應急管理
每月進行一次安全生產(chǎn)風險分析
預警系統(tǒng)主要由預警分析系統(tǒng)和預警對策系統(tǒng)2部分組成。其中預警分析系統(tǒng)主要由監(jiān)測系統(tǒng)、預警信息系統(tǒng)、預警評價指標體系系統(tǒng)、預測評價系統(tǒng)組成
預警的目標通過對生產(chǎn)活動和安全管理的監(jiān)測與評價,警示生產(chǎn)過程中所面臨的危害程度。特征:1)快速性2)準確性3)公開性4)完備性5)連貫性。
預警需要完成的任務是對各種事故征兆的監(jiān)測、識別、診斷與評價。
構建預警機制需要遵循及時、全面、高效、引導的原則。
預警管理體系的要素:1)外部環(huán)境預警系統(tǒng)(自然環(huán)境突變預警、政策法規(guī)變化預警、技術變化預警)。2)內部管理不良預警系統(tǒng)(質量管理預警、設備管理預警、人的行為活動管理預警)。3)預警信息管理系統(tǒng)、事故預警系統(tǒng)(綜合運用事故致因理論如系統(tǒng)安全理論、安全生產(chǎn)管理原理:如預防原理,以事故預防和控制為目的,通過對生產(chǎn)活動和安全管理過程中各種事故征兆的監(jiān)測、識別、診斷與評價,根據(jù)事故的嚴重程度和可能性給出安全風險預警級別)。
預警系統(tǒng):建立預警機制的基礎,由預警分析系統(tǒng)和預控對策系統(tǒng)兩部分組成。其中預警分析系統(tǒng)主要包括監(jiān)測系統(tǒng)、預警信息系統(tǒng)(信息網(wǎng)、中央處理系統(tǒng)、信息判斷系統(tǒng))、預警評價指標體系系統(tǒng)、預測評價系統(tǒng)等組成。監(jiān)測是預警系統(tǒng)的硬件部分。
預警評價指標的構建應遵循的原則:靈敏性、科學性、動態(tài)性、可操作性、引導性、預見性。
預警方法有指標預警、因素預警、綜合預警、誤警與漏警。
預警信號采用國際通用顏色表示不同的安全狀況,按照事故的嚴重性和緊急程度,顏色依次是:藍色、黃色、橙色、紅色,分別代表安全、一般、嚴重、特別嚴重四種級別(Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ)。
預警分析與預控對策關系:預警分析的活動內容主要是對系統(tǒng)隱患的辨識,預控對策的活動內容是對事故征兆的不良趨勢進行糾錯、治理的管理活動,兩者相輔相成。預警分析預警分析完成監(jiān)測、識別、診斷、評價四個過程與預控對策的三個環(huán)節(jié),是明確的時間順序關系和邏輯順序關系,而這缺一不可。
一個完整的安全生產(chǎn)預警系統(tǒng)由外部環(huán)境預警系統(tǒng)、內部管理不良的預警系統(tǒng)、預警信息管理系統(tǒng)和事故預警系統(tǒng)構成。
預警對策一般包括組織準備、日常監(jiān)控、事故管理3個活動階段,組織準備是預控對策工作的前奏。日常監(jiān)控是預控對策主體,事故管理是日常監(jiān)控活動的拓展。
日常監(jiān)控是對預警分析所確定的主要事故征兆進行特別監(jiān)控與控制的管理活動。危機管理活動是特殊情況下對日常監(jiān)控活動的一種擴展。日常監(jiān)控和危機管理工作都要一組織準備活動為前提,而組織準備活動不僅是聯(lián)接預警分析與預警對策活動的環(huán)節(jié),也為整個事故預警管理系統(tǒng)提供組織運行規(guī)范。
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