第二節(jié) 證券投資者

　　一、證券市場(chǎng)投資者的概念、特點(diǎn)及分類

　　(一)證券市場(chǎng)投資者的概念

　　證券市場(chǎng)投資者是指通過(guò)買入證券而進(jìn)行投資的各類機(jī)構(gòu)法人和自然人。

　　(二)證券市場(chǎng)投資者的特點(diǎn)

　　1.分散性和流動(dòng)性

　　證券投資者分布的地理范圍和年齡層次都較為廣泛，不論男女老幼，也不分文化職業(yè)，只要有起碼的購(gòu)買能力和投資欲望，都可在證券市場(chǎng)上一試身手。

　　由于證券市場(chǎng)的變化，證券投資者可以根據(jù)自己的喜好和需要變換證券產(chǎn)品的種類，并根據(jù)實(shí)際的需要，更換交易場(chǎng)所。

　　2.投資的目的性

　　證券投資者的目的就是為了獲取利息、股息或者資本收益。

　　3.市場(chǎng)的支撐性

　　證券投資者作為證券市場(chǎng)資金的提供方，其對(duì)證券市場(chǎng)的生存具有一定的支撐作用。

　　(三)證券市場(chǎng)投資者的分類

　　證券投資者可分為機(jī)構(gòu)投資者和個(gè)人投資者兩大類。其中，我國(guó)機(jī)構(gòu)投資者主要包括政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和事業(yè)法人及各類基金等。

　　二、機(jī)構(gòu)投資者的概念、特點(diǎn)及分類

　　機(jī)構(gòu)投資者一般是指符合法律法規(guī)規(guī)定以投資證券投資基金的注冊(cè)登記或經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)投資者具有投資管理專業(yè)化、投資結(jié)構(gòu)組合化、投資行為規(guī)范化、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)強(qiáng)、具有穩(wěn)定市場(chǎng)的功能等特點(diǎn)。我國(guó)機(jī)構(gòu)投資者主要包括政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和事業(yè)法人及各類基金等。

　　(一)政府機(jī)構(gòu)

　　政府機(jī)構(gòu)參與證券投資的目的主要是為了調(diào)劑資金余缺和進(jìn)行宏觀調(diào)控。各級(jí)政府及政府機(jī)構(gòu)出現(xiàn)資金剩余時(shí)，可通過(guò)購(gòu)買政府債券、金融債券投資于證券市場(chǎng)。

　　中央銀行以公開(kāi)市場(chǎng)操作作為政策手段，通過(guò)買賣政府債券或金融債券，影響貨幣供應(yīng)量或利率水平，進(jìn)行宏觀調(diào)控。

　　我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理部門或其授權(quán)部門持有國(guó)有股，履行國(guó)有資產(chǎn)的保值增值和通過(guò)國(guó)家控股、參股來(lái)支配更多社會(huì)資源的職責(zé)。

　　從各國(guó)的具體實(shí)踐看，出于維護(hù)金融穩(wěn)定的需要，政府還可成立或指定專門機(jī)構(gòu)參與證券市場(chǎng)交易，減少非理性的市場(chǎng)震蕩。

　　在我國(guó)，政府主要以兩種身份參與股權(quán)投資市場(chǎng)的投資，一類是政府機(jī)構(gòu)，另一類是政府引導(dǎo)基金。

　　政府機(jī)構(gòu)參與證券投資的目的不是為了獲取利息、股息等投資收益，而是為了調(diào)劑資金余缺和進(jìn)行宏觀調(diào)控。

　　(二)金融機(jī)構(gòu)

　　參與證券投資的金融機(jī)構(gòu)包括證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司以及其他金融機(jī)構(gòu)。

　　1.證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)

　　證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)是證券市場(chǎng)上最活躍的投資者，以其自有資本、營(yíng)運(yùn)資金和受托投資資金進(jìn)行證券投資。

　　我國(guó)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)主要為證券公司。按照《人民共和國(guó)證券法》(以下簡(jiǎn)稱《證券法》)的規(guī)定，證券公司可以通過(guò)從事證券自營(yíng)業(yè)務(wù)和證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，以自己的名義或代其客戶進(jìn)行證券投資。

　　2.銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)

　　銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)包括商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機(jī)構(gòu)以及政策性銀行。

　　根據(jù)《人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》規(guī)定，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可用自有資金買賣政府債券和金融債券。除國(guó)家另有規(guī)定外，在人民共和國(guó)境內(nèi)不得從事信托投資和證券經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，不得向非自用不動(dòng)產(chǎn)投資或者向非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資�！度嗣窆埠蛧�(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》規(guī)定，外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行可買賣政府債券、金融債券，買賣股票以外的其他外幣有價(jià)證券。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)因處置貸款質(zhì)押資產(chǎn)而被動(dòng)持有的股票，只能單向賣出�！渡虡I(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定，商業(yè)銀行可以向個(gè)人客戶提供綜合理財(cái)服務(wù)，向特定目標(biāo)客戶群銷售理財(cái)計(jì)劃，接受客戶的委托和授權(quán)，按照與客戶事先約定的投資計(jì)劃和方式進(jìn)行投資和資產(chǎn)管理。

　　3.保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)

　　保險(xiǎn)公司是全球最重要的機(jī)構(gòu)投資者之一，除大量投資于各類政府債券、高等級(jí)公司債券外，還廣泛涉足基金和股票投資。《人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》規(guī)定，債券、股票、證券投資基金份額等有價(jià)證券均屬保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用范圍，經(jīng)國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會(huì)同國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，保險(xiǎn)公司可以設(shè)立保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司從事證券投資活動(dòng)，還可運(yùn)用受托管理的企業(yè)年金進(jìn)行投資。

　　2014年4月4日，保監(jiān)會(huì)對(duì)《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂，規(guī)定保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司從事保險(xiǎn)資金運(yùn)用應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)相關(guān)比例要求，具體規(guī)定由中國(guó)保監(jiān)會(huì)另行制定。中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以根據(jù)情況調(diào)整保險(xiǎn)資金運(yùn)用的投資比例。

　　4.合格境外投資者(QFII)

　　QFII制度是一國(guó)(地區(qū))在貨幣沒(méi)有實(shí)現(xiàn)完全可自由兌換、資本項(xiàng)目尚未完全開(kāi)放的情況下，有限度地引進(jìn)外資、開(kāi)放資本市場(chǎng)的一項(xiàng)過(guò)渡性的制度。

　　在我國(guó)，合格境外機(jī)構(gòu)投資者是指符合《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理辦法》規(guī)定，經(jīng)中國(guó)證券會(huì)批準(zhǔn)投資于中國(guó)證券市場(chǎng)，并取得國(guó)家外匯管理局額度批準(zhǔn)的中國(guó)境外基金管理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、證券公司、商業(yè)銀行以及其他資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。按照《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理辦法》，合格境外機(jī)構(gòu)投資者在經(jīng)批準(zhǔn)的投資額度內(nèi)，可以投資于中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的人民幣金融工具，具體包括在證券交易所掛牌交易的股票、在證券交易所掛牌交易的債券、證券投資基金、在證券交易所掛牌交易的權(quán)證以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)允許的其他金融工具。合格境外機(jī)構(gòu)投資者可以參與新股發(fā)行、可轉(zhuǎn)換債券發(fā)行、股票增發(fā)和配股的申購(gòu)。