1.什么是食品？
　　食品（或食品）是人類食用的物品，包括天然食品和加工食品。天然食品是指在大自然中生長的、未經(jīng)加工制作、可供人類食用的物品，如水果、蔬菜、谷物等；加工食品是指經(jīng)過一定的工藝進(jìn)行加工后生產(chǎn)出來的以供人們食用或者飲用為目的制成品，如大米、小麥粉、果汁飲料等，但不包括以治療為目的的藥品。食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度中所涉及到的食品是指加工食品，屬于工業(yè)范疇，即以農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等為原料，經(jīng)過加工、制作并用于銷售的制成品。
　　2.什么是食品質(zhì)量？
　　食品質(zhì)量是由各種要素組成的。這些要素被稱為食品所具有的特性，不同的食品特性各異。因此，食品所具有的各種特性的總和，便構(gòu)成了食品質(zhì)量的內(nèi)涵。按照國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 19000-2000（ISO 9000：2000）對質(zhì)量的定義，我們可以將食品的質(zhì)量規(guī)定為：食品的一組固有特性滿足要求的程度。
　　這里所說的“要求”是指明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望�！懊魇镜摹笨梢岳斫鉃橛斜磉_(dá)方式的要求，如在食品標(biāo)簽、食品說明中闡明的要求，消費者明確提出的要求�！巴ǔｋ[含的”是指消費者的需求或期望是不言而喻的，如食品必須保證食用者的安全，不能造成對人體的危害�！氨仨毬男械摹笔侵阜�律法規(guī)及強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求�！耙�求”往往隨時間而變化，與科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步有著密切的關(guān)系�！耙�求”可轉(zhuǎn)化成具有具體指標(biāo)的特性。
　　“要求”可以包括安全性、營養(yǎng)性、可食用性、經(jīng)濟性等幾個方面。食品的安全性是指食品在消費者食用、儲運、銷售等過程中，保障人體健康和安全的能力。食品的營養(yǎng)性是指食品對人體所必須的各種營養(yǎng)物質(zhì)、礦物質(zhì)元素的保障能力。食品的可食用性是指食品可供消費者食用的能力。任何食品都具有其特定的可食用性。食品的經(jīng)濟性指食品在生產(chǎn)、加工等各方面所付出或所消耗成本的程度。
　　3.什么是食品質(zhì)量安全？
　　食品質(zhì)量安全是指食品質(zhì)量狀況對食用者健康、安全的保證程度。用于消費者最終消費的食品不得出現(xiàn)因食品原料、包裝問題或生產(chǎn)加工、運輸、儲存過程中的存在的質(zhì)量問題對人體健康、人身安全造成或者可能造成不利影響。食品的質(zhì)量必須符合國家的法律、行政法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得存在危及人體健康和人身財產(chǎn)安全的不合理危險。
　　食品質(zhì)量安全實際包括三個內(nèi)容：一是食品的污染對人類的健康、安全帶來的威脅。按食品污染的性質(zhì)來分，有生物性污染、化學(xué)性污染、物理性污染；按食品污染的來源劃分有原料污染、加工過程污染、包裝污染、運輸和貯存污染、銷售污染；按食品污染發(fā)生情況來劃分，有一般性污染和意外性污染。日前，畜禽肉品激素和獸藥的殘留問題日益突出，可能成為21世紀(jì)的重點食品污染問題之一；二是食品工業(yè)技術(shù)發(fā)展所帶來的質(zhì)量安全問題。如食品添加劑、食品生產(chǎn)配劑、介質(zhì)以及輻射食品、轉(zhuǎn)基因食品等。這些食品工業(yè)的新技術(shù)多數(shù)采用化工、生物以及其他的生產(chǎn)技術(shù)。