(二)標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì) 標(biāo)準(zhǔn)可分為強(qiáng)制性和推薦性兩種性質(zhì),對(duì)應(yīng)稱為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
《人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。保障人體健康,人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。《人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》同時(shí)還規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)制定的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求的地方標(biāo)準(zhǔn),在本行政區(qū)域內(nèi)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
1.強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 所謂強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),是指具有法律屬性,在一定范圍內(nèi)通過(guò)法律、行政法規(guī)等強(qiáng)制手段加以實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)。
《人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定:“強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行,不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口!庇纱丝梢(jiàn),違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)就是違法,就要受到法律制裁。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制作用和法律地位是由國(guó)家有關(guān)法律賦予的。
強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)可分為全文強(qiáng)制和條文強(qiáng)制兩種形式:
標(biāo)準(zhǔn)的全部技術(shù)內(nèi)容需要強(qiáng)制時(shí),為全文強(qiáng)制形式;
標(biāo)準(zhǔn)中部分技術(shù)內(nèi)容需要強(qiáng)制時(shí),為條文強(qiáng)制形式。
強(qiáng)制性內(nèi)容的范圍包括8個(gè)方面要求。
2.推薦性標(biāo)準(zhǔn)
除了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn),也就是說(shuō),推薦性標(biāo)準(zhǔn)是非強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自愿采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
所謂推薦性標(biāo)準(zhǔn),是指生產(chǎn)、交換、使用等方面,通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)而自愿采用的一類標(biāo)準(zhǔn),又稱自愿性標(biāo)準(zhǔn)。
例題 我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)分為強(qiáng)制性和( )兩種。
A.參考性
B.建議性
C.推薦性
D.參照性
答案:C
二、標(biāo)準(zhǔn)的制定
制定標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)制定標(biāo)準(zhǔn)的基本原則 制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循以下基本原則:
(1)認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策。標(biāo)準(zhǔn)中的所有規(guī)定,均不得與現(xiàn)行法律和法規(guī)相違背。
(2)充分考慮使用要求,并兼顧全社會(huì)的綜合效益。
(3)合理利用國(guó)家資源,推廣先進(jìn)技術(shù)成果,在符合使用要求的情況下,有利于標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象的簡(jiǎn)化、選優(yōu)、通用和互換,做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。
(4)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要協(xié)調(diào)配套。制定標(biāo)準(zhǔn)要考慮有利于標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和不斷完善。
(5)有利于保障社會(huì)安全和人民身體健康,保護(hù)消費(fèi)者利益,保護(hù)環(huán)境。
(6)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),有利于促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,有利于我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化與國(guó)際接軌。