2017中級出版專業(yè)資格考試基礎(chǔ)知識強化卷(8)

　　1[多選題]在以下出版社中，屬于中國共產(chǎn)黨創(chuàng)辦的出版發(fā)行機構(gòu)有( )。

　　A.北方人民出版社

　　B.新青年社

　　C.北新書局

　　D.生活書店

　　E.解放社

　　參考答案：AE

　　參考解析：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的出版活動;

　　上海作為中國共產(chǎn)黨的誕生地，也是黨最早的出版機構(gòu)所在地。1920年9月，陳獨秀在上海設(shè)立新青年社，出版《新青年》雜志。該雜志1915年創(chuàng)刊，原名《青年雜志》，從第二卷起開始改名《新青年》;它原由上海群益書社出版，1917年遷北京出版，1920年9月又遷回上海出版。中國共產(chǎn)黨成立后，《新青年》一度成為黨的機關(guān)刊物。新青年社還出版《新青年叢書》，宣傳馬克思主義和共產(chǎn)主義。

　　1921年9月1日，中國共產(chǎn)黨決定在上海成立正式的出版機構(gòu)人民出版社，由當(dāng)時擔(dān)任黨中央宣傳主任的李達親自主持。人民出版社成立后，即以出版宣傳馬克思主義的著作為己任，制定了出版《馬克思主義全書》、《列寧全書》和《康明尼斯特叢書》(即《共產(chǎn)主義者叢書》)的計劃。雖然由于反動派的迫害而致使出版計劃未能全部完成，但這是我國第一次有組織、有計劃地系統(tǒng)出版馬列主義著作，開拓了出版業(yè)的新領(lǐng)域。

　　由于反動派的鎮(zhèn)壓，中國共產(chǎn)黨的出版機構(gòu)往往不能正常開展業(yè)務(wù)，存在的時間也較短。歷史上在國民黨統(tǒng)治區(qū)先后出現(xiàn)的由共產(chǎn)黨直接領(lǐng)導(dǎo)的出版機構(gòu)主要有：上海書店，1923年11月成立于上海，由毛澤民負責(zé)，1926年2月3日被軍閥孫傳芳查封，3年中出版圖書30余種;長江書店，1926年11月成立于武漢，由瞿秋白負責(zé)。此外還有無產(chǎn)階級書店(1928-1929，上海)、華興書店(1929-1931，上海)、北方人民出版社(1931-1932，河北保定)。這些出版機構(gòu)雖然存在時間很短，但它們的出版物因宣傳新思想而在群眾中廣為傳播。

　　中國共產(chǎn)黨在蘇區(qū)和解放區(qū)的圖書出版，始于1927年大革命失敗之后。當(dāng)時設(shè)在江西的蘇維埃政權(quán)中央工農(nóng)民主政府出版過報刊、書籍以及民眾文化補習(xí)課本。據(jù)不完全統(tǒng)計，有刊物70余種，如《少年先鋒》、《紅色》、《青年實話》、《紅星報》;圖書200種左右，如《共產(chǎn)兒童讀本》、《中國蘇維�！�、《列寧主義概論》等。1933年8月，在川陜革命根據(jù)地成立了12家出版局和工農(nóng)書店，出版《共產(chǎn)黨》、《斧頭》、《紅旗》等報刊。“西安事變”以后，黨中央為適應(yīng)新形勢的需要，于1937年1月組成了由黨的總書記張聞天及秦邦憲等人負責(zé)的中央黨報委員會，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)新聞宣傳工作，黨的新聞出版工作在陜北根據(jù)地得到迅速發(fā)展。1937年4月，中央黨報委員會創(chuàng)辦解放周刊社，該社的發(fā)行科以新華書店名義對外聯(lián)系，并發(fā)行《解放》周刊。1938年設(shè)立解放社，出版《列寧選集》及一批馬列主義經(jīng)典著作，至1939年8月，即發(fā)行新書98種。1939年6月，黨中央成立了中央出版發(fā)行部，以加強革命書刊傳播。同年9月，新華書店作為獨立建制單位正式成立，隨即迅速在其他敵后根據(jù)地陸續(xù)建立地區(qū)總店和分支店，到第三次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，分支店發(fā)展到735家。各大解放區(qū)的新華書店總店由中共中央局宣傳部領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)本解放區(qū)的書刊編輯出版、印刷、發(fā)行任務(wù);分支店一般承擔(dān)發(fā)行任務(wù)。此外，八路軍、新四軍、各抗日民主根據(jù)地以及第三次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期的各野戰(zhàn)軍，都有各自的書報出版機構(gòu)，如戰(zhàn)時出版社、大眾日報社、江淮通訊社等。

