5、ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)
ISO14001從性質(zhì)上定位是一個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn),是針對(duì)組織的環(huán)境管理體系提出一系列具體要求的國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)。
ISO14001不是一個(gè)規(guī)定環(huán)境績(jī)效水平的標(biāo)準(zhǔn),而始終把焦點(diǎn)放在管理上。它是一個(gè)達(dá)到環(huán)境改善和污染預(yù)防的“手段”標(biāo)準(zhǔn)。由于有這個(gè)特點(diǎn),ISO14001未對(duì)組織的環(huán)境水平和績(jī)效提出絕對(duì)要求,因而兩個(gè)從事類(lèi)似活動(dòng)但具有不同環(huán)境績(jī)效的組織,可能都符合ISO14001的要求。但I(xiàn)SO14001重視管理手段并不意味著不關(guān)心組織的環(huán)境表現(xiàn),它為組織的環(huán)境績(jī)效設(shè)置了一條底線,要求組織在環(huán)境方針中對(duì)遵守有關(guān)法律、法規(guī)以及進(jìn)行污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)做出承諾。
實(shí)施ISO14001的好處在于:零散的、被動(dòng)適應(yīng)法規(guī)要求的環(huán)境管理機(jī)制和體系不足以確保一個(gè)組織的環(huán)境行為不僅現(xiàn)在滿足,將來(lái)也一直能滿足法律和方針?biāo)岢龅囊,企業(yè)沒(méi)有持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)力;而系統(tǒng)的、全面的、標(biāo)準(zhǔn)化的EMS要求組織在自己的環(huán)境方針中明確規(guī)定環(huán)境行為的宗旨和方向,主動(dòng)地承擔(dān)起對(duì)社會(huì)和人類(lèi)的環(huán)境責(zé)任,從比法律要求更寬廣的范圍和更大的深度上約束自己的行為,并且持續(xù)不斷地加以改進(jìn)。
6、ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍
由于ISO14001標(biāo)準(zhǔn)和各國(guó)的環(huán)境法律、法規(guī)相結(jié)合,非常巧妙地避開(kāi)了各國(guó)間環(huán)境法律制度和法規(guī)要求方面的差異,從而使ISO14001標(biāo)準(zhǔn)具有廣泛的適用性。
具體表現(xiàn)在:
、偎(guī)定了EMS的要求,而該EMS擬適用于任何類(lèi)型與規(guī)模的組織,并適用于各種地
理、文化和社會(huì)條件。
、谠诠芾韺(duì)象上,它適用于那些可為組織所控制,以及能夠希望組織對(duì)其施加影響
的因素。
、圻m用于任何具有下列愿望的組織:
a、實(shí)施、保持并改進(jìn)環(huán)境管理體系;
b、使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針;
c、向外界展示這種符合性;
d、尋求外部組織對(duì)其環(huán)境管理體系的認(rèn)證/注冊(cè);
e、對(duì)符合本標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行自我鑒定和自我聲明。
、躀SO14001標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有要求組織一定要在整個(gè)公司或集團(tuán)的層次上實(shí)施環(huán)境管理體系,相反,可以選擇特定的設(shè)施、一個(gè)部門(mén)或某些選定的運(yùn)作單元來(lái)實(shí)施ISO14001標(biāo)準(zhǔn),前提是這些選定的組織單位應(yīng)該具有自己的職能和行政管理。
、菰贗SO14000系列標(biāo)準(zhǔn)中,ISO14001是唯一能用于第三方認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn),其附錄A為其使用提供了提示性指南。