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　　第一節(jié) 法律基礎(chǔ)

　　一、法和法律

　　(一)法和法律

　　法是由國(guó)家制定或認(rèn)可，以權(quán)利義務(wù)為主要內(nèi)容，由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的社會(huì)行為規(guī)范及其相應(yīng)的規(guī)范性文件等的總稱。

　　狹義的法律專指擁有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)(國(guó)家立法機(jī)關(guān))依照法定權(quán)限和程序制定頒布的規(guī)范性文件;廣義的法律則指法的整體，即國(guó)家制定或認(rèn)可，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的各種行為規(guī)范的總和。

　　(二)法的本質(zhì)與特征

　　1.法的本質(zhì)。

　　法是統(tǒng)治階級(jí)的國(guó)家意志的體現(xiàn)。

　　2.法的特征。

　　(1)法是經(jīng)過(guò)國(guó)家制定或認(rèn)可才得以形成的規(guī)范。

　　(2)法憑借國(guó)家強(qiáng)制力的保證而獲得普遍遵行的效力。

　　(3)法是確定人們?cè)谏鐣?huì)關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī)范。

　　(4)法是明確而普遍適用的規(guī)范。

　　二、法律關(guān)系

　　法律關(guān)系是法律規(guī)范在調(diào)整人們的行為過(guò)程中所形成的一種特殊的社會(huì)關(guān)系，即法律上的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。

　　法律關(guān)系是由法律關(guān)系的主體、法律關(guān)系的內(nèi)容和法律關(guān)系的客體三個(gè)要素構(gòu)成的。

　　能夠參與法律關(guān)系的主體包括：公民(自然人)機(jī)構(gòu)和組織、國(guó)家。法律關(guān)系的主體資格包括權(quán)利能力和行為能力兩個(gè)方面。

　　法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)構(gòu)成法律關(guān)系的內(nèi)容。

　　法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象是法律關(guān)系的客體。包括物、非物質(zhì)財(cái)富和行為三大類。

　　三、法律事實(shí)

　　法律事實(shí)是指由法律規(guī)范所確定的，能夠產(chǎn)生法律后果，即能夠直接引起法律關(guān)系發(fā)生、變更或者消滅的情況。通常劃分為法律事件和法律行為兩大類。

　　法律事件是指不以當(dāng)事人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的，能夠引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的法定情況或者現(xiàn)象。事件可以是自然現(xiàn)象，也可以是某些社會(huì)現(xiàn)象。

　　法律行為是指以法律關(guān)系主體意志為轉(zhuǎn)移，能夠引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的人們有意識(shí)的活動(dòng)。

　　根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以對(duì)法律行為作不同的分類。

　　四、法的形式和分類

　　(一)法的形式

　　法的形式是指法是由何種國(guó)家機(jī)關(guān)，依照什么方式或程序創(chuàng)制出來(lái)，并表現(xiàn)為何種形式、具有何種效力等級(jí)的規(guī)范性法律文件。我國(guó)法的主要形式有憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、特別行政區(qū)的法、規(guī)章、我國(guó)簽訂和加入的國(guó)際條約等。

　　不同形式的規(guī)范性法律文件之間是有效力等級(jí)和位階劃分的，在適用時(shí)有不同的效力。

　　(二)法的分類

　　根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以對(duì)法作不同的分類。

　　五、法律部門(mén)與法律體系

　　法律部門(mén)是指根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)和原則所劃定的同類法律規(guī)范的總稱。

　　一個(gè)國(guó)家現(xiàn)行的法律規(guī)范分類組合為若干法律部門(mén)，由這些法律部門(mén)組成的具有內(nèi)在聯(lián)系的、互相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一整體即為法律體系。

　　我國(guó)現(xiàn)行法律體系大體可以劃分為憲法及憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等法律部門(mén)。

　　六、全面推進(jìn)依法治國(guó)

　　黨的十八屆四中全會(huì)《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》確定：堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系;完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施;深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府;保證公正司法，提高司法公信力;增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè);加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。