　　解放區(qū)的出版機構(gòu)在條件十分艱苦的情況下，出版了大量革命書刊，以宣傳黨的方針政策，傳播馬列主義、毛澤東思想。它們還把許多書刊通過在國民黨統(tǒng)治區(qū)開辦的書店、出版社傳送到廣大人民群眾手中，為中國的革命事業(yè)作出了卓越貢獻。與此同時，中國共產(chǎn)黨還通過各種方式領(lǐng)導(dǎo)設(shè)在國民黨統(tǒng)治區(qū)的民營進步出版機構(gòu)，積極出版了大量宣傳抗日、宣傳馬克思主義的革命進步書刊。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的民營進步出版機構(gòu)中，最有影響的是生活書店、新知書店和讀書生活出版社。

　　生活書店1932年7月由鄒韜奮創(chuàng)辦于上海，其前身是《生活》周刊社。一起參與創(chuàng)辦的還有胡愈之、徐伯聽。生活書店出書范圍很廣，內(nèi)容包括馬列主義經(jīng)典著作以及哲學(xué)、經(jīng)濟、歷史、地理、自然科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)等各個門類。先后出版《大眾生活》、《太白》、《新知識》等期刊29種，出版圖書1000多種，叢書20余種。生活書店的優(yōu)質(zhì)服務(wù)深受讀者歡迎，又由于有二套完整的民主管理體制，經(jīng)營良好而業(yè)務(wù)拓展，在各地廣設(shè)分店，形成規(guī)模經(jīng)營。為保護書店不被國民黨破壞，生活書店還在上海成立了一批化名的出版機構(gòu)，如遠東圖書公司、兄弟圖書公司、駱駝書店等。生活書店的創(chuàng)辦者鄒韜奮，是中國革命知識分子的卓越代表，是出版工作者的模范。他在出版戰(zhàn)線上為中國新民主主義革命事業(yè)貢獻了一生，得到黨和人民的高度評價。

　　新知書店1935年由錢俊瑞、徐雪寒、薛暮橋等多人創(chuàng)辦于上海，出版圖書約400種，期刊10種。讀書生活出版社由艾思奇、鄭易里出資，邀黃洛峰于1936年在上海創(chuàng)辦，以出版大眾哲學(xué)讀物和期刊《讀書》而聞名。

　　三家出版機構(gòu)于1948年在香港合并，成立生活·讀書·新知三聯(lián)書店。

　　2[多選題]“一號多用”主要表現(xiàn)為( )。

　　A.“以書代刊”

　　B.多種圖書使用同一個書號

　　C.“以刊代書”

　　D.多卷本叢套書在每分卷、冊分別定價的情況下，全套書使用一個書號

　　E.多卷本叢套書在只有一個總定價的情況下，全套書使用一個書號

　　參考答案：BD

　　參考解析：書號、刊號、版號使用的管理;

　　《出版管理條例》規(guī)定;“出版單位不得向任何單位或個人出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本單位的名稱、書號、刊號或者版號、版面，并不得出租本單位的名稱、刊號�！狈敢�(guī)者要受到懲處(詳見本章第四節(jié))。

　　1.嚴禁買賣書號、刊號、版號。1997年1月中共中央宣傳部、新聞出版署發(fā)布的《關(guān)于嚴格禁止買賣書號、刊號、版號等問題的若干規(guī)定》指出：“凡是以管理費、書號費、刊號費、版號費或者其他名義收取費用，出讓國家出版行政部門賦予的權(quán)力，給外單位或者個人提供書號、刊號、版號和辦理有關(guān)手續(xù)，放棄編輯、校對、印刷、復(fù)制、發(fā)行等任何一個環(huán)節(jié)的職責(zé)，使其以出版單位的名義牟利，均按買賣書號、刊號、版號查處。”該文件還進一步明確，出版工作者不得為不法書商提供證明材料和辦理有關(guān)手續(xù)，以掩蓋買賣書號、刊號、版號的非法行為;出版單位不得在出版、印刷、復(fù)制和發(fā)行活動中以任何名義搞任何形式的“體外循環(huán)”或虛假“體內(nèi)循環(huán)”;出版單位不得將書號、刊號、版號和經(jīng)濟創(chuàng)收指標等承包到編輯部或個人，不得在異地設(shè)立編輯機構(gòu)。

