發(fā)揮地域中心作用，應(yīng)并入中心城區(qū)；縣城DE位置靠近（北部山區(qū)，所轄城鎮(zhèn)少）應(yīng)合并形成北部副中心城。

3．對(duì)外交通：高速公路橫向選線不合理，與產(chǎn)業(yè)空間布局矛盾，造成基礎(chǔ)設(shè)施浪費(fèi)，建議取消；高速公路出入口距中心城市及縣城DE太遠(yuǎn)，造成區(qū)域中心利用率低；鐵路穿越縣城E，造成城市分隔；公路穿越中心城市，分隔城市。

4．在交通系統(tǒng)上有點(diǎn)補(bǔ)充,南北走向的高速公路沒(méi)能發(fā)揮效能,建議向南拓展連通中心城市,發(fā)揮中心城市經(jīng)濟(jì)交通中心職能.規(guī)劃?rùn)M向高速公路可以用一般公路代替。

5．另外確定的中心鎮(zhèn)之中有幾座沒(méi)有通公路,不適合作為中心鎮(zhèn)。

6．在北部山區(qū)新建的三個(gè)城鎮(zhèn)位置不合理,過(guò)于深入山區(qū)內(nèi)部,交通條件不佳,宜設(shè)置在靠近公路鐵路線附近。

二、總體規(guī)劃

方案二合理：

1．城市用地發(fā)展方向分析：北部有鐵路基本農(nóng)田，南部為風(fēng)景保護(hù)區(qū)，皆不宜作為城市用地的發(fā)展方向。西部為丘陵及少量農(nóng)田，且距大城市40公里，可適度發(fā)展（基礎(chǔ)設(shè)施投資大，城市輻射效應(yīng)），東部場(chǎng)地平整，水資源豐富，距5萬(wàn)人小城市40公里，可作為城市用地的主要發(fā)展方向。

2．省道改線在兩個(gè)方案中對(duì)西部發(fā)展用地影響較大，方案一采用與城市路網(wǎng)斜交，形成不規(guī)則用地，且用地面積較小，限制城市向西發(fā)展，方案二采用與城市路網(wǎng)平行，且用地面積較大，為城市向西發(fā)展提供有效的空間。

3城市布局：方案一工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地布置在城市東部（上游），限制城市向東發(fā)展（同時(shí)對(duì)風(fēng)景區(qū)有影響），方案二工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地沿鐵路省道條形布置，交通便利，易于運(yùn)輸，且為城市向東發(fā)展預(yù)留了空間。

第二題補(bǔ)充

方案二的省道走向垂直河流,有利于建成區(qū)方格網(wǎng)路網(wǎng)向西延伸發(fā)展。

建成區(qū)從北到南用地分別是倉(cāng)儲(chǔ)用地,工業(yè)用地,居住用地,功能分區(qū)合理明確,日后可同步平行向西發(fā)展。