三、證券登記結(jié)算公司
中國證券市場實(shí)行中央登記制度,即證券登記結(jié)算業(yè)務(wù)全部由中國證券登記結(jié)算有限責(zé)公司承接,中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司提供滬、深證券交易所上市證券的存管、清算和登記服務(wù)。
中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司是為證券交易提供集中登記、存管與結(jié)算服務(wù),不以營利為目的的法人。證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)實(shí)行行業(yè)自律管理。
(一)證券登記結(jié)算公司的設(shè)立條件(需經(jīng)證監(jiān)會批準(zhǔn))
1.自有資金不少于人民幣 2 億元;
2.具有證券登記、存管和結(jié)算服務(wù)所必需的場所和設(shè)施;
3.主要管理人員和從業(yè)人員必須具有證券業(yè)從業(yè)資格;
4.國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。
(二)證券登記結(jié)算公司的職能
1.證券賬戶、結(jié)算賬戶的設(shè)立和管理
2.證券的存管和過戶
3.證券持有人名冊登記及權(quán)益登記
4.證券交易所上市證券交易的清算、交收及相關(guān)管理
5.受發(fā)行人委托派發(fā)證券權(quán)益(紅股、股息和利息等)
6.辦理與上述業(yè)務(wù)有關(guān)的查詢、信息、咨詢和培訓(xùn)服務(wù)
7.國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)(包括為證券持有人代理投票服務(wù)等)
(三)證券登記結(jié)算制度
1.證券實(shí)名制
投資者申請開立證券賬戶應(yīng)當(dāng)保證其提交的開戶資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,投資者不得將本人的證券賬戶提供給他人使用。
2.貨銀對付的交收制度
中國證券結(jié)算制度根據(jù)貨銀對付的原則設(shè)計(jì)。貨銀對付俗稱“一手交錢,一手交貨”,是指證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)與結(jié)算參與人在交手過程中,當(dāng)且僅當(dāng)資金交付時(shí)給付證券、證券交付時(shí)給付資金。
3.分級結(jié)算制度和結(jié)算參與人制度
我國證券結(jié)算采用分級結(jié)算制度:《證券法》明確規(guī)定,證券公司是與證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)進(jìn)行證券和資金清算交收的主體,并承擔(dān)相應(yīng)的清算交收責(zé)任;證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)根據(jù)清算交收結(jié)果為投資者辦理登記過戶手續(xù)。
在分級結(jié)算制度下,只有獲得證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)結(jié)算參與人資格的證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)才能直接進(jìn)入登記結(jié)算系統(tǒng)參與結(jié)算業(yè)務(wù)。通過對結(jié)算參與人實(shí)行準(zhǔn)入制度,制訂風(fēng)險(xiǎn)控制和財(cái)務(wù)指標(biāo)要求,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)可以有效控制結(jié)算風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)結(jié)算系統(tǒng)安全。
4.凈額結(jié)算制度
證券交易結(jié)算方式可分為全額結(jié)算和凈額結(jié)算。目前,我國對證券交易所達(dá)成的多數(shù)證券交易均采取多邊凈額結(jié)算方式。
全額結(jié)算 |
指交易雙方對所達(dá)成的交易實(shí)行逐筆清算,并逐筆轉(zhuǎn)移證券和資金。 |
凈額結(jié)算 |
是指交易雙方對所達(dá)成的交易實(shí)行軋差清算,并對軋抵之后的證券和資金的 凈額進(jìn)行交付。 |
5.結(jié)算證券和資金的專用性制度
證券登記結(jié)算公司按照業(yè)務(wù)規(guī)則收取的各類結(jié)算資金和證券,必須存放于專門的清算交收賬戶,只能按業(yè)務(wù)規(guī)則用于已成交的證券交易的清算、交收,不得被強(qiáng)制執(zhí)行。
四、證券投資者保護(hù)基金
(一)證券投資者保護(hù)基金公司
保護(hù)基金公司是負(fù)責(zé)保護(hù)基金籌集、管理和使用,不以營利為目的的國有獨(dú)資公司,由中國證監(jiān)會管理。
1.證券投資者保護(hù)基金公司設(shè)立的意義
(1)可以在證券公司出現(xiàn)關(guān)閉、破產(chǎn)等重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)依據(jù)國家政策用于保護(hù)投資者權(quán)益,通過簡捷的渠道快速地對投資者特別是中小投資者予以保護(hù);
(2)有助于穩(wěn)定市場,防止證券公司個(gè)案風(fēng)險(xiǎn)的傳遞和擴(kuò)散;
(3)是對現(xiàn)有的國家行政監(jiān)管部門、證券業(yè)協(xié)會和證券交易所等行業(yè)自律組織、市場中介機(jī)構(gòu)等組成的全方位、多層次監(jiān)管體系的一個(gè)重要補(bǔ)充,在監(jiān)測證券公司風(fēng)險(xiǎn)、推動證券公司積極穩(wěn)妥地解決遺留問題和處置證券公司風(fēng)險(xiǎn)方面亦發(fā)揮著重要作用;
(4)為我國建立國際成熟市場通行的證券投資者保護(hù)機(jī)制搭建了平臺,為我國資本市場制度建設(shè)向國際化靠攏提供了契機(jī)。