　　2.禁止“一號多用”。“一號多用”主要有兩種表現(xiàn)：一是多種圖書使用同一個書號;二是多卷書、叢書、成套書等包含幾個分冊的圖書，在每分卷(冊)分別定價的情況下，仍各個分卷(冊)共同使用一個書號�！耙惶柖嘤谩边`反了書號使用的規(guī)定，給出版管理造成了混亂。1994年11月新聞出版署發(fā)布的《關(guān)于禁止中國標準書號“一號多用”的通知》規(guī)定，每一種不同形式的圖書應(yīng)分別使用書號，同一種圖書的不同裝幀形式、同一種圖書的不同版本、相同內(nèi)容的不同開本圖書、相同內(nèi)容的不同文字類別的圖書，都應(yīng)該單獨使用書號。多卷書、叢書、成套書的書號使用，應(yīng)根據(jù)該書的定價方式確定：每分卷(冊)分別定價、可分別銷售的，每分卷(冊)應(yīng)分別使用書號，分別統(tǒng)計品種;若各分卷(冊)不分別定價，全套書只有一個總定價，不能拆開按卷(冊)銷售的，可作為一個品種使用一個書號。

　　對于“一號多用”的，一律按違反出版行政管理規(guī)定給予沒收所得利潤與罰款等處罰。

　　3.不準“以書代刊”。1989年2月新聞出版署規(guī)定，對下列 “以書代刊”的行為必須制止： (1)以書號出刊。

　　(2)以出版叢書的名義變相出刊。

　　(3)出賣書號給予他人出刊。

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　　3[多選題]優(yōu)秀的、重點的出版物主要包括( )。

　　A.對闡述、傳播憲法確定的基本原則有重大作用的出版物

　　B.對在人民中進行愛國主義、集體主義、社會主義教育和弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德有重要意義的出版物

　　C.具有重要思想價值、科學(xué)價值或者文化藝術(shù)價值的出版物

　　D.引導(dǎo)時尚，反映潮流，造成較大社會影響的出版物

　　E.對弘揚民族優(yōu)秀文化和及時反映國內(nèi)外新的科學(xué)文化成果有重大貢獻的出版物

　　參考答案：ABCE

　　參考解析：與出版有關(guān)的獎勵措施;

　　1.《出版管理條例》規(guī)定，國家支持、鼓勵出版下列優(yōu)秀的、重點的出版物：

　　(1)對闡述、傳播憲法確定的基本原則有重大作用的。

　　(2)對在人民中進行愛國主義、集體主義、社會主義教育和弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德有重要意義的。

　　(3)對弘揚民族優(yōu)秀文化和及時反映國內(nèi)外新的科學(xué)文化成果有重大貢獻的。

　　(4)具有重要思想價值、科學(xué)價值或者文化藝術(shù)價值的。

　　這一規(guī)定從內(nèi)容上明確了優(yōu)秀的、重點的出版物的范圍，體現(xiàn)了出版行政管理的導(dǎo)向。這就意味著，出版單位要把具有這些內(nèi)容的優(yōu)秀出版物作為出版的重點，優(yōu)先予以安排;出版行政部門應(yīng)對這些出版物的出版給予支持，包括利用各種有關(guān)資金給予資助、補貼，在出版物評獎中予以傾斜，等等。

　　2.黨、政府和行業(yè)協(xié)會對優(yōu)秀出版物以及為發(fā)展、繁榮出版業(yè)作出重要貢獻的單位和個人，給予獎勵。譬如：評選精神文明建設(shè)“五個一工程”的“一本好書獎”，評選“國家圖書獎”和“中國圖書獎”;每五年評選一次“出版系統(tǒng)先進集體”，在全國出版單位年檢的基礎(chǔ)上評選優(yōu)秀出版單位、良好出版單位;每五年評選一次“出版系統(tǒng)先進工作者(勞動模范)”，每兩年評選一次“百佳出版工作者”，每兩年評一次“韜奮出版獎”，等等。

　　4[多選題]擅自從事出版物的出版等業(yè)務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任包括( )。

　　A.由出版行政部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締

　　B.依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任

　　C.違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款，違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款

　　D.尚不夠刑事處罰的，沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具、設(shè)備

　　E.侵犯他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任

　　參考答案：ABCDE

　　參考解析：與出版有關(guān)的懲罰措施;

　　國家有關(guān)出版活動的各種法律法規(guī)，是每個公民和各種組織機構(gòu)都應(yīng)該嚴格遵守的。任何個人和組織機構(gòu)，如果實施了違反這些法律法規(guī)的行為，國家就必須予以懲戒，責(zé)令其依法承擔(dān)一定的法律責(zé)任。

