1.方針目標管理的概念

　　方針目標管理：是企業(yè)為實現(xiàn)以質(zhì)量為核心的中長期和年度經(jīng)營方針目標，充分調(diào)動職工積極性，通過個體與群體的自我控制與協(xié)調(diào)，以實現(xiàn)個人目標，從而保證實現(xiàn)共同成就的一種科學管理方法。企業(yè)方針目標管理包括方針目標的制定、展開、動態(tài)管理和考評四個環(huán)節(jié)。

　　2.方針目標管理的特點

　　作為一種科學管理的方法，方針目標管理具有以下特點：

　　(1)強調(diào)系統(tǒng)管理;(2)強調(diào)重點管理;(3)注重措施管理;(4)注重自我管理。

　　3.方針目標管理的原理

　　方針目標管理的理論依據(jù)是行為科學和系統(tǒng)理論。

　　目標管理是以行為科學中的“激勵理論”為基礎(chǔ)而產(chǎn)生的。目標管理的基本原理，就是運用行為科學的激勵理論來激發(fā)、調(diào)動人的積極性，對企業(yè)實行系統(tǒng)管理。這就要求，在實施目標管理的全過程中，要牢牢抓住系統(tǒng)管理和調(diào)動人的積極性這兩條主線。

　　4.方針目標管理的作用

　　方針目標管理在企業(yè)管理中的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：(1)是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目的、落實經(jīng)營決策的根本途徑;(2)是調(diào)動職工參加管理積極性的重要手段;(3)是提高企業(yè)整體素質(zhì)的有效措施。

　　5.方針目標的制定

　　(1)方針目標制定的要求

　�、倨髽I(yè)方針目標是由總方針、目標和措施構(gòu)成的有機整體。企業(yè)制定的方針目標應(yīng)包括總方針、目標和措施三個方面，并使其有機統(tǒng)一起來。

　�、谄髽I(yè)方針目標的內(nèi)容較多，但每一年度方針目標要根據(jù)實際情況選擇重點、關(guān)鍵項目作為目標。③目標和目標值應(yīng)有挑戰(zhàn)性，即應(yīng)略高于現(xiàn)有水平，至少不低于現(xiàn)有水平。

　�、茉谥笇�思想上要體現(xiàn)以下原則：長遠目標和當前目標并重、社會效益和企業(yè)效益并重、發(fā)展生產(chǎn)和提高職工福利并重。

　　(2)方針目標制定的依據(jù)

　　企業(yè)制定方針目標的依據(jù)主要有以下幾個方面：①顧客需求和市場狀況;

　　②企業(yè)對顧客、對公眾、對社會的承諾;③國家的法令、法規(guī)與政策;

　�、苄袠I(yè)競爭對手情況;

　�、萆鐣�經(jīng)濟發(fā)展動向和有關(guān)部門宏觀管理要求;⑥企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營目標;⑦企業(yè)質(zhì)量方針;⑧上一年度未實現(xiàn)的目標及存在的問題點。

　　(3)方針目標制定的程序

　�、傩麄鹘逃�——組織學習、研討方針目標管理的理論知識和兄弟廠的先進經(jīng)驗，分析企業(yè)形勢及資源現(xiàn)狀，在初步找出問題點的基礎(chǔ)上，提出下一年度方針目標的思路;也可結(jié)合方針目標管理的當年診斷，在總結(jié)成績和問題的基礎(chǔ)上，提出下一年度方針目標的基本設(shè)想。

　�、谒鸭�資料，提出報告——由有關(guān)部門依照上述要求搜集資料，分別提出專題報告，如經(jīng)營銷售部門提出市場形勢和預(yù)測的報告，以及競爭對手情況的報告;生產(chǎn)計劃部門提出上一年度計劃執(zhí)行情況的報告‘(應(yīng)包括存在的問題點)，以及上級指令性或指導性計劃的估計值。

　�、鄞_定問題點——一般有兩類問題點：一類是未實現(xiàn)規(guī)定目標、標準的問題點，另一類是對照長期規(guī)劃、發(fā)展需要可能出現(xiàn)的問題點。

　�、芷鸩萁ㄗh草案——由企業(yè)最高管理者召集專題討論會，首先提出下一年度方針目標設(shè)想，各專業(yè)口提出具體的目標草案;然后通過論證、分析和協(xié)調(diào); 最后由歸口管理部門起草方針目標建議草案。⑤組織評議——組織廣大職工對方針目標的建議草案進行評論，汲取各方面意見后，修改建議草案。

　�、迣徸h通過——按照決策程序，經(jīng)過企業(yè)的決策機構(gòu)進行審議后通過并發(fā)布。(4)方針目標的修改

　　當企業(yè)面臨的主、客觀環(huán)境產(chǎn)生變化，原來設(shè)定的方針目標的條件已部分或全部喪失，導致原定的方針目標、措施或進度無法完成或無法如期完成時，可以修改方針目標或措施。但是這種修改必須遵循一定的程序，并有一定的時間要求，不可帶隨意性。