第二節(jié) 消防安全組織和職責(zé)

　　一、消防安全組織

　　(一)消防安全組織的組成

　　消防安全組織由消防安全委員會或消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組、消防安全歸口管理部門和其他部門組成。多產(chǎn)權(quán)單位或大型的企業(yè)應(yīng)成立消防安全委員會。

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　　二、消防安全職責(zé)

　　(一)單位消防安全職責(zé)

　　1.管理職責(zé)

　　1)落實消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

　　2)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效。

　　3)對建筑消防設(shè)施每年應(yīng)至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查。

　　4)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　5)組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患;單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要及時消除，在火災(zāi)隱患未消除之前，單位應(yīng)當(dāng)落實防范措施，確保消防安全。

　　6)組織進行有針對性的消防演練;單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案進行實際的操作演練，增強單位有關(guān)人員的消防安全意識，熟悉消防設(shè)施、器材的位置和使用方法，這也有利于及時發(fā)現(xiàn)問題，完善預(yù)案。

　　7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

　　2.組織火災(zāi)撲救和配合火災(zāi)調(diào)查的職責(zé)

　　1)發(fā)生火災(zāi)時，單位應(yīng)當(dāng)立即實施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，務(wù)必做到及時報警，及時疏散人員。

　　2)任何單位都應(yīng)當(dāng)無條件地為報火警提供便利，不得阻攔報警。單位應(yīng)當(dāng)為公安機關(guān)消防機構(gòu)搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利條件。

　　3)火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)消防機構(gòu)的要求保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供火災(zāi)有關(guān)的情況，協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任。

　　4)未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。

　　3.按照國家法律法規(guī)規(guī)定完善消防行政許可或者備案的職責(zé)

　　作為工程項目建設(shè)的總負責(zé)方，單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)依法向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收或者備案，并接受監(jiān)督檢查，以合同約定設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位執(zhí)行消防法律法規(guī)和國家工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任。公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查。經(jīng)消防安全檢查合格后，方可使用或者開業(yè)。

　　4.消防安全重點單位職責(zé)

　　消防安全重點單位除了消防安全責(zé)任人對本單位的消防安全工作全面負責(zé)之外，還應(yīng)當(dāng)明確消防安全管理人，并將單位信息上報縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。同時履行下列消防安全職責(zé)：

　　1)確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作。

　　2)建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實行嚴格管理。

　　3)實行每日防火巡查，并建立巡查記錄。

　　4)對職工進行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練;每半年進行一次演練，并不斷完善預(yù)案。

　　(二)各類人員職責(zé)

　　1.消防安全責(zé)任人職責(zé)

　　必須明確單位的法人代表或主要負責(zé)人為消防安全責(zé)任人，對單位的消防安全工作全面負責(zé)。

　　2.消防安全管理人職責(zé)

　　消防安全管理人是指單位中負有一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和權(quán)限的人員，受消防安全責(zé)任人委托，具體負責(zé)管理單位的消防安全工作，對消防安全責(zé)任人負責(zé)。

　　3.專(兼)職消防安全管理人員職責(zé)

　　4.自動消防系統(tǒng)的操作人員職責(zé)

　　自動消防系統(tǒng)的操作人員包括單位消防控制室的值班、操作人員以及從事氣體滅火系統(tǒng)等自動消防設(shè)施管理、維護的人員等。其應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　1)自動消防系統(tǒng)的操作人員必須持證上崗，掌握自動消防系統(tǒng)的功能及操作規(guī)程。

　　2)每日測試主要消防設(shè)施功能，發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)在24h內(nèi)排除，不能排除的應(yīng)逐級上報。

　　3)核實、確認報警信息，及時排除誤報和一般故障。

　　4)發(fā)生火災(zāi)時，按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，及時報警和啟動相關(guān)消防設(shè)施。

　　5.部門消防安全責(zé)任人職責(zé)

　　部門主要負責(zé)人作為本部門消防安全責(zé)任人，對本部門消防安全工作負總責(zé)，應(yīng)當(dāng)帶頭并督促本部門員工遵守各種消防安全法律法規(guī)和各項消防安全管理制度，利用多種手段積極學(xué)習(xí)消防安全知識。其應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　1)組織實施本部門的消防安全管理工作計劃。

　　2)根據(jù)本部門的實際情況，開展消防安全教育與培訓(xùn)，制定消防安全管理制度，落實消防安全措施。

　　3)按照規(guī)定實施消防安全巡查和定期檢查，管理消防安全重點部位，維護管轄范圍的消防設(shè)施。

　　4)及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，不能消除的，應(yīng)采取相應(yīng)措施并及時向消防安全管理人報告。

　　5)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，及時報警，并組織人員疏散和初期火災(zāi)撲救。

　　例題：消防安全組織人員基本分為消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專(兼)職消防管理人員、自動消防系統(tǒng)操作人員、部門消防安全負責(zé)人等。下列有關(guān)消防安全組織人員說法中，不正確的是()。

　　A.法人單位的法人是消防安全責(zé)任人

　　B.非法人單位的主要負責(zé)人是消防安全責(zé)任人

　　C.消防安全管理人員具體負責(zé)管理單位的消防安全工作

　　D.未確定消防安全管理人的單位，要由單位負責(zé)生產(chǎn)的副職負責(zé)實施消防安全管理工作

　　答案：D

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