　　1.擅自從事出版物的出版等活動應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。《出版管理條例》規(guī)定：“未經(jīng)批準，擅自設(shè)立出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進口、發(fā)行單位，或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進口、發(fā)行業(yè)務(wù)，假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報紙、期刊名稱出版出版物的，由出版行政部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締;依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具、設(shè)備，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上 10倍以下的罰款，違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以5萬元以下的罰款;侵犯他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任�！比魏蝹�人和組織未經(jīng)出版行政部門、工商行政管理部門批準，不得從事經(jīng)營出版物的業(yè)務(wù)。這種審批制度是出版行政管理的一項基本內(nèi)容，任何個人和組織都必須遵守。

　　2.違反關(guān)于出版物禁載內(nèi)容的規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。《出版管理條例》明確規(guī)定了禁止出版物刊載的內(nèi)容，同時列出了違反規(guī)定的具體行為及其實施者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

　　(1)違規(guī)的具體行為包括：

　�、俪霭妗⑦M口含有該條例第二十六條和第二十七條禁止內(nèi)容的出版物。

　�、诿髦�或者應(yīng)知出版物含有該條例第二十六條和第二十七條禁止內(nèi)容而印刷復(fù)制、發(fā)行。

　�、勖髦�或者應(yīng)知他人出版含有該條例第二十六條和第二十七條禁止內(nèi)容的出版物而向其出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本出版單位的名稱、書號、刊號、版號、版面，或者出租本單位的名稱、刊號。

　　(2)違規(guī)行為實施者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任是：

　�、儆猩鲜鲂袨橹�一者，由出版行政部門進行處罰：責(zé)令限期停業(yè)整頓，沒收出版物、違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證。

　　②有上述行為之一并且情節(jié)嚴重而觸犯刑律者，由人民法院對行為人依法定罪量刑。根據(jù)《中華人民共和國刑法》，與這些行為相關(guān)的罪名有：煽動分裂國家罪，煽動顛覆國家政權(quán)罪，煽動民族仇恨和民族歧視罪，歧視、侮辱少數(shù)民族罪，損害他人商業(yè)信譽、聲譽罪，侮辱罪，誹謗罪，制作、販賣、傳播淫穢制品罪，等等。

　　3.非法出版中學(xué)小學(xué)教科書應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任�！冻霭婀芾項l例》規(guī)定，出版、印刷、發(fā)行單位出版、印刷、發(fā)行未經(jīng)依法審定的中學(xué)小學(xué)教科書，或者非依照該條例規(guī)定確定的單位從事中學(xué)小學(xué)教科書的出版、印刷、發(fā)行業(yè)務(wù)，由出版行政部門沒收出版物、違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證。

　　4.出版單位出賣書號等應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任�！冻霭婀芾項l例》規(guī)定：“出版單位出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本出版單位的名稱、書號、刊號、版號、版面，或者出租本單位的名稱、刊號的，由出版行政部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒收違法經(jīng)營的出版物、違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證�！�

　　5.擅自舉辦境外出版物展覽應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。出版或者發(fā)行單位未經(jīng)批準舉辦各種境外出版物展覽，由出版行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收出版物、違法所得;情節(jié)嚴重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證。

　　6.其他違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。根據(jù)《出版管理條例》規(guī)定，有下列違法行為之一的，由出版行政部門責(zé)令改正，給予警告;情節(jié)嚴重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證：

　　(1)出版單位變更原登記事項，未依照國家規(guī)定到出版行政部門辦理審批、變更登記手續(xù)。

　　(2)出版單位未將其年度出版計劃和重大選題上報備案。

　　(3)出版單位未依照國家規(guī)定送交出版物樣本。

　　7.對出版行政工作人員違法行為的懲戒。各級出版行政部門的工作人員在履行職權(quán)、開展管理活動中，應(yīng)嚴格依法辦事，認真負責(zé)，公正無私，不得濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，否則將受到行政處分或刑事處罰。《出版管理條例》對此專列條文，明確規(guī)定：“出版行政部門或者其他有關(guān)部門的工作人員，利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者其他好處，批準不符合法定設(shè)立條件的出版、印刷或者復(fù)制、進口、發(fā)行單位，或者不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴重后果的，依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，給予降級或者撤職的行政處分�！�

　　刑事處罰由人民法院根據(jù)《中華人民共和國刑法》有關(guān)國家機關(guān)工作人員犯罪的規(guī)定，依法定罪量刑。行政處分由有關(guān)行政機關(guān)根據(jù)《國家公務(wù)員管理暫行條例》的規(guī)定，依照法定權(quán)限和程序作出;行政處分的等級分為警告、記過、記大過、降級、撤職和開除。

　　5[多選題]非法出版中小學(xué)教科書應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任主要包括( )。

　　A.由出版行政部門沒收出版物、違法所得

　　B.違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款

　　C.違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款

　　D.依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任

　　E.情節(jié)嚴重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證

　　參考答案：ABCE

　　參考解析：與出版有關(guān)的懲罰措施;

