(一)基本概念
　　采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)是我國-項(xiàng)重大技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。什么是國際標(biāo)準(zhǔn)?什么是國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)?什么是采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)?以及采用國際標(biāo)準(zhǔn)中的等同采用、等效采用等一些基本概念也必須予以明確，以便于統(tǒng)一的理解和運(yùn)用。
　　1．國際標(biāo)準(zhǔn)的定義及包括的范圍
　　(1)國際標(biāo)準(zhǔn)的定義。在GB 3935．1-83《標(biāo)準(zhǔn)化基本術(shù)語第一部分》中規(guī)定了國際標(biāo)準(zhǔn)的定義："由國際標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體通過的標(biāo)準(zhǔn)"。
　　1991年ISO/IEC公布的國際標(biāo)準(zhǔn)定義是：
　　--由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織通過的并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)；
　　--國際標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體是指1SO、IEC以及由ISO公布的其它27個(gè)國際組織。
　　(2)際標(biāo)準(zhǔn)的范圍。國際標(biāo)準(zhǔn)包括ISO標(biāo)準(zhǔn)、IEC標(biāo)準(zhǔn)及其它27個(gè)國際組織通過的標(biāo)準(zhǔn)。ISO標(biāo)準(zhǔn)截止到1995年底約有10 189個(gè)，主要是除電工、電子以外的其它專業(yè)如機(jī)械、冶金、化工、石油、土木、農(nóng)業(yè)、輕工、食品、紡織、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、環(huán)保、科學(xué)管理等方面的國際標(biāo)準(zhǔn)。
　　IEC標(biāo)準(zhǔn)2100個(gè)，包括電工、電子方面的國際標(biāo)準(zhǔn)。ISO、IEC是兩個(gè)最大的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織。ISO和IEC共發(fā)布國際標(biāo)準(zhǔn)1萬多個(gè)。
　　其它27個(gè)國際組織是：
　　國際計(jì)量局(BIPM)；
　　國際人造纖維標(biāo)準(zhǔn)化局(BISFA)；
　　聯(lián)合國糧農(nóng)組織與世界衛(wèi)生組織"食品法典"聯(lián)合委員會(CAC)；
　　關(guān)稅合作理事會(CCC)；
　　國際電氣設(shè)備合格認(rèn)證委員會(CEE)(CEE已并人國際電工委員會IEC)；
　　國際照明委員會(CIE)；
　　國際無線電咨詢委員會(CCIR)；
　　國際無線電干擾特別委員會(CISPR)；
　　國際電報(bào)電話咨詢委員會(CCITT)；
　　國際原子能機(jī)構(gòu)(1AEA)；
　　國際民航組織(1CAO)；
　　國際射線單位與量值委員會(1CRU)；
　　國際制酪業(yè)聯(lián)合會(1DF)；
　　圖書館協(xié)會國際聯(lián)合會(1FLA)；
　　國際制冷學(xué)會(1LR)；
　　國際勞工組織(1LO)；
　　國際海事組織(1MO)；
　　國際橄欖油理事會(100C)；
　　國際射線防護(hù)委員會(1CRP)；
　　國際獸疫防治局(OIE)；
　　國際法制計(jì)量組織(OI．ML)；
　　國際葡萄與葡萄酒局(1WO)；
　　國際鐵路聯(lián)合會(UIC)；
　　國際航空運(yùn)輸協(xié)會(1ATA)；
　　聯(lián)合國教科文組織(UNESC00)；
　　世界衛(wèi)生組織(WHO)；
　　世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)。
　　這27個(gè)國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)化文獻(xiàn)主要有國際標(biāo)準(zhǔn)、國際建議、國際公約、國際公約的技術(shù)附錄和國際代碼，也有經(jīng)各國政府認(rèn)可的強(qiáng)制性要求。對國際貿(mào)易業(yè)務(wù)服務(wù)和信息交流具有重要影響。
　　2．國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)
　　國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)是指未經(jīng)ISO確認(rèn)、公布的其它國際組織的標(biāo)準(zhǔn)。國際上有權(quán)威的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、世界主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的國家標(biāo)準(zhǔn)和通行的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