采用這些技術(shù)生產(chǎn)加工出來的食品對人體有什么影響，需要一個認(rèn)識過程，不斷發(fā)展的新技術(shù)不斷帶來新的食品質(zhì)量安全問題；三是濫用食品標(biāo)識。食品標(biāo)識是現(xiàn)代食品質(zhì)量不可分割的重要組成部分。各種不同食品的特征及功能主要是通過標(biāo)識來展示的。因此，食品標(biāo)識對消費者選擇食品的心理影響很大。一些不法的食品生產(chǎn)經(jīng)營者時常利用食品標(biāo)識這一特性，欺騙消費者，使消費者受騙，甚至身心受到傷害。當(dāng)前食品標(biāo)識的濫用比較嚴(yán)重，主要有以下問題：（1）偽造食品標(biāo)識。如偽造生產(chǎn)日期、冒用廠名廠址，冒用質(zhì)量標(biāo)志；（2）缺少警示說明；（3）虛假標(biāo)注食品功能或成分，用虛夸的方法展示該食品本不具有的功能或成分；（4）缺少中文食品標(biāo)識。進(jìn)口食品，甚至有些國產(chǎn)食品，利用外文標(biāo)識，讓國人無法辨認(rèn)。
　　4.什么是食品污染？
　　食品污染是指食品受到有害物質(zhì)的侵襲，致使食品的質(zhì)量安全性、營養(yǎng)性和或感官性狀發(fā)生改變的過程。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，各種化學(xué)物質(zhì)的不斷產(chǎn)生和應(yīng)用，有害物質(zhì)的種類和來源也進(jìn)一步繁雜，食品污染大致可分為：（1）食品中存在的天然有害物；（2）環(huán)境污染物；（3）濫用食品添加劑；（4）食品加工、貯存、運輸及烹調(diào)過程中產(chǎn)生物質(zhì)或工具、用具中的污染物。
　　根據(jù)污染物的性質(zhì)，食品污染可分為生物性污染、化學(xué)性污染、物理性污染。
　　食品污染造成的危害，可以歸結(jié)為：（1）影響食品的感官性狀；（2）造成急性食品中毒；（3）引起機體的慢性危害。
　　5.什么是食品的生物性污染？
　　因微生物及其毒素、病毒、寄生蟲及其蟲卵等對食品的污染造成的食品質(zhì)量安全問題為食品的生物性污染。這里所說的微生物及其毒素，主要是細(xì)菌及細(xì)菌毒素、霉菌及霉菌毒素等。
　　細(xì)菌對食品的污染通過以下幾種途徑：一是對食品原料的污染：食品原料品種多、來源廣，細(xì)菌污染的程度因不同的品種和來源而異；二是對食品加工過程中的污染；三是在食品貯存、運輸、銷售中對食品造成的污染。食品的細(xì)菌污染指標(biāo)主要有菌落總數(shù)、大腸菌群、致病菌等幾種。常見的易污染食品的細(xì)菌有假單胞菌、微球菌和葡萄球菌、芽胞桿菌與芽胞梭菌、腸桿菌、弧菌和黃桿菌、嗜鹽桿菌、乳桿菌等。
　　霉菌及其產(chǎn)生的毒素對食品的污染多見于南方多雨地區(qū)，目前以知的霉菌毒素約有200余種，不同的霉菌其產(chǎn)毒能力不同，毒素的毒性也不同。與食品的關(guān)系較為密切的霉菌毒素有黃曲霉毒素、赭曲毒素、雜色曲毒素、島青霉素、黃天精、桔青霉素、層青霉素、單端孢霉素類、丁烯酸內(nèi)酯等。霉菌和霉菌毒素污染食品后，引起的危害主要有兩個方面；即霉菌引起的食品變質(zhì)和霉菌產(chǎn)生的毒素引起人類的中毒。霉菌污染食品可使食品的食用價值降低，甚至完全不能食用，造成巨大的經(jīng)濟損失。據(jù)統(tǒng)計全世界每年平均有2%的谷物由于霉變不能食用。霉菌毒素引起的中毒大多通過被霉菌污染的糧食、油料作物以及發(fā)酵食品等引起，而且霉菌中毒往往表現(xiàn)為明顯的地方性和季節(jié)性。
　　影響霉菌生長繁殖及產(chǎn)毒的因素是很多的，與食品關(guān)系密切的有水份、溫度、基質(zhì)、通風(fēng)等條件，為此，控制這些條件，可以減少霉菌和毒素對食品造成的危害。
　　6、什么是食品的化學(xué)污染？