　　國家有關(guān)出版活動的各種法律法規(guī)，是每個公民和各種組織機構(gòu)都應(yīng)該嚴格遵守的。任何個人和組織機構(gòu)，如果實施了違反這些法律法規(guī)的行為，國家就必須予以懲戒，責(zé)令其依法承擔(dān)一定的法律責(zé)任。

　　1.擅自從事出版物的出版等活動應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任�！冻霭婀芾項l例》規(guī)定：“未經(jīng)批準，擅自設(shè)立出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進口、發(fā)行單位，或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進口、發(fā)行業(yè)務(wù)，假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報紙、期刊名稱出版出版物的，由出版行政部門、工商行政管理部門依照法定職權(quán)予以取締;依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，沒收出版物、違法所得和從事違法活動的專用工具、設(shè)備，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上 10倍以下的罰款，違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以5萬元以下的罰款;侵犯他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任�！比魏蝹�人和組織未經(jīng)出版行政部門、工商行政管理部門批準，不得從事經(jīng)營出版物的業(yè)務(wù)。這種審批制度是出版行政管理的一項基本內(nèi)容，任何個人和組織都必須遵守。

　　2.違反關(guān)于出版物禁載內(nèi)容的規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任�！冻霭婀芾項l例》明確規(guī)定了禁止出版物刊載的內(nèi)容，同時列出了違反規(guī)定的具體行為及其實施者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

　　(1)違規(guī)的具體行為包括：

　�、俪霭�、進口含有該條例第二十六條和第二十七條禁止內(nèi)容的出版物。

　�、诿髦�或者應(yīng)知出版物含有該條例第二十六條和第二十七條禁止內(nèi)容而印刷復(fù)制、發(fā)行。

　�、勖髦�或者應(yīng)知他人出版含有該條例第二十六條和第二十七條禁止內(nèi)容的出版物而向其出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本出版單位的名稱、書號、刊號、版號、版面，或者出租本單位的名稱、刊號。

　　(2)違規(guī)行為實施者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任是：

　�、儆猩鲜鲂袨橹�一者，由出版行政部門進行處罰：責(zé)令限期停業(yè)整頓，沒收出版物、違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證。

　�、谟猩鲜鲂袨橹�一并且情節(jié)嚴重而觸犯刑律者，由人民法院對行為人依法定罪量刑。根據(jù)《中華人民共和國刑法》，與這些行為相關(guān)的罪名有：煽動分裂國家罪，煽動顛覆國家政權(quán)罪，煽動民族仇恨和民族歧視罪，歧視、侮辱少數(shù)民族罪，損害他人商業(yè)信譽、聲譽罪，侮辱罪，誹謗罪，制作、販賣、傳播淫穢制品罪，等等。

　　3.非法出版中學(xué)小學(xué)教科書應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任�！冻霭婀芾項l例》規(guī)定，出版、印刷、發(fā)行單位出版、印刷、發(fā)行未經(jīng)依法審定的中學(xué)小學(xué)教科書，或者非依照該條例規(guī)定確定的單位從事中學(xué)小學(xué)教科書的出版、印刷、發(fā)行業(yè)務(wù)，由出版行政部門沒收出版物、違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證。

　　4.出版單位出賣書號等應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任�！冻霭婀芾項l例》規(guī)定：“出版單位出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本出版單位的名稱、書號、刊號、版號、版面，或者出租本單位的名稱、刊號的，由出版行政部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，沒收違法經(jīng)營的出版物、違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證。”

　　5.擅自舉辦境外出版物展覽應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。出版或者發(fā)行單位未經(jīng)批準舉辦各種境外出版物展覽，由出版行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收出版物、違法所得;情節(jié)嚴重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證。

　　6.其他違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。根據(jù)《出版管理條例》規(guī)定，有下列違法行為之一的，由出版行政部門責(zé)令改正，給予警告;情節(jié)嚴重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證：

　　(1)出版單位變更原登記事項，未依照國家規(guī)定到出版行政部門辦理審批、變更登記手續(xù)。

　　(2)出版單位未將其年度出版計劃和重大選題上報備案。

　　(3)出版單位未依照國家規(guī)定送交出版物樣本。

　　7.對出版行政工作人員違法行為的懲戒。各級出版行政部門的工作人員在履行職權(quán)、開展管理活動中，應(yīng)嚴格依法辦事，認真負責(zé)，公正無私，不得濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，否則將受到行政處分或刑事處罰。《出版管理條例》對此專列條文，明確規(guī)定：“出版行政部門或者其他有關(guān)部門的工作人員，利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者其他好處，批準不符合法定設(shè)立條件的出版、印刷或者復(fù)制、進口、發(fā)行單位，或者不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴重后果的，依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，給予降級或者撤職的行政處分�！�

