第一篇 消防法及相關(guān)法律法規(guī)與消防職業(yè)道德

第一章消防法及相關(guān)法律法規(guī)

　　大綱要求

　　根據(jù)《消防法》《行政處罰法》和《刑法》等法律以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》等行政規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，分析、判斷建設(shè)工程活動和消防產(chǎn)品使用以及其他消防安全管理過程中存在的消防違法行為及其相應(yīng)的法律責(zé)任。

第一節(jié)中國人民共和國消防法

　　一、 關(guān)于消防工作的方針、原則和責(zé)任制

　　方針：預(yù)防為主、防消結(jié)合

　　原則：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與

　　責(zé)任制：實(shí)行消防安全責(zé)任制

　　例題：2009年5月1日施行的修訂版《人民共和國消防法》在總則中規(guī)定了我國消防安全工作的方針是()。

　　A. 安全第一，預(yù)防為主

　　B. 預(yù)防為主，防治結(jié)合

　　C. 預(yù)防為主，防消結(jié)合

　　D. 安全有限，強(qiáng)制管理

　　答案：C

　　二、關(guān)于單位的消防安全責(zé)任

　　1.單位消防安全職責(zé)

　　2.重點(diǎn)單位消防安全職責(zé)

　　3.其他規(guī)定

　　1.單位消防安全職責(zé)

　　①落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;

　�、诎凑諊�家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效;

　�、蹖�建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查;

　�、鼙Ｕ鲜枭⑼ǖ馈�安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

　�、萁M織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患;

　�、藿M織進(jìn)行有針對性的消防演練;

　　⑦法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)

　　2.重點(diǎn)單位消防安全職責(zé)

　�、俅_定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作;

　�、诮�立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理;

　�、蹖�(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄;

　　④對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。

　　管理人、檔案、重點(diǎn)部位、每日巡查、安全培訓(xùn)、演練

　　l 哪些單位是消防安全重點(diǎn)單位?

　　見教材第五篇第二章第一節(jié)。

　　3.其他規(guī)定

　�、偃魏螁挝欢加芯S護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù);任何單位都有參加有組織的滅火工作的義務(wù);機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位人員的消防宣傳教育。

　�、谝�(guī)定同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。

　�、垡�(guī)定任何單位不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。

　�、芤�(guī)定任何單位都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利，不得阻攔報警，嚴(yán)禁謊報火警;發(fā)生火災(zāi)，必須立即組織力量撲救，鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援;火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。

　�、菀�(guī)定被責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)在整改后向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查合格，方可恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、經(jīng)營。

　�、奕魏螁挝欢加袡�(quán)對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉、控告。

　　例題：《人民共和國消防法》規(guī)定，對建筑消防設(shè)施()至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查。

　　A.每月

　　B.每季度

　　C.每半年

　　D.每年

　　答案：D

　　三、關(guān)于公民在消防工作中的權(quán)利和義務(wù)

　　1)任何人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù);任何成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

　　2)任何人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。

　　3)任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報警;任何人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利，不得阻攔報警;嚴(yán)禁謊報火警。

　　4)火災(zāi)撲滅后，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。

　　5)任何人都有權(quán)對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉、控告。

　　例題：2009年5月1日施行的修訂版《人民共和國消防法》明確了公民在消防工作中的權(quán)利和義務(wù)，下列關(guān)于公民在消防工作中的權(quán)利和義務(wù)描述不正確的是()。

　　A.任何人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。

　　B.任何人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

　　C.任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報警;任何人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利，不得阻攔報警;嚴(yán)禁謊報火警。

　　D.任何人都有權(quán)對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉、控告。

　　答案：B

　　四、關(guān)于建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收和備案抽查制度

大型的人員密集場所 其他特殊建設(shè)工程	消防設(shè)計審核	消防驗(yàn)收
其他建設(shè)工程	消防設(shè)計備案，抽查。 （取得施工許可證之日起7個工作日內(nèi)）	工程驗(yàn)收后備案，抽查
違反規(guī)定的行政處罰	停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)和罰款。

　　大型的人員密集場所：

　　(一)建筑總面積大于20000平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳;

　　(二)建筑總面積大于15000平方米的民用機(jī)場航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳;

　　(三)建筑總面積大于10000平方米的賓館、飯店、商場、市場;

　　(四)建筑總面積大于2500平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂;

　　(五)建筑總面積大于1000平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍;

　　(六)建筑總面積大于500平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。

　　其他特殊建設(shè)工程：

　　(一)設(shè)有第一條所列的人員密集場所的建設(shè)工程;

　　(二)國家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓;

　　(三)本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于40000平方米或者建筑高度超過50米的其他公共建筑;

　　(四)城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程;

　　(五)生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。

　　【2015年真題】某單位新建辦公樓項(xiàng)目已獲得施工許可，現(xiàn)擬進(jìn)行消防設(shè)計備案。下列提供備案材料的行為中，不符合備案要求的是()。

　　A.獲得施工許可7個工作日內(nèi)提供

　　B.獲得施工許可3天內(nèi)提供

　　C.獲得施工許可5天內(nèi)提供

　　D.獲得施工許可10個工作日內(nèi)提供

　　【參考答案】D

　　【2015年真題】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計文件報送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。下列場所中，不屬于大型人員密集場所的是()。

　　A.建筑面積21000㎡的飯店

　　B.建筑面積1800㎡的醫(yī)院門診樓

　　C.建筑面積1100㎡的勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍

　　D.建筑面積580㎡的網(wǎng)吧

　　【參考答案】：B