131、企業(yè)如何加�。ㄌ�）食品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志？
　　《加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，取得《食品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)，出廠產(chǎn)品經(jīng)自行檢驗(yàn)合格或者委托檢驗(yàn)合格的，必須加印（帖）食品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志后方可出廠銷售。QS標(biāo)志免費(fèi)使用，由企業(yè)自行印制，但必須加�。ㄌ�）在最小銷售單元的食品包裝上，QS標(biāo)志的圖案、顏色必須正確，并按照國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的式樣放大或縮小。
　　132、加帖食品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志的產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的法律責(zé)任如何界定？
　　食品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志是生產(chǎn)企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行自我聲明的一種表達(dá)方式，而不是政府監(jiān)管部門對(duì)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的承諾或保證。因此，加�。ㄌ�）QS標(biāo)志的食品，在質(zhì)量保證期內(nèi)，非消費(fèi)者或者保管不當(dāng)而出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的，由生產(chǎn)者、銷售者根據(jù)各自的義務(wù)，依法承擔(dān)法律責(zé)任。委托出廠檢驗(yàn)的產(chǎn)品，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照與生產(chǎn)者訂立的合同規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
　　133、對(duì)已獲得《食品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理的主要方式有哪些？
　　對(duì)已經(jīng)獲得《食品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理的方式包括日常監(jiān)督、定期監(jiān)督檢查、年度審查和期滿換證審查。
　　日常監(jiān)督�？h級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施日常監(jiān)督管理，對(duì)涉及食品存在質(zhì)量安全問(wèn)題的舉報(bào)、投訴進(jìn)行調(diào)查處理。
　　定期監(jiān)督檢查。根據(jù)不同類型食品的特點(diǎn)，定期對(duì)食品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品存在質(zhì)量安全問(wèn)題的生產(chǎn)企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定書面通知企業(yè)期限整改，并在一定時(shí)期內(nèi)由指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品進(jìn)行加嚴(yán)檢驗(yàn)。
　　年度審查。發(fā)放《食品生產(chǎn)許可證》的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，對(duì)獲證企業(yè)在證書有效期內(nèi)每年進(jìn)行一次年審。
　　期滿換證檢查。對(duì)于《食品生產(chǎn)許可證》有效期滿提出換證申請(qǐng)的企業(yè)，受理申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行審查換證。
　　134、對(duì)實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的食品及其生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理的主要內(nèi)容有哪些？
　　各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)已經(jīng)獲得《食品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)的監(jiān)督管理內(nèi)容主要包括：
　�。�1）企業(yè)是否持續(xù)滿足保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的必備條件；
　�。�2）企業(yè)是否正確地并持續(xù)地實(shí)行必要的質(zhì)量控制手段；
　　（3）出廠產(chǎn)品是否經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)并合格，或者按照協(xié)議經(jīng)過(guò)委托檢驗(yàn)并合格；
　�。�4）進(jìn)行自行出廠檢驗(yàn)的企業(yè)是否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，進(jìn)行檢驗(yàn)；
　�。�5）《食品生產(chǎn)許可證》編號(hào)和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志的使用是否符合規(guī)定要求。
　　對(duì)于尚未取得《食品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)，要求其限期申報(bào)，并按照國(guó)家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署，依法對(duì)無(wú)證生產(chǎn)、銷售的違法行為予以查處。
　　對(duì)于已售出的食品存在危及人身安全健康的危害時(shí)，應(yīng)監(jiān)督生產(chǎn)加工企業(yè)收回存在危害的食品廠。
　　135、對(duì)委托加工實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的食品在標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)方面有何規(guī)定？
　　隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)不斷探索新的生產(chǎn)方式，以降低生產(chǎn)成本，提高品牌附加值。近年來(lái)，越來(lái)越多的企業(yè)將生產(chǎn)環(huán)節(jié)委托給有生產(chǎn)條件及質(zhì)量保證體系運(yùn)行良好的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行加工。為了規(guī)范委托加工活動(dòng)中生產(chǎn)許可證的標(biāo)識(shí)標(biāo)注，國(guó)家質(zhì)檢總局依據(jù)《人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》第八條和《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定》第九條、第十條的規(guī)定，下發(fā)了《關(guān)于委托加工實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)質(zhì)檢[2001]41號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。具體要求如下：