　　刑事處罰由人民法院根據(jù)《中華人民共和國刑法》有關(guān)國家機關(guān)工作人員犯罪的規(guī)定，依法定罪量刑。行政處分由有關(guān)行政機關(guān)根據(jù)《國家公務(wù)員管理暫行條例》的規(guī)定，依照法定權(quán)限和程序作出;行政處分的等級分為警告、記過、記大過、降級、撤職和開除。

　　6[多選題]出版社的圖書質(zhì)量管理制度中幾項比較特殊的制度主要有( )。

　　A.出書后的評審制度

　　B.特殊圖書外審制度

　　C.各學(xué)科的交叉審讀制度

　　D.選題報請審核備案制度

　　E.專家通讀及專項檢查制度

　　參考答案：BCE

　　參考解析：出版社的圖書質(zhì)量管理制度;

　　圖書是出版社的產(chǎn)品。它的質(zhì)量好壞、高低，主要取決于出版社的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，因而出版社的質(zhì)量管理具有特別重要的意義。而對出版社質(zhì)量管理起著關(guān)鍵性作用的則是質(zhì)量管理制度的建設(shè)和落實。各出版社都須堅持執(zhí)行的圖書質(zhì)量管理基本制度主要有八項，另外還有幾項適用于某些特殊情況的制度。

　　1.選題集體論證制度

　　圖書質(zhì)量首先來源于選題質(zhì)量。建立選題集體論證制度，能集思廣益，群策群力，以民主和集中相結(jié)合的論證方法，共同把好選題關(guān)。關(guān)于選題集體論證的具體做法，詳見《出版專業(yè)理論與實務(wù)·中級》的第三章第二節(jié)。

　　2.選題報請審核備案制度

　　(1)每年擬實施的選題，要列入年度出版計劃按國家規(guī)定申報備案。

　　(2)重大選題必須按國家有關(guān)規(guī)定履行審核、備案手續(xù)。關(guān)于選題申報備案制度的具體做法，詳見本書第三章“出版行政管理”。

　　3.三級審稿責(zé)任制度

　　三級審稿責(zé)任制度，是我國長期以來行之有效的審稿制度。詳見《出版專業(yè)理論與實務(wù)·中級》的第三章第四節(jié)。

　　4.責(zé)任編輯制度和編輯持證上崗制度

　　圖書的責(zé)任編輯由出版社指定，一般由初審者擔(dān)任。責(zé)任編輯除負責(zé)初審工作外，還要負責(zé)稿件的加工整理(包括督察助理編輯或其他編輯的加工質(zhì)量)和校樣的通讀工作，使稿件的內(nèi)容更完善，體例更嚴謹，材料更準確，語言文字更通達，邏輯更嚴密;還要消除一般技術(shù)性差錯，防止出現(xiàn)原則性錯誤;還要負責(zé)對整體設(shè)計、排版、校對、印刷等環(huán)節(jié)的質(zhì)量進行監(jiān)督。為保證圖書質(zhì)量，可以根據(jù)稿件情況，適當(dāng)增加責(zé)任編輯人數(shù)。

　　因為編輯在保證圖書質(zhì)量上具有關(guān)鍵的作用，所以，編輯人員必須通過全國統(tǒng)一考試來獲得出版專業(yè)職業(yè)資格證書，持證上崗。未獲得中級出版專業(yè)職業(yè)資格證書的人員，不能擔(dān)任責(zé)任編輯。

　　5.責(zé)任校對制度和“三校一讀”制度

　　校對是出版流程中不可缺少的環(huán)節(jié)，直接影響圖書的質(zhì)量。出版社要配備足夠的具有出版專業(yè)職業(yè)資格的專職校對人員，負責(zé)校對工作。每出一種書，都要指定一名具有出版專業(yè)中級及以上職業(yè)資格的專職校對人員為責(zé)任校對。一般圖書的專業(yè)校對應(yīng)不少于三個校次并至少通讀一次，重點圖書、工具書等應(yīng)相應(yīng)增加校次。終校必須由本出版社具有中級及以上出版專業(yè)職業(yè)資格的專職校對人員擔(dān)任。據(jù)付印清樣輸出的膠片必須經(jīng)過核對。關(guān)于這兩項制度的具體內(nèi)容，詳見《出版專業(yè)理論與實務(wù)·中級》的第五章“書刊校對”。