　　國際上有權(quán)威的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)，是指世界某一區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體通過的標(biāo)準(zhǔn)。這里"區(qū)域"詞，是世界上按地理、經(jīng)濟(jì)或政治上所劃分的區(qū)域。如：歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(CEN)通過的歐洲標(biāo)準(zhǔn)、歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會(CENELEC)通過的歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)等等。
　　世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的國家標(biāo)準(zhǔn)，是指美國國家標(biāo)準(zhǔn)(ANSI)、英國國家標(biāo)準(zhǔn)(BS)、德國國家標(biāo)準(zhǔn)(DIN)、日本國家標(biāo)準(zhǔn)(JIS)、法國國家標(biāo)準(zhǔn)(NF)等等。此外，還有一些國家的某行業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)，如瑞士的手表標(biāo)準(zhǔn)、瑞典的軸承鋼標(biāo)準(zhǔn)、比利時(shí)的鉆石標(biāo)準(zhǔn)等。
　　國際上通行的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，美國石油學(xué)會標(biāo)準(zhǔn)即API標(biāo)準(zhǔn)、美國試驗(yàn)與材料協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)即 ASTM標(biāo)準(zhǔn)、美國軍工標(biāo)準(zhǔn)即MII標(biāo)準(zhǔn)、美國機(jī)械工程師協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)即ASME標(biāo)準(zhǔn)、美國電氣制造商協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)即NEMA標(biāo)準(zhǔn)、英國勞氏船級社的標(biāo)準(zhǔn)LR等。
　　3．采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的概念
　　采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)是把國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)或其內(nèi)容，通過分析研究，不同程序地訂入我國標(biāo)準(zhǔn)，并貫徹執(zhí)行。
　　上述概念包括以下幾點(diǎn)：
　　(1)采用。采納和應(yīng)用，在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織導(dǎo)則21《在國家標(biāo)準(zhǔn)中采用國際》中對采納、應(yīng)用、直接應(yīng)用、間接應(yīng)用都規(guī)定了統(tǒng)一的定義。
　　(2)采納。即采納一個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)于國家標(biāo)準(zhǔn)中。國家標(biāo)準(zhǔn)等效于、相當(dāng)于、基于有關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)，或者認(rèn)可國際標(biāo)準(zhǔn)使之享有與國家標(biāo)準(zhǔn)等效地位。
　　(3)應(yīng)用。國際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于生產(chǎn)、貿(mào)易、法律等方面，不論是否有等效的國家標(biāo)準(zhǔn)。
　　(4)直接應(yīng)用。應(yīng)用某國際標(biāo)準(zhǔn)時(shí)不考慮國際標(biāo)準(zhǔn)是否已被其他標(biāo)準(zhǔn)文件采用，而在生產(chǎn)、貿(mào)易、法律等方面應(yīng)用國際標(biāo)準(zhǔn)。
　　(5)間接應(yīng)用。應(yīng)用已采用了某國際標(biāo)準(zhǔn)的其它標(biāo)準(zhǔn)。通過這樣采用把國際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于生產(chǎn)、貿(mào)易、法律等方面。
　　因此，從上述定義中可知，采用國際標(biāo)準(zhǔn)，是將國際標(biāo)準(zhǔn)納入我國標(biāo)準(zhǔn)。既可以納入我國國家標(biāo)準(zhǔn)，也可納人專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
　　但由于國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)滿足不了需要或找不到國外公司內(nèi)部的有關(guān)產(chǎn)品性能、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，就測試國外樣品、樣機(jī)，取得數(shù)據(jù)并訂出標(biāo)準(zhǔn)，這種情況也屬于采用國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，這個(gè)概念是比過去只限于拿到國外標(biāo)準(zhǔn)的概念有了發(fā)展。
　　4．采用程度的概念
　　國際導(dǎo)則21中規(guī)定了3種采用程度，即等同采用、等效采用、不等效采用。
　　(1)等同采用。國家標(biāo)準(zhǔn)等同于國際標(biāo)準(zhǔn)，僅有或沒有編輯性修改。