　　因化學(xué)物質(zhì)對食品的污染造成的食品質(zhì)量安全問題為食品的化學(xué)性污染。目前危害最嚴(yán)重的是化學(xué)農(nóng)藥、有害金屬、多環(huán)芳烴類如苯并（a）芘、N-亞硝基化合物等化學(xué)污染物，濫用食品加工工具、食品容器、食品添加劑、植物生長促進(jìn)劑等也是引起食品化學(xué)污染的重要因素。
　　常見的食品的化學(xué)性污染有農(nóng)藥的污染和工業(yè)有害物質(zhì)的污染。目前世界各國的化學(xué)農(nóng)藥品種約1400多個，作為基本品種使用的有40種左右，按其用途可分為殺蟲劑、殺菌劑、除草劑、植物生長調(diào)節(jié)劑、糧食熏蒸劑等；按其化學(xué)成分為有機氯、有機磷、有機氟、有機氮、有機硫、有機砷、有機汞、氨基甲酸酯類等。另外還有氯化苦、磷化鋅等糧食熏蒸劑。農(nóng)藥除了可造成人體的急性中毒外，絕大多數(shù)會對人體產(chǎn)生慢性危害，并且都是通過污染食品的形式造成。農(nóng)藥污染食品的主要途徑有以下幾種：一是為防治農(nóng)作物病蟲害使用農(nóng)藥，噴灑作物而直接污染食用作物；二是植物根部吸收；三是空中隨雨水降落；四是食物鏈富集；五是運輸貯存中混放。幾種常用的、容易對食品造成污染的農(nóng)藥品種有有機氯農(nóng)藥、有機磷農(nóng)藥、有機汞農(nóng)藥、氨基甲酸酯類農(nóng)藥等。
　　隨著現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)的發(fā)展，工業(yè)有害物質(zhì)及其他化學(xué)物質(zhì)對食品的污染也越來越引起人們的重視。工業(yè)有害物質(zhì)及其他化學(xué)物質(zhì)主要指金屬毒物（如有甲基汞、鎘、鉛、砷、N-亞銷基化合物、多環(huán)芳族化合物）等。工業(yè)有害物質(zhì)污染食品的途徑主要有環(huán)境污染，食品容器、包裝材料和生產(chǎn)設(shè)備、工具的污染，食品運輸過程的污染等。
　　7、什么是食品的物理性污染？
　　食品的物理性污染通常指食品生產(chǎn)加工過程中的雜質(zhì)超過規(guī)定的含量，或食品吸附、吸收外來的放射性核素所引起的食品質(zhì)量安全問題。
　　如小麥粉生產(chǎn)過程中，混入磁性金屬物，就屬于物理性污染。其另一類表現(xiàn)形式為放射性污染，如天然放射性物質(zhì)在自然界中分布很廣，它存在于礦石、土壤、天然水、大氣及動植物的所有組織中，特別是魚類貝類等水產(chǎn)品對某些放射性核素有很強的富集作用，使用食品中放射核素的含量可能超顯著地超過周圍環(huán)境中存在的該核素比放射性。放射性物質(zhì)的污染主要是通過水及土壤污染農(nóng)作物、水產(chǎn)品、飼料等，經(jīng)過生物圈進(jìn)入食品，并且可通過食物鏈轉(zhuǎn)移。放射性核素對食品的污染有三種途徑：一是核試驗的降沉物的污染；二是核電站和核工業(yè)廢物的排放的污染；三是意外事故泄漏造成局部性污染。
　　8、食品是如何分類的？
　　參照國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 7635-1987，加工食品共分為18類：（1）糧食加工品。如小麥粉、大米等；（2）食用植物油及其制品。如花生油、大豆油等；（3）肉加工品，如生、熟畜肉和禽肉等；（4）蛋制品，如蛋白粉、松花蛋；（5）水產(chǎn)加工品，如魚類干制品、海帶加工品；（6）食糖，如白糖、紅糖；（7）加工糖，冰糖；（8）糖果，如奶糖；（9）蜜餞果脯；（10）糕點；（11）餅干；（12）方便主食品，如方便面、面包；（13）乳制品，如奶粉、干酪、液體奶、酸奶；（14）罐頭；（15）調(diào)味品，如味精、醬油、食醋、食鹽；（16）其它加工食品，如粉絲、腐乳；（17）飲料，如葡萄酒、果汁、礦泉水；（18）茶葉。
　　9、什么是食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度？