　　（1）有證企業(yè)（委托方）委托另一同種食品有證企業(yè)（被委托方）進(jìn)行生產(chǎn)，委托負(fù)責(zé)全部食品銷售的，可以使用兩種標(biāo)注方式：①食品包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托方的名稱、地址和被委托方的名稱和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)②食品包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托方的名稱、地址以及食品生產(chǎn)許可證編號(hào)。
　　（2）無(wú)證企業(yè)（委托方）委托有所委托食品生產(chǎn)許可證企業(yè)（被委托方）進(jìn)行生產(chǎn)，委托方負(fù)責(zé)全部食品銷售的，食品包裝上應(yīng)該標(biāo)注委托方的名稱、地址以及被委托方名稱和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)。
　　（3）任何企業(yè)不允許委托無(wú)證企業(yè)進(jìn)行食品生產(chǎn)許可證制度管理產(chǎn)品的生產(chǎn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按無(wú)證查處。
　�。�4）對(duì)采用以上標(biāo)注方式的企業(yè)應(yīng)持委托方和被委托方簽署有效合同及企業(yè)的食品生產(chǎn)許可證到所在地的省、市（地）級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案同意。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)將備案情況及時(shí)報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局，并及時(shí)跟蹤和掌握企業(yè)的變化。
　　136、監(jiān)督檢驗(yàn)的頻次有何規(guī)定？
　　根據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、人事部、審計(jì)署、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、原國(guó)家工商局、原國(guó)家質(zhì)監(jiān)局、國(guó)家外匯局等10個(gè)部委局聯(lián)合發(fā)布的《控制對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)檢查的規(guī)定》（國(guó)經(jīng)貿(mào)[1999]706號(hào)），質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)同一企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，除抽查不合格的外，每年不得超過(guò)2次。
　　另外，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門受理企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的投訴、舉報(bào)，可以視情況進(jìn)行調(diào)查。
　　137、在食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度中發(fā)證檢驗(yàn)收費(fèi)依據(jù)是什么？
　　《食品生產(chǎn)許可證》發(fā)證檢驗(yàn)的收費(fèi)依據(jù)是：
　�。�1）國(guó)務(wù)院頒布的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》第十一條規(guī)定“申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的企業(yè)應(yīng)向發(fā)證單元交納生產(chǎn)許可證申報(bào)、檢驗(yàn)費(fèi)用”；
　�。�2）國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費(fèi)管理暫行規(guī)定》第一條“頒發(fā)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證可本著不贏利的原則適當(dāng)收費(fèi)”。
　　發(fā)證檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法按照《國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部關(guān)于發(fā)布〈產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)收費(fèi)管理試行辦法〉的通知》（[1992]價(jià)費(fèi)字496號(hào)）文件執(zhí)行。省級(jí)物價(jià)管理部門根據(jù)上述規(guī)定及本省情況，重新核定了檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照省級(jí)物價(jià)部門的規(guī)定執(zhí)行。
　　138、為什么對(duì)《食品生產(chǎn)許可證》實(shí)行年審制度？
　　實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，是為了從生產(chǎn)條件把住食品生產(chǎn)源頭的質(zhì)量安全關(guān)。因此，對(duì)食品生產(chǎn)條件要進(jìn)行審查，符合要求的才能發(fā)放《食品生產(chǎn)許可證》，準(zhǔn)予生產(chǎn)銷售。但是，隨著市場(chǎng)和企業(yè)自身情況的變化，各方面情況變化速度很快。為保證監(jiān)督管理隨企業(yè)的變化能夠到位，需要確認(rèn)企業(yè)是否能夠持續(xù)滿足保證產(chǎn)品質(zhì)量的必備條件，是否能夠持續(xù)穩(wěn)定地保證食品質(zhì)量安全，有必要每年對(duì)獲得《食品生產(chǎn)許可證》企業(yè)的有關(guān)情況和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行一次審查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。這也是發(fā)證后實(shí)施監(jiān)督的一種重要手段。
　　139、企業(yè)如何申請(qǐng)辦理《食品生產(chǎn)許可證》年度審查？
　　取得《食品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在證書有效期內(nèi)，每滿一年的前一個(gè)月內(nèi)，按國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的格式填寫《食品生產(chǎn)許可證年審申請(qǐng)表》，并向原受理申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出年審申請(qǐng)，并準(zhǔn)備接受該質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的審查和抽樣檢驗(yàn)。
　　140、《食品生產(chǎn)許可證》年度審查的內(nèi)容是什么？
　　《食品生產(chǎn)許可證》年度審查主要企業(yè)生產(chǎn)條件是否有重大變化，是否有重大質(zhì)量投訴，是否存在較為嚴(yán)重的質(zhì)量安全問(wèn)題，實(shí)行自檢的企業(yè)是否按規(guī)定送樣到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)；實(shí)行委托出廠檢驗(yàn)的生產(chǎn)企業(yè)是否按委托檢驗(yàn)協(xié)議進(jìn)行了委托出廠檢驗(yàn)；對(duì)出廠檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品是否按規(guī)定不予出廠銷售等。實(shí)施年度審查可以對(duì)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)施抽樣檢驗(yàn)。定期監(jiān)督檢查兩次都合格的企業(yè)，年度審查時(shí)一般不進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。