當(dāng)今，國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家的質(zhì)量治理不斷發(fā)展，隨著日本科學(xué)技術(shù)聯(lián)盟的《tqm宣言》以及改訂版的正式發(fā)行，標(biāo)志著世界質(zhì)量治理即將從tqc階段進(jìn)入一個(gè)新的階段——tqm階段，即：綜合的質(zhì)量治理階段，該階段質(zhì)量治理的范圍、治理對(duì)象、治理方法、治理理念都發(fā)生了很多變化。

　　回顧我國(guó)企業(yè)質(zhì)量治理的發(fā)展，再分析現(xiàn)狀，會(huì)發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題，其中主要的一類問(wèn)題就是企業(yè)質(zhì)量治理發(fā)展不協(xié)調(diào)。由于我國(guó)質(zhì)量治理的發(fā)展不是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展逐步形成并不斷進(jìn)步的自然歷史過(guò)程，而是同所有發(fā)展中國(guó)家一樣，是通過(guò)向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)、引進(jìn)，形成的現(xiàn)有質(zhì)量治理的框架。

　　質(zhì)量治理的發(fā)展實(shí)際上是一個(gè)自然歷史過(guò)程，盡管發(fā)展過(guò)程中可能存在著一些無(wú)意識(shí)或下意識(shí)的行為，就像自主治理是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平到了一定階段后的必然產(chǎn)物一樣，在美國(guó)產(chǎn)生了目標(biāo)治理、工作內(nèi)容豐富化、提高工作生活質(zhì)量等方法;而在日本就出現(xiàn)了qc小組活動(dòng)、方針治理。

　　作為發(fā)展中國(guó)家依靠學(xué)習(xí)、引進(jìn)構(gòu)筑的質(zhì)量治理，其內(nèi)在的機(jī)制是否合理，邏輯上存在著兩種結(jié)果。理論上說(shuō)，必須熟悉到質(zhì)量治理發(fā)展的內(nèi)在客觀規(guī)律，必須有意識(shí)地按照其客觀規(guī)律有步驟地、分階段地同時(shí)又是有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、引進(jìn)。這在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，一個(gè)封閉的國(guó)度里似乎是可行。但如今已到了信息社會(huì)，"先進(jìn)"這兩個(gè)字對(duì)發(fā)展中國(guó)家又具有不可低檔的誘惑，所以，在個(gè)別或少數(shù)企業(yè)的行為最多只導(dǎo)致少量的試行錯(cuò)誤，但假如大量的，甚至在全行業(yè)乃至全國(guó)出現(xiàn)這種問(wèn)題，無(wú)疑是一場(chǎng)災(zāi)難。

　　過(guò)去我們不少企業(yè)在治理方法上盲目追求"先進(jìn)"，沒(méi)有根據(jù)自身的水平踏踏實(shí)實(shí)地落實(shí)基礎(chǔ)工作，結(jié)果企業(yè)質(zhì)量治理領(lǐng)域用著不少時(shí)髦的新名詞、新概念，但企業(yè)連最基本的過(guò)程控制乃至檢驗(yàn)都還沒(méi)有健全。進(jìn)入二十一世紀(jì)了，面對(duì)這些現(xiàn)象，我國(guó)企業(yè)在及時(shí)把握世界質(zhì)量治理發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)的同時(shí)，如何保持清醒的熟悉，找準(zhǔn)自己的位置，避免犯過(guò)去同樣的錯(cuò)誤，保證我國(guó)企業(yè)質(zhì)量治理能夠健康協(xié)調(diào)的發(fā)展就顯得非常重要。

　　溫故而知新質(zhì)量治理從上世紀(jì)初發(fā)展到今天，大致經(jīng)歷了四個(gè)階段，即：。傳統(tǒng)質(zhì)量治理階段。統(tǒng)計(jì)質(zhì)量治理階段(又稱統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制階段)。全面質(zhì)量治理階段(tqc階段)。綜合質(zhì)量治理階段(tqm階段)

　　一、幾個(gè)階段的發(fā)展和變化

　　傳統(tǒng)質(zhì)量治理階段以檢驗(yàn)為基本內(nèi)容，對(duì)最終產(chǎn)品是否符合規(guī)定要求做出判定。

　　統(tǒng)計(jì)質(zhì)量治理階段的質(zhì)量治理的范圍從過(guò)程的結(jié)果拓展到了生產(chǎn)過(guò)程之中，典型的代表就是統(tǒng)計(jì)過(guò)程控制(spc)，它通過(guò)對(duì)過(guò)程中影響因素的控制達(dá)到控制結(jié)果的目的。與傳統(tǒng)質(zhì)量治理階段相比，它的范圍從最終檢驗(yàn)點(diǎn)拓寬到了過(guò)程(整個(gè)制造工序)，而且該階段的檢驗(yàn)無(wú)論從科學(xué)性還是形式都較傳統(tǒng)的檢驗(yàn)工作進(jìn)一步豐富化，在數(shù)理統(tǒng)計(jì)理論的支持下，產(chǎn)生了一系列抽樣檢驗(yàn)的方案和方法，不少國(guó)家都制定了大量的抽樣檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　到了二十世紀(jì)六十年代，世界質(zhì)量治理發(fā)展到了全面質(zhì)量治理階段。我國(guó)七十年代末，在全國(guó)推行tqc時(shí)，曾將tqc內(nèi)容和特征十分精辟地概括為"三全"，即："治理對(duì)象是全面的"——包括產(chǎn)品質(zhì)量和影響產(chǎn)品質(zhì)量的工作質(zhì)量;"全過(guò)程的"——從市場(chǎng)調(diào)研了解用戶需求、產(chǎn)品策劃、開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、試制、制造、銷售、售后服務(wù)全過(guò)程;"全員的"——企業(yè)所有員工都參加。

　　時(shí)代發(fā)展到了今天，治理的范圍和內(nèi)容也在不斷發(fā)生著變化，日本一直沿用tqc(totalqualitycontrol)的同時(shí)，歐美已經(jīng)根據(jù)日本企業(yè)中tqc實(shí)際開(kāi)展的內(nèi)容，將其翻譯成了tqm(totalqualitymanagement)。因?yàn)椴还苁侨�職能學(xué)說(shuō)、五職能學(xué)說(shuō)還是七職能學(xué)說(shuō)的觀點(diǎn)有多少區(qū)別，"組織、計(jì)劃、控制"等職能都是治理的基本職能，日本的tqc顯然已經(jīng)不是控制(control)職能所能概括，control是由counter——roll演變而來(lái)，原意是"制止往返擺?quot;，意譯為"控制"，"控制"是spc的主要內(nèi)容，而日本的tqc涉及到質(zhì)量組織、質(zhì)量計(jì)劃和質(zhì)量控制以及其他一些職能，所以都將tqc譯成了全面質(zhì)量治理。

　　因此，早在歐美學(xué)習(xí)日本的tqc時(shí)，人們就開(kāi)始使用tqm這個(gè)術(shù)語(yǔ)。而今天日本提出tqm，討論如何從tqc到tqm時(shí)，已標(biāo)志著世界質(zhì)量治理的發(fā)展即將進(jìn)入一個(gè)新的階段——綜合質(zhì)量治理階段。