　　6.出書后的評審制度

　　出版社要成立圖書質(zhì)量評審委員會。評審委員會由具有出版專業(yè)高級職業(yè)資格的編輯人員以及社會上的專家學(xué)者組成，定期對本社新出版圖書的質(zhì)量進行認真的審讀、評議。出版社根據(jù)評議結(jié)果，獎優(yōu)罰劣，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對質(zhì)量有問題的圖書及其責(zé)任者作相應(yīng)處理。

　　7.其他幾項制度

　　上述各種制度是各出版社在任何時候都應(yīng)執(zhí)行的，具有普遍性。此外，還有一些個別性的、在某些較特殊情況下須執(zhí)行的制度。例如：

　　(1)特殊圖書外審制度。這是將書稿送請有關(guān)部門或?qū)＜覍徸x。適用于兩類選題：一是需申報備案或?qū)ｍ棃笈�的選題，稿件應(yīng)該送請有關(guān)主管部門審定其中的重大政策問題、涉外問題等;一是學(xué)術(shù)性、專業(yè)性特別強的選題，出版社的編輯覺得單憑自己的水平難以把握稿件內(nèi)容的正確性，需要送請社外的有關(guān)專家審閱。

　　(2)各學(xué)科交叉審讀制度。這是由各學(xué)科的編輯互相交換審讀稿件。多適用于大型工具書的選題。因為大型工具書往往會有各學(xué)科的交叉問題(如百科性辭書中的某些條目就可能涉及知識跨度極大的諸多學(xué)科)，通過各學(xué)科編輯的交叉審讀并各有側(cè)重地把好專業(yè)知識關(guān)，可以避免或大大減少重復(fù)、遺漏或相互矛盾等失誤。

　　(3)專家通讀及專項檢查制度。這是聘請各方面專家對己按學(xué)科分別進行編輯加工整理的稿件合在一起后作全面的或跨學(xué)科的專門檢查。這一制度對確保大型工具書的編校質(zhì)量尤其必要。因為原來分學(xué)科處理的稿件，相互間肯定有許多不統(tǒng)一、不平衡、欠呼應(yīng)的地方，其他方面也難免有遺漏的問題，這些都需要專家在通讀合在一起的書稿時發(fā)現(xiàn)和解決。此外，還需對一些涉及全書各學(xué)科的內(nèi)容進行專項檢查，如《辭�！返膶ｍ棛z查內(nèi)容就有字形、注音、中國古今地名、外國古今地名、外文、譯名、圖片、圖名、圖注、參見系統(tǒng)等項目。

　　7[多選題]根據(jù)我國著作權(quán)法規(guī)定，財產(chǎn)權(quán)保護期為50年的作品是( )。

　　A.公民的作品

　　B.法人或其他組織的作品

　　C.著作權(quán)屬于委托人的作品

　　D.作者身份不明的作品

　　E.攝影作品

　　參考答案：BDE

　　參考解析：法人或其他組織作品等的著作權(quán)保護期;

　　法人或者其他組織的作品和著作權(quán)(署名權(quán)除外)由法人或其他組織享有的職務(wù)作品，其發(fā)表權(quán)、著作財產(chǎn)權(quán)的保護期為五十年，截止于作品首次發(fā)表后第五十年的12月31日。但是，作品自創(chuàng)作完成后五十年內(nèi)未發(fā)表的，不再給予保護。適用這一保護期限的作品，還有電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品以及攝影作品。

　　☆☆☆考點20：作者身份不明的作品的著作權(quán)保護期限;

　　作者身份不明是指作者身份尚未確定。因為連作者是誰都無法確定，就更無從知道其是否在世，何時去世等，所以，這類作品的保護期便無法適用“作者有生之年加死后50年”的一般原則。按照《中華人民共和國著作權(quán)法實施條例》第十八條的規(guī)定，作者身份不明的作品，對其著作財產(chǎn)權(quán)的保護期截止于作品首次發(fā)表后第五十年的12月31日。作者身份一旦確定，便根據(jù)其身份情況適用我國著作權(quán)法第二十一條的規(guī)定。

　　8[多選題]( )屬于編輯應(yīng)用文。

　　A.編輯計劃

　　B.退稿信

　　C.內(nèi)容提要

　　D.緒言

　　E.書訊

　　參考答案：ABCE

　　參考解析：編輯應(yīng)用文的概念;

