181、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及檢驗機構(gòu)違法參與產(chǎn)品經(jīng)營活動的，應(yīng)當如何處理？
　　《人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其他國家機關(guān)違法向社會推薦生產(chǎn)者的產(chǎn)品，或者以監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營活動的。由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，消除影響，有違法收入的予以沒收；情節(jié)嚴重的，對直接負責主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
　　產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)有上述所列行為的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責令改正，消除影響，有違法收入的予以沒收，可以并處違法收入1倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的撤銷其質(zhì)量檢驗資格。
　　182、食品標識不符合法律規(guī)定時應(yīng)當承擔什么樣的法律責任？
　　《人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十四條規(guī)定，產(chǎn)品標識不符合該法二十七條規(guī)定的，責令改正；有包裝的產(chǎn)品標識不符合該法第二十七條第（四）項關(guān)于限制使用的產(chǎn)品，沒有在顯著位置清晰地標明生產(chǎn)日期和安全使用期或失效日期的、第（五）項關(guān)于食用不當，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)當有警示標志或者中文警示說明的規(guī)定，情節(jié)嚴重的，責令停止生產(chǎn)、銷售，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額30%以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。
　　企業(yè)的出產(chǎn)產(chǎn)品沒有加印（帖）QS標志的，視為無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照《人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十四條的規(guī)定責令整改。
　　《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》規(guī)定，取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，未按照該辦法要求在產(chǎn)品、包裝或者說明書上標注生產(chǎn)許可證標記和編號，按照《人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十四條的規(guī)定責令改正。
　　《查處食品標簽違法行為規(guī)定》規(guī)定，在人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)和銷售的預包裝食品的標簽必須符合強制性國家標準《食品標簽通用標準》（GB 7718）、《飲料酒標簽標準》（GB 10344）、《特殊營養(yǎng)食品標簽》（GB13432）的規(guī)定，食品標簽不符合上述規(guī)定的預包裝不得出廠和銷售。該規(guī)定對不符合上述強制性國家標準的行為作出了明確、詳細的處理規(guī)定。
　　183、什么情況下應(yīng)當?shù)蹁N食品生產(chǎn)許可證？
　　根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》的規(guī)定，取得《食品生產(chǎn)許可證》的食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在以下問題時，可以吊銷其《食品生產(chǎn)許可證》：（1）生產(chǎn)不符合生產(chǎn)許可證實施細則中相關(guān)產(chǎn)品標準要求的產(chǎn)品，情節(jié)嚴重的；（2）將生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品包裝標記轉(zhuǎn)讓其他企業(yè)使用的；（3）轉(zhuǎn)讓或者涂改生產(chǎn)許可證標記或者編號，情節(jié)嚴重的；（4）產(chǎn)品經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督或者省級監(jiān)督抽查不合格的；經(jīng)整改到期復查仍不合格的；（5）未經(jīng)批準降低技術(shù)標準的；（6）不符合取證條件的。
　　184、食品生產(chǎn)許可證是否可以轉(zhuǎn)讓他人使用？
　　《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》規(guī)定，任何單位和個人不得偽造、轉(zhuǎn)讓和冒用生產(chǎn)許可證。將生產(chǎn)許可證轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)使用的，將會受到被吊銷生產(chǎn)許可證的處罰。
　　185、偽造產(chǎn)地，偽造或冒用他人廠名、廠址的行為應(yīng)當如何處罰？
　　偽造產(chǎn)地是指在甲地生產(chǎn)產(chǎn)品，而在產(chǎn)品標識上標注乙地的地名的質(zhì)量欺詐行為。
　　偽造或者冒用他人廠名、廠址是指非法標準他人廠名、廠址，或者在產(chǎn)品上編造、捏造不真實的生產(chǎn)廠名和廠址以及在產(chǎn)品上擅自使用他人的生產(chǎn)廠名和廠址的行為。
　　《人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，責令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法沒收所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
　　186、企業(yè)不按期年審或年審不合格仍在生產(chǎn)加工食品時怎么辦？
　　企業(yè)未按時進行年審的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令其限期改正，拒不改正的，按年審不合格論處。
　　年審不合格的企業(yè)應(yīng)當在2個月內(nèi)整改完畢，整改期間，對其生產(chǎn)的食品在出廠前應(yīng)當實行加嚴檢驗，整改后復查合格的，發(fā)給年審合格證書。整改復查仍不合格的，吊銷《食品生產(chǎn)許可證》。
　　187、什么是審查人員的資格管理制度？
