公安部:消防安全責(zé)任制實施辦法征求意見
日前,公安部就《消防安全責(zé)任制實施辦法(征求意見稿)》向社會公開征求意見。意見稿進一步明確了地方政府、相關(guān)行業(yè)部門和社會單位的消防安全責(zé)任,要求對不履行或不按規(guī)定履行消防安全職責(zé)的單位和個人依紀(jì)依法嚴(yán)格追責(zé)。
意見稿明確,地方各級政府全面負(fù)責(zé)本地區(qū)消防工作,政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,班子其他成員對分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?h級以上地方人民政府要將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機制,組織實施重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作,實行重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度。
意見稿還規(guī)定了公安機關(guān)、教育部門、民政部門等相關(guān)部門的消防審批范圍。意見稿強調(diào),負(fù)有行政審批職能的部門,要對涉及消防安全的事項嚴(yán)格依法審批,凡審核認(rèn)定不符合法定審批條件的,不得核發(fā)相關(guān)許可證照或批準(zhǔn)開辦。對未依法取得批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動影響消防安全的,應(yīng)當(dāng)會同公安消防部門及時依法查處;對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位,不再具備消防安全條件的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷原批準(zhǔn)。
根據(jù)意見稿,有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立單位消防安全信用記錄,納入信用信息共享平臺,作為信譽評級、項目核準(zhǔn)、用地審批、金融扶持、財政獎補等方面的參考依據(jù)。
因消防安全責(zé)任不落實發(fā)生火災(zāi)事故的,在依紀(jì)依法追究單位直接責(zé)任人、法定代表人(實際控制人)或主要負(fù)責(zé)人責(zé)任的同時,按照權(quán)限由地方各級人民政府依法對履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的負(fù)責(zé)人和工作人員實行問責(zé);涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
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