2.證券投資者保護(hù)基金公司的職責(zé)
(1)籌集、管理和運(yùn)作基金。
(2)監(jiān)測證券公司風(fēng)險(xiǎn),參與證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置工作。
(3)證券公司被撤銷、關(guān)閉和破產(chǎn)或被證監(jiān)會采取行政接管、托管經(jīng)營等強(qiáng)制性監(jiān)管措施時(shí),按照國家有關(guān)政策規(guī)定對債權(quán)人予以償付。
(4)組織、參與被撤銷、關(guān)閉或破產(chǎn)證券公司的清算工作。
(5)管理和處分受償資產(chǎn),維護(hù)基金權(quán)益。
(6)發(fā)現(xiàn)證券公司經(jīng)營管理中出現(xiàn)可能危及投資者利益和證券市場安全的重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),向中國證監(jiān)會提出監(jiān)管、處置建議;對證券公司運(yùn)營中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患會同有關(guān)部門建立糾正機(jī)制。
(7)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他職責(zé)。
(二)證券投資者保護(hù)基金的來源、使用與監(jiān)督管理
證券投資者保護(hù)基金,是指按照《證券投資者保護(hù)基金管理辦法》籌集形成的、在防范和處置證券公司風(fēng)險(xiǎn)中用于保護(hù)證券投資者利益的資金。
1.證券投資者保護(hù)基金的來源
(1)上海、深圳證券交易所在風(fēng)險(xiǎn)基金分別達(dá)到規(guī)定的上限后,交易經(jīng)手費(fèi)的 20%納入基金。
(2)所有在中國境內(nèi)注冊的證券公司,按其營業(yè)收入的 0.5%~5%繳納基金;經(jīng)營管理或運(yùn)作水平較差、風(fēng)險(xiǎn)較高的證券公司,應(yīng)當(dāng)按較高比例繳納基金。各證券公司的具體繳納比例由基金公司根據(jù)證券公司風(fēng)險(xiǎn)狀況確定后,報(bào)中國證監(jiān)會批準(zhǔn),并按年進(jìn)行調(diào)整。證券公司繳納的基金在其營業(yè)成本中列支。
(3)發(fā)行股票、可轉(zhuǎn)債等證券時(shí),申購凍結(jié)資金的利息收入。
(4)依法向有關(guān)責(zé)任方追償所得和從證券公司破產(chǎn)清算中受償收入。
(5)國內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織及個(gè)人的捐贈。
(6)其他合法收入。
【小貼士】證券公司應(yīng)當(dāng)繳納的基金,按照證券公司傭金收入的一定比例預(yù)先提取,并由中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司代扣代收。證券公司應(yīng)在年度審計(jì)結(jié)束后,根據(jù)其審計(jì)后的收入和事先核定的比例確定需要繳納的基金金額,并及時(shí)向保護(hù)基金公司申報(bào)清繳。不從事證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的證券公司,應(yīng)在每季后 10 個(gè)工作日內(nèi)按該季營業(yè)收入和事先核定的比例預(yù)繳。每年度審計(jì)結(jié)束后,確定年度需要繳納的基金金額并及時(shí)向保護(hù)基金公司申報(bào)清繳。
2.證券投資者保護(hù)基金的使用
(1)證券公司被撤銷、被關(guān)閉、破產(chǎn)或被中國證監(jiān)會實(shí)施行政接管、托管經(jīng)營等強(qiáng)制性監(jiān)管措施時(shí),按照國家有關(guān)政策規(guī)定對債權(quán)人予以償付。
(2)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他用途。
3.證券投資者保護(hù)基金的監(jiān)督管理
中國證監(jiān)會 |
負(fù)責(zé)保護(hù)基金公司的業(yè)務(wù)監(jiān)管,監(jiān)督基金的籌集、管理與使用。 |
財(cái)政部 |
負(fù)責(zé)保護(hù)基金公司的國有資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督。 |
人民銀行 |
負(fù)責(zé)對保護(hù)基金公司向其借用再貸款資金的合規(guī)使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。 |
基金的資金運(yùn)用限于銀行存款、購買國債、中央銀行債券(包括中央銀行票據(jù))和中央級金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的金融債券以及國務(wù)院批準(zhǔn)的其他資金運(yùn)用形式。證券公司、托管清算機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定用途使用基金,不得將基金挪作他用。對挪用、侵占或騙取基金的違法行為,依法嚴(yán)厲打擊;對有關(guān)人員的失職行為,依法追究其責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
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初級會計(jì)職稱中級會計(jì)職稱經(jīng)濟(jì)師注冊會計(jì)師證券從業(yè)銀行從業(yè)統(tǒng)計(jì)師審計(jì)師高級會計(jì)師基金從業(yè)資格期貨從業(yè)資格稅務(wù)師資產(chǎn)評估師國際內(nèi)審師ACCA/CAT價(jià)格鑒證師統(tǒng)計(jì)資格從業(yè)
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