　　所謂市場準(zhǔn)入，一般是指貨物、勞務(wù)與資本進(jìn)入市場的程度的許可。對于產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入，一般的理解是，市場的主體（產(chǎn)品的生產(chǎn)者與銷售者）和客體（產(chǎn)品）進(jìn)入進(jìn)入市場的程度的許可。那么，食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度就是，為保證食品的質(zhì)量安全，具備規(guī)定條件的生產(chǎn)者才允許進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動、具備規(guī)定條件的食品才允許生產(chǎn)銷售的監(jiān)管制度。因此實行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度是一種政府行為，是一項行政許可制度。
　　食品質(zhì)量安全市場制度包括3項具體制度。
　�。�1）對食品生產(chǎn)企業(yè)實施生產(chǎn)許可證制度。對于具備基本生產(chǎn)條件、能夠保證食品質(zhì)量安全的企業(yè)，發(fā)放《食品生產(chǎn)許可證》，準(zhǔn)予生產(chǎn)獲證范圍內(nèi)的產(chǎn)品；未取得《食品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)不準(zhǔn)生產(chǎn)食品。這就從生產(chǎn)條件上保證了企業(yè)能生產(chǎn)出符合質(zhì)量安全要求的產(chǎn)品。
　�。�2）對企業(yè)生產(chǎn)的食品實施強制檢驗制度。未經(jīng)檢驗或經(jīng)檢驗不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠銷售。對于不具備自檢條件的生產(chǎn)企業(yè)強令實行委托檢驗。這項規(guī)定適合我國企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)條件和管理水平，能有效地把住產(chǎn)品出產(chǎn)安全質(zhì)量關(guān)。
　　（3）對實施食品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品實行市場準(zhǔn)入標(biāo)志制度。對于檢驗合格的食品要加�。ㄙN）市場準(zhǔn)入標(biāo)志——QS標(biāo)志，沒有加貼QS標(biāo)志的食品不準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售。這樣做，便于廣大消費者識別和監(jiān)督，便于有關(guān)行政執(zhí)法部門監(jiān)督檢查，同時，也有利于促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)提高對食品質(zhì)量安全的責(zé)任感。
　　10、什么是食品生產(chǎn)許可證制度？
　　食品生產(chǎn)許可證是工業(yè)產(chǎn)品許可證制度的一個組成部分，是為保證食品的質(zhì)量安全，由國家主管食品生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)督工作的行政部門制定并實施的一項旨在控制食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)條件的監(jiān)控制度。該制度規(guī)定：從事食品生產(chǎn)加工的公民、法人或其他組織，必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本生產(chǎn)條件，按規(guī)定程序獲得《食品生產(chǎn)許可證》，方可從事食品生產(chǎn)。沒有取得《食品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)不得生產(chǎn)食品，任何企業(yè)和個人不得銷售無證食品。