第五篇 消防安全評估

第一章 概述

　　思維導(dǎo)圖

　　學(xué)習(xí)要求

　　通過本章學(xué)習(xí)，應(yīng)了解風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理的概念，掌握火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估相關(guān)概念及分類，了解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估的作用。

　　消防安全評估是指對建筑物、構(gòu)筑物、活動場地等消防工作對象的消防安全狀況進(jìn)行分析和評價(jià)，即對這些對象存在的潛在不安全因素及其可能導(dǎo)致的后果進(jìn)行綜合度量的一個(gè)過程。本章主要介紹消防安全評估中涉及的基本概念和知識。

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第一節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)管理

　　一、風(fēng)險(xiǎn)

　　風(fēng)險(xiǎn)是指不確定性對目標(biāo)的影響。這個(gè)定義是一個(gè)涵蓋各個(gè)領(lǐng)域的通用術(shù)語，就某一行業(yè)和領(lǐng)域，相對而言比較抽象，表述也可能有所不同。對風(fēng)險(xiǎn)管理中的安全而言，風(fēng)險(xiǎn)是對傷害的一種綜合衡量，包括傷害的發(fā)生概率和傷害的嚴(yán)重程度。

　　二、風(fēng)險(xiǎn)管理

　　風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容比較廣泛，一般包括風(fēng)險(xiǎn)管理框架、風(fēng)險(xiǎn)管理方針、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理組織實(shí)施等。

　　四、風(fēng)險(xiǎn)管理過程

　　風(fēng)險(xiǎn)管理過程是組織管理的有機(jī)組成部分，嵌入在組織文化和實(shí)踐當(dāng)中，貫穿于組織的經(jīng)營過程。風(fēng)險(xiǎn)管理過程包括明確環(huán)境信息、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對、監(jiān)督和檢查。其中風(fēng)險(xiǎn)評估包括風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。溝通和記錄應(yīng)貫穿于風(fēng)險(xiǎn)管理全過程。風(fēng)險(xiǎn)管理過程如圖5-1-1所示。

圖5-1-1 風(fēng)險(xiǎn)管理流程圖

　　(一)風(fēng)險(xiǎn)評估

　　風(fēng)險(xiǎn)評估包括風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)三個(gè)步驟。風(fēng)險(xiǎn)識別是通過識別風(fēng)險(xiǎn)源、影響范圍、事件及其原因和潛在的后果等，生成一個(gè)全面的風(fēng)險(xiǎn)列表。

　　風(fēng)險(xiǎn)分析是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型、獲得的信息和風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果的使用目的，對識別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性和定量的分析，為風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對提供支持。一般情況下，首先采用定性分析，初步了解風(fēng)險(xiǎn)等級和揭示主要風(fēng)險(xiǎn)。適當(dāng)時(shí)，進(jìn)行更具體和定量的風(fēng)險(xiǎn)分析。

　　風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是將風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果與組織的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則比較，或者在各種風(fēng)險(xiǎn)的分析結(jié)果之間進(jìn)行比較，確定風(fēng)險(xiǎn)等級，以便做出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的決策。