在近期對某些企業(yè)進行“3C”初始工廠檢查時,發(fā)現(xiàn)有不少廠家對ISO9001:2000標(biāo)準(以下簡稱9000標(biāo)準)和《強制性產(chǎn)品認證工廠質(zhì)量保證能力要求》(以下簡稱《要求》)理解存在誤區(qū),認為兩者的某些要求有矛盾,體系不好建立。其實二者并不矛盾,9000標(biāo)準是適合所有行業(yè)質(zhì)量管理體系的標(biāo)準,而《要求》是對特定產(chǎn)品的規(guī)定。本文從職責(zé)要求、采購的規(guī)定、檢驗的要求、檢驗試驗設(shè)備等方面談一下兩者的關(guān)系。
一、職責(zé)要求
9000標(biāo)準在1.1總則中指出,標(biāo)準用于組織的需要之一就是證實其持續(xù)提供滿足適用的法律法規(guī)要求的產(chǎn)品。在5.5.1職責(zé)、權(quán)限中規(guī)定:最高管理者應(yīng)確保組織內(nèi)的職責(zé)、權(quán)限得到規(guī)定和溝通!兑蟆1.1職責(zé)中要求:工廠應(yīng)規(guī)定與質(zhì)量活動有關(guān)的各類人員職責(zé)及相互關(guān)系,且工廠應(yīng)在組織內(nèi)指定一名質(zhì)量負責(zé)人……國家對9個行業(yè)19大類132種產(chǎn)品實施強制性產(chǎn)品認證,認證實施規(guī)則的附件———《要求》是工廠質(zhì)量保證能力檢查的依據(jù),它本身具有法規(guī)的性質(zhì),組織的質(zhì)量管理體系應(yīng)該滿足其要求。而9000標(biāo)準并沒有具體要求職責(zé)如何,《要求》則可被認為是9000質(zhì)量管理體系內(nèi)的具體要求。這就是說職責(zé)要求并不矛盾。企業(yè)往往把管理者代表與質(zhì)量負責(zé)人混同,認為他們就是一個人,兩個職責(zé)要求有矛盾,事實上是對他們賦予了不同的職責(zé),兩者可以是由一個人擔(dān)任,但必須把兩個職責(zé)都明確規(guī)定;也可以不是一個人,職責(zé)按各自的要求列明。
二、采購的規(guī)定
9000標(biāo)準7.4.1規(guī)定:組織應(yīng)確保采購的產(chǎn)品符合規(guī)定的采購要求。對供方及采購的產(chǎn)品控制的類型和程度應(yīng)取決于采購的產(chǎn)品對隨后的產(chǎn)品實現(xiàn)或最終產(chǎn)品的影響。這里并沒有對具體的采購提要求,只是提到采購的產(chǎn)品:一是符合規(guī)定的采購要求;二是對供方及采購的產(chǎn)品控制的類型和程度應(yīng)取決于采購的產(chǎn)品對隨后的產(chǎn)品實現(xiàn)或最終產(chǎn)品的影響。而《要求》3.1規(guī)定:工廠應(yīng)制定對關(guān)鍵元器件的供應(yīng)商的選擇、評定和日常管理的程序,以確保供應(yīng)商具有保證生產(chǎn)關(guān)鍵元器件和材料滿足要求的能力。3.2規(guī)定:工廠應(yīng)建立并保持對供應(yīng)商提供的關(guān)鍵元器件和材料的檢驗或驗證的程序及定期確認檢驗的程序,以確保關(guān)鍵元器件和材料滿足認證所規(guī)定的要求。在這里他們不但不矛盾,而且是《要求》中的規(guī)定對9000標(biāo)準要求的具體化,可以認為就是9000標(biāo)準中提到的“規(guī)定的采購要求”。
三、檢驗
9000標(biāo)準8.2.4中規(guī)定:組織應(yīng)對產(chǎn)品的特性進行監(jiān)視和測量,以驗證產(chǎn)品要求已得到滿足。這種監(jiān)視和測量應(yīng)依據(jù)所策劃的安排,在產(chǎn)品實現(xiàn)過程的適當(dāng)階段進行。主要是依據(jù)所策劃的安排,在產(chǎn)品實現(xiàn)過程的適當(dāng)階段進行監(jiān)視和測量,并沒有詳細規(guī)定應(yīng)如何做,而是要求根據(jù)產(chǎn)品的特點來決定。《要求》中的第5款例行檢驗和確認檢驗正是根據(jù)“3C”認證產(chǎn)品的特點規(guī)定的檢驗要求。
四、檢驗試驗設(shè)備 9000標(biāo)準7.6a)中規(guī)定:為確保結(jié)果有效,必要時,測量設(shè)備應(yīng):對照能溯源到國際或國家標(biāo)準的測量標(biāo)準,按照規(guī)定的時間間隔或在使用前進行校準或檢定。這和《要求》6.1中的規(guī)定相一致,而6.2運行檢查也是針對“3C 認證產(chǎn)品的特點而采取的具體的檢驗試驗設(shè)備校準措施。
綜上所述,我們認為兩者不僅不矛盾,《強制性產(chǎn)品認證工廠質(zhì)量保證能力要求》可以被認為是在ISO9001:2000質(zhì)量管理體系下對產(chǎn)品的具體要求,將兩者有機地結(jié)合起來更有利于保證企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。