　　編輯應(yīng)用文是應(yīng)用文的一類。所謂“應(yīng)用文”，一般是指為處理 日常生活、工作和學(xué)習(xí)中的有關(guān)實際事務(wù)而寫作的文字，大多有比較固定的格式，如行政公文、法律文書、書信、契約、單據(jù)等。編輯應(yīng)用文，則是編輯人員為處理編輯工作過程中的各種事務(wù)而寫作的應(yīng)用文。譬如，為完成選題策劃、實現(xiàn)選題方案、做好稿件加工整理等編輯工作而撰寫的選題報告、編輯計劃、審稿意見、送審報告等;為進行各種業(yè)務(wù)往來或加強同作者、讀者的聯(lián)系而寫作的編輯工作書信;為完善書刊的內(nèi)容結(jié)構(gòu)而寫作的書刊輔文;為加強對書刊的宣傳而寫作的書刊宣傳文字等，都屬于編輯應(yīng)用文。

　　編輯應(yīng)用文是編輯人員為履行工作職責(zé)而寫作的，所以大多具有職務(wù)作品性質(zhì)。編輯應(yīng)用文又具有很強的實用性，所以目的明確，內(nèi)容具體。編輯應(yīng)用文的篇幅因其類別的不同而不同，但以簡明扼要者為多，較少有長篇大論。

　　9[多選題]編輯在遇到下列情況，如( )時應(yīng)寫出訪問報告。

　　A.發(fā)現(xiàn)作者對已確定的寫作提綱有較大改動

　　B.作者提供與寫作有關(guān)的重要信息

　　C.編輯參加學(xué)術(shù)研討會獲得有價值的信息

　　D.編輯與出版社的作者約談

　　E.作者對出版物提出有參考價值的意見

　　參考答案：ABCE

　　參考解析：訪問作者報告概述;

　　編輯人員在工作中除了要寫作與稿件處理有直接關(guān)系的業(yè)務(wù)文件外，平時還要寫一些與編輯業(yè)務(wù)有關(guān)的其他文件，其中主要是編輯參加種種社會活動的各類書面記錄。這類文件以工作報告和情況匯報的形式為主，范圍很廣，包括組稿報告、訪問作者報告、外出工作情況匯報、調(diào)研報告、信息匯報、會議紀要、工作總結(jié)，等等。這些文件都屬于編輯應(yīng)用文，而其中的訪問作者報告在編輯活動中較為常用，所以在此特作簡要介紹。

　　編輯人員在編輯活動過程中需要與作者保持密切的工作聯(lián)系。除通信外，編輯有時還需要登門拜訪作者，共同商討工作，交流信息，同時還能加強感情聯(lián)絡(luò)。編輯訪問作者后，應(yīng)盡可能作一些書面記錄，以備日后查考。在下列情況下，最好寫出訪問報告：

　　1.編輯發(fā)現(xiàn)作者的寫作較原計劃有較大改動，應(yīng)在問清改動的原因、改動的內(nèi)容并與作者充分商討是否有改動的必要后，用書面形式向室、社領(lǐng)導(dǎo)匯報。同時，對作者的改動無論贊成與否，都要給以明確的答復(fù)。

　　2.作者向編輯提供了當(dāng)前國內(nèi)外與出版社有較大關(guān)系的重要信息，編輯應(yīng)及時記錄，寫成書面報告，向室、社領(lǐng)導(dǎo)匯報，以便領(lǐng)導(dǎo)及時掌握情況，采取相應(yīng)措施。

　　3.作者對出版社的工作或出版物提出了有一定參考價值的意見或建議，編輯應(yīng)該寫書面報告向領(lǐng)導(dǎo)反映。

　　4.編輯參加較重要的學(xué)術(shù)討論會，獲得了有價值的信息，應(yīng)寫出書面報告。

　　10[多選題]以書信的方式退修書稿的好處在于( )。

　　A.有證可查

　　B.便于與作者溝通

　　C.便于觀點鮮明地提出問題，道理可說得更明確、充分

　　D.便于作者隨時查看

　　E.便于出版社的業(yè)務(wù)管理

　　參考答案：ACD

　　參考解析：退修信概述;

　　退修信是出版單位將稿件退回作者要求進行修改時寫的信。需要退修的稿件一般有兩種情況：一是經(jīng)審讀后認為基本可用但尚需作一些修改的;一是經(jīng)審讀后認為有一定基礎(chǔ)但尚未達到出版水平，需要修改后再決定取舍的。雖然稿件退修的意見也可與作者面談，但寫信告知更為適宜：一是寫信便于觀點鮮明地提出問題，道理也可說得明確、充分一些;二是便于作者隨時查看，不會忘記;三是有證可查，不致口說無憑。寫信退修的缺點，是不能當(dāng)面聽取作者的意見，相互商討。

　　退修信一般由初審者撰寫，并綜合復(fù)審、終審的意見。大多在復(fù)審后便起草退修信，并征求終審意見后以出版單位名義正式發(fā)出。但是，對那些內(nèi)容比較復(fù)雜、難度較大的稿件，最好終審后或三個審級的人員共同討論以后再寫。