第五篇——第四章　應(yīng)急預(yù)案編制與演練

第一節(jié)　應(yīng)急預(yù)案概述

　　應(yīng)急預(yù)案，是對(duì)單位火災(zāi)發(fā)生后滅火救援有關(guān)問(wèn)題作出預(yù)先籌劃和安排的計(jì)劃安排文書(shū)，是針對(duì)單位內(nèi)部可能發(fā)生的火災(zāi)，根據(jù)滅火救援的指導(dǎo)思想和處理原則，以及單位內(nèi)部現(xiàn)有的消防設(shè)施和消防器材裝備和單位內(nèi)部員工的數(shù)量、質(zhì)量、崗位情況而擬定的滅火救援應(yīng)急方案。應(yīng)急預(yù)案作為應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)事故的行動(dòng)方案和依據(jù)，在處置事故時(shí)發(fā)揮著重要作用。

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　　一、編制應(yīng)急預(yù)案的目的

　　針對(duì)設(shè)定的火災(zāi)事故的不同類(lèi)型、規(guī)模及社會(huì)單位情況，合理調(diào)動(dòng)、分配單位內(nèi)部員工組成的滅火救援力量，正確采用各種技術(shù)和手段，成功地實(shí)施滅火救援行動(dòng)，最大限度地減少人員傷亡，降低財(cái)產(chǎn)損失。

　　二、編制應(yīng)急預(yù)案的意義

　　《左傳》有言“居安思危，思則有備，備則無(wú)患”�？梢�(jiàn)，編制應(yīng)急預(yù)案意義重大。

　　(一)有利于掌握科學(xué)施救的主動(dòng)權(quán)

　　1.通過(guò)制訂應(yīng)急預(yù)案，有助于單位員工熟悉本單位內(nèi)部情況，有助于把握本單位可能發(fā)生的火災(zāi)特點(diǎn)、規(guī)律。

　　2.通過(guò)制訂應(yīng)急預(yù)案，有助于提升單位內(nèi)部快速處置火災(zāi)能力，一旦發(fā)生火情，可以第一時(shí)間按照計(jì)劃實(shí)施組織指揮，贏取時(shí)間，控制火勢(shì)，疏散人群，減少損失。

　　(二)有利于促進(jìn)單位內(nèi)部相互熟悉

　　在制訂應(yīng)急預(yù)案過(guò)程中，經(jīng)常性深入本單位內(nèi)部，了解各方面的情況，不僅使應(yīng)急預(yù)案的制訂人員和單位內(nèi)部員工掌握到第一手資料，同時(shí)，較好地促進(jìn)了對(duì)單位周邊和單位內(nèi)部的交通道路情況、消防水源情況，單位內(nèi)部建筑物的數(shù)量、分布或者樓層使用情況，建筑物重點(diǎn)部位情況、建筑物內(nèi)部消防設(shè)施情況，單位內(nèi)部主要火災(zāi)事故的類(lèi)型、處置的對(duì)策及基本程序，單位內(nèi)部的消防組織及滅火救援任務(wù)分工等情況的熟悉。

　　(三)有利于增強(qiáng)演練的針對(duì)性

　　依據(jù)應(yīng)急預(yù)案在進(jìn)行演練時(shí)，單位內(nèi)部員工在進(jìn)行情況熟悉的過(guò)程中，可以發(fā)現(xiàn)新的情況和新的問(wèn)題。面對(duì)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，為確保安全，同時(shí)為提高單位內(nèi)部的滅火救援能力，單位內(nèi)部員工就要對(duì)其進(jìn)行深入的情況研究，依據(jù)新問(wèn)題新情況的危險(xiǎn)特性，研究制訂出較科學(xué)的處置對(duì)策。這一過(guò)程不僅提高了應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性，同時(shí)，也通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練促進(jìn)了訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合，提高了單位對(duì)火災(zāi)事故的快速處置能力，加強(qiáng)了理論與實(shí)際工作的聯(lián)系，提高了滅火救援準(zhǔn)備工作的質(zhì)量，有助于增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練的針對(duì)性。

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