廣東一家臺資鞋廠發(fā)生女工中毒事件，國外客戶聞訊后全部撤單；廣東有家企業(yè)沒有達(dá)到當(dāng)?shù)胤梢?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，國外客戶停單兩個月，企業(yè)被責(zé)令整頓；重慶一家化工公司向一家跨國公司出口化工中間體產(chǎn)品，這家跨國公司先后兩次派人進行社會責(zé)任審查。
這幾家企業(yè)在處理這些事件中，均被國外客戶問詢是否通過SA8000認(rèn)證。據(jù)介紹，我國出口到歐美國家的服裝、玩具、鞋類等產(chǎn)品，都已遇到SA8000的要求。1995年以來，我國先后共有約8000家企業(yè)被外企要求通過這一認(rèn)證或被審查。專家提醒國內(nèi)企業(yè)：不要讓SA8000認(rèn)證成為中國企業(yè)加入全球產(chǎn)業(yè)鏈的絆腳石。那么SA8000認(rèn)證，究竟是什么呢？
SA8000：企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)SA8000（Social Accountability 8000）即企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，它規(guī)定了企業(yè)必須承擔(dān)的對社會和利益相關(guān)者的責(zé)任，對工作環(huán)境、員工健康與安全、員工培訓(xùn)、薪酬、工會權(quán)利等具體問題指定了最低要求，例如禁止雇傭童工和必須消除性別或種族歧視等。SA8000也有管理體系和持續(xù)改進的要求，有一套由第三方認(rèn)證機構(gòu)審核的國際標(biāo)準(zhǔn)，但SA8000只有一個國際統(tǒng)一認(rèn)證機構(gòu)：SAI（Social Accountability International），即社會責(zé)任國際。
SA8000標(biāo)準(zhǔn)主要取自于國際勞工組織公約、世界人權(quán)宣言和聯(lián)合國兒童權(quán)利公約，它是隨著發(fā)源于20世紀(jì)末期的西方企業(yè)社會責(zé)任運動而發(fā)展起來的。2001年12月SAI發(fā)布了第一個修訂版：《SA8000：2001》。目前，要加入跨國公司的全球產(chǎn)業(yè)鏈，大都要通過SA8000認(rèn)證或者該企業(yè)的根據(jù)SA8000進行的社會責(zé)任審核。
“隱形門檻”亟待重視
1998年以前，世界上通過SA8000認(rèn)證的企業(yè)總共不過7家，如今已有6個國家共259家企業(yè)通過該認(rèn)證，各國對SA8000認(rèn)證已越來越重視。據(jù)悉，德國進口商協(xié)會已經(jīng)制訂了《社會行為準(zhǔn)則》，規(guī)定德國進口商應(yīng)經(jīng)過SA8000協(xié)會授權(quán)，對其供應(yīng)商（出口商）的社會行為進行審查。該準(zhǔn)則有可能被法國和荷蘭的進口商協(xié)會所采用。由于這三個國家是主要紡織品進口市場，進口份額約占?xì)W盟的50％以上，該項要求將會給我國出口企業(yè)帶來巨大壓力。美國、法國、意大利等傳統(tǒng)采購中國輕工業(yè)產(chǎn)品的貿(mào)易組織也正在討論一項協(xié)議，要求將中國紡織服裝、玩具、鞋類生產(chǎn)企業(yè)通過SA8000認(rèn)證，作為選擇供應(yīng)商的依據(jù)。
廣東省社會科學(xué)院科研處黎友煥處長認(rèn)為，SA8000很有可能成為發(fā)達(dá)國家限制發(fā)展中國家進入該國市場的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。他說，目前國際上對SA8000認(rèn)證既有支持又有反對和質(zhì)疑。但總體上看，SA8000的宗旨是保護員工的合法權(quán)益和人權(quán)，促進企業(yè)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，代表了社會的發(fā)展方向。因此，應(yīng)該引起國內(nèi)出口企業(yè)的高度重視。
是“絆腳石”還是“通行證”
據(jù)了解，目前我國已有42家企業(yè)通過了SA8000認(rèn)證，但讓人尷尬的是，這42家企業(yè)申請SA8000認(rèn)證并不是自發(fā)的，而是由國外企業(yè)推動的。其中既有企業(yè)是否重視的問題，也有操作難度的問題。SA8000的標(biāo)準(zhǔn)主要是根據(jù)美國本土企業(yè)制定的，由于經(jīng)濟水平有差距，很多指標(biāo)并不適用于廣大發(fā)展中國家，僅僅最低工資一項，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家就有著天壤之別。因此，中國企業(yè)要想順利通過目前的SA8000認(rèn)證還不太容易，必須認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作。據(jù)介紹，SA8000認(rèn)證從申請到批復(fù)大概要一年時間，有效期為三年，這期間每隔半年還要復(fù)查一次。
