1．確定目的和目標(biāo)
具體地提出研究對象所要達(dá)到的最終日的和目標(biāo)，盡可能有數(shù)據(jù)和簡練的語言，醒目地記在卡片上，同時寫明“為什么要達(dá)到此目的和目標(biāo)”，對于為實現(xiàn)目的和目標(biāo)的條件和注意事項也要簡要的注明，同時要根據(jù)更高一級的目的、目標(biāo)來判定該目的、目標(biāo)是否可行。
2．提出手段和措施
要召開諸葛亮?xí)h，集思廣益，提出實現(xiàn)目的的各種手段。
3．評價手段和措施，決定取舍
對找出的手段、措施是否得當(dāng)進(jìn)行評價，并進(jìn)行取舍選擇，決定下一步應(yīng)保留和淘汰的東西。評價中可用一些符號來表示評價的結(jié)果。如x代表不可行，O表示可行等。
4．繪制系統(tǒng)圖
繪制系統(tǒng)圖是最重要的一環(huán)。具體做法是：首先把程序“1” 中確定的目的和目標(biāo)置于圖紙左端的中間，然后把為了達(dá)到的目的和目標(biāo)與必要的手段和措施之間的關(guān)系聯(lián)系起來。在聯(lián)系的過程中要仔細(xì)考慮各因素之間的邏輯關(guān)系，一般要提出如下幾個問題反問一下，為了達(dá)到確定的目的和目標(biāo)首先應(yīng)采用什么手段呢?如果把這種手段和措施作為“目的”，那么為了達(dá)此“目的”還須進(jìn)一步采用怎樣的手段呢?實施這些手段或其中一部分，是否真正達(dá)到高一級的“手段”或“目的”？
5．制訂實施計劃
根據(jù)對象制訂實施計劃，這時要使系統(tǒng)圖中最低級的手段進(jìn)一步具體化、精練化，并決定其實施內(nèi)容、日程和承擔(dān)的任務(wù)等事項。
