我國標(biāo)準(zhǔn)的體制
標(biāo)準(zhǔn)體制主要包括標(biāo)準(zhǔn)分級和標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)兩方面內(nèi)容。
1.掌握國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的概念
(一)標(biāo)準(zhǔn)分級
所謂標(biāo)準(zhǔn)分級就是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的不同,將其劃分為若干不同的層次。對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級可以使標(biāo)準(zhǔn)更好地貫徹實(shí)施,也有利于加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)的管理和維護(hù)。由于世界各國的具體情況不同,有著不同的標(biāo)準(zhǔn)分級方法。按《人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定,我國標(biāo)準(zhǔn)分為四級,即國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。另外,為了適應(yīng)高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展快和變化快等特點(diǎn),國家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門于1998年通過《國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件管理規(guī)定》出臺了標(biāo)準(zhǔn)化體制改革的一項(xiàng)新舉措,即在四級標(biāo)準(zhǔn)之外,又增設(shè)了一種"國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件",作為對四級標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充。
1.國家標(biāo)準(zhǔn)
國家標(biāo)準(zhǔn):是指由國家的官方標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)或國家政府授權(quán)的有關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、發(fā)布,在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一和適用的標(biāo)準(zhǔn)。人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn):是指對全國經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展有重大意義,必須在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定國家標(biāo)準(zhǔn)。我國國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編制計(jì)劃和組織草擬,并統(tǒng)一審批、編號和發(fā)布。
我國國家標(biāo)準(zhǔn)的代號,用"國標(biāo)"兩個(gè)字漢語拼音的第一個(gè)字母"G"和"B"表示。強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的代號為"GB",推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的代號為"GB/T"。國家標(biāo)準(zhǔn)的編號由國家標(biāo)準(zhǔn)的代號、國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的順序號和國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的年號三部分構(gòu)成。
2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):指中國全國性的各行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)!度嗣窆埠蛧鴺(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定:"對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。"行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門編制計(jì)劃,組織草擬,統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布,并報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對國家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,自行廢止。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門規(guī)定。目前,國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門已批準(zhǔn)發(fā)布了58個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號。例如機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號為"JB"。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號、標(biāo)準(zhǔn)順序號及年號組成。
3.地方標(biāo)準(zhǔn)
人民共和國地方標(biāo)準(zhǔn):在某個(gè)省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全和衛(wèi)生要求,可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。制定地方標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門確定。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編制計(jì)劃,組織草擬,統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布,并報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。地方標(biāo)準(zhǔn)不得與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸,在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,地方標(biāo)準(zhǔn)自行廢止。
地方標(biāo)準(zhǔn)的代號,由漢語拼音字母"DB"加上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃代碼前兩位數(shù)、再加斜線、順序號和年號共四部分組成。
4.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn):是指企業(yè)所制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和在企業(yè)內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求和管理、工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。在有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí),國家鼓勵(lì)企業(yè)在不違反相應(yīng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的前提下,制定充分反映市場、顧客和消費(fèi)者要求的,嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)內(nèi)部適用。