　　審查人員是指實施食品質(zhì)量安全市場準入制度中，從事對食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件和檢驗?zāi)芰ΜF(xiàn)場審查的人員；資格是指從事食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件和檢驗?zāi)芰ΜF(xiàn)場審查的人員應(yīng)當具備的條件；審查人員資格管理制度是指從事食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件和檢驗?zāi)芰ΜF(xiàn)場審查人員資格進行管理的制度。主要包括培訓制度、考核制度、注冊制度、聘用制度、監(jiān)督管理等5個方面的內(nèi)容。
　　發(fā)放《食品生產(chǎn)許可證》，既要審查企業(yè)的生產(chǎn)必備條件，又要使用科學的檢測手段檢查產(chǎn)品質(zhì)量，工作量大、政策性強、專業(yè)特點突出，需要一支掌握與食品生產(chǎn)加工有關(guān)的法律法規(guī)基礎(chǔ)知識和相關(guān)技術(shù)法規(guī)，政治強、業(yè)務(wù)精、作風硬的審查隊伍和懂技術(shù)、敢負責、善管理的專家隊伍，這也是保證企業(yè)審查工作質(zhì)量的關(guān)鍵。加強審核員隊伍建設(shè)，實行統(tǒng)一教材、集中培訓、公開考試、持證上崗、注冊管理、繼續(xù)教育，建立健全審核員資格管理制度，是保證食品質(zhì)量安全市場準入制度順利實施的前提。
　　188、什么是檢驗人員的資格管理制度？
　　在食品質(zhì)量安全市場準入制度中，檢驗人員是指質(zhì)量檢驗機構(gòu)和食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗部門從事食品質(zhì)量檢驗工作的人員；資格是指從事食品質(zhì)量檢驗工作的檢驗員應(yīng)當具備的條件；檢驗人員資格管理制度是對從事食品質(zhì)量檢驗工作的檢驗員的資格進行管理的制度。主要包括培訓制度、考核制度、注冊制度、聘用制度、監(jiān)督管理等5個方面的內(nèi)容。
　　食品檢驗是食品質(zhì)量安全市場準入制度中非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，不僅發(fā)放生產(chǎn)許可證需要質(zhì)量檢驗，產(chǎn)品出廠需要質(zhì)量檢驗，而且企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品需要質(zhì)量檢驗，甚至食品質(zhì)量安全分析，食品檢驗是食品質(zhì)量安全市場準入制度從源頭抓質(zhì)量的最重要一個環(huán)節(jié)。食品檢驗，工作責任大，技術(shù)要求高，需要一支包括企業(yè)和質(zhì)檢機構(gòu)在內(nèi)的，掌握與食品生產(chǎn)加工有關(guān)的法律法規(guī)基礎(chǔ)知識和食品檢驗基本知識技能，業(yè)務(wù)精、敢負責、分層次的檢驗人員隊伍，這是保證食品質(zhì)量安全關(guān)鍵，直接關(guān)系到人民群眾生命安全。加強檢驗人員隊伍建設(shè)，實行統(tǒng)一教材、統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一考試、持證上崗的檢驗人員職業(yè)資格制度，建立健全檢驗人員制度體系，是保證食品質(zhì)量安全順利實施的基礎(chǔ)。
　　189、為什么要逐步實行食品檢驗人員職業(yè)資格制度？
　　職業(yè)資格是對從事某一職業(yè)所必須的學識、技術(shù)和能力的基本要求。職業(yè)資格制度包括從業(yè)人員資格和職業(yè)資格。從事某一專業(yè)（工種）學識、技術(shù)和能力的起點標準。職業(yè)資格是政府對某些責任較大，社會通用性強、關(guān)系公共利益的專業(yè)實行準入控制，是依法獨立開業(yè)或從事某一特定專業(yè)學識、技術(shù)和能力的必備標準。
　　職業(yè)資格制度在美、英等國已經(jīng)有100多年的歷史，20世紀40年代，一些發(fā)達國家相繼開始在一些行業(yè)建立健全了職業(yè)資格認證。在我國，黨的十四屆三中全會首次提出了實行學歷文憑和職業(yè)資格兩種證書并重的人才評價制度，是對我國長期實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審制度的改革，既有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，也有利于和國際通行做法銜接。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門自1997年開始推行職業(yè)資格認證以來，已經(jīng)先后建立了珠寶玉石質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格、棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格和質(zhì)量工程師執(zhí)業(yè)資格等3個專業(yè)的職（執(zhí)）業(yè)資格制度。
　　職業(yè)資格制度按照統(tǒng)一、客觀的職業(yè)資格標準，采取公開考試的方法來確定人員資格，是保證符合條件的勞動者，進入關(guān)鍵崗位的一個重要措施，也是提高勞動者素質(zhì)的一個重要的手段。在食品質(zhì)量安全市場準入制度中引入職業(yè)資格制度，不僅有利于提高食品檢驗人員隊伍素質(zhì)，在全系統(tǒng)形成刻苦學習、奮發(fā)向上的良好氣氛，也有利于食品檢驗行業(yè)技術(shù)水平統(tǒng)一、檢測數(shù)據(jù)公正、提高檢驗效率，有利于引導企業(yè)重視質(zhì)量、重視質(zhì)量檢驗人員隊伍建設(shè)。
　　食品檢驗人員職業(yè)資格制度，將按照國家職業(yè)資格制度總體要求，在國家人事部的領(lǐng)導下，分別建立食品檢驗師、食品檢驗員等食品質(zhì)量安全專業(yè)職業(yè)資格系列，并逐步作為質(zhì)檢機構(gòu)和企業(yè)檢驗人員從事食品檢驗工作的必備條件。
　　190、什么是審查人員應(yīng)具備的基本條件？
　　《加強食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實施意見》規(guī)定：“審查人員必須掌握與食品生產(chǎn)加工有關(guān)的法律法規(guī)基礎(chǔ)知識、部門規(guī)章和相關(guān)技術(shù)法規(guī)”。凡身體健康并具備下列條件之一者可申請參加審查員培訓和考核：
　�。�1）大專（含大專）以上學歷，從事相關(guān)質(zhì)量工作滿3年；
　�。�2）中級（含中級）以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，從事食品生產(chǎn)加工或者食品檢驗工作滿三年；
　�。�3）具有質(zhì)量體系審核員資格。
　　從事企業(yè)基本條件審查工作，不僅要熟悉食品生產(chǎn)基礎(chǔ)知識，熟悉關(guān)鍵工藝基本流程，熟悉企業(yè)管理基礎(chǔ)知識，而且還要熟悉質(zhì)量管理和質(zhì)量保證基本知識，熟悉質(zhì)量檢驗基本技能。所有這些，都需要有一定的知識基礎(chǔ)作支撐，沒有大專以上文化水平或相關(guān)專業(yè)檢驗工作，很難勝任企業(yè)基本條件審查工作，不經(jīng)培訓考核，也無法保證企業(yè)基本條件審查的全國一致性。