質(zhì)量管理體系策劃是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，不僅需要有專門的機(jī)構(gòu)和人員來進(jìn)行，而且需要組織所有的部門和全體員工予以配合。

1.最高管理者必須親自主持

GB/T19000明確規(guī)定：“最高管理者通過其領(lǐng)導(dǎo)作用和各種措施可以創(chuàng)造一個(gè)員工充分參與的環(huán)境，質(zhì)量管理體系能夠在這種環(huán)境中有效運(yùn)行�！睒�(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了其在質(zhì)量管理體系中的9項(xiàng)職責(zé)，前6項(xiàng)都與質(zhì)量管理體系策劃相關(guān)。GB/T19004明確規(guī)定：“最高管理者的領(lǐng)導(dǎo)作用、承諾和積極參與，對建立并保持有效和高效的質(zhì)量管理體系使所有相關(guān)方獲益是必不可少的�！盙B/T19001也有相似的規(guī)定。

質(zhì)量管理體系策劃涉及到組織的方針和目標(biāo)(而這必須由最高管理者來建立和發(fā)布)、組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整和人員的變動(dòng)(這也必須由最高管理者來決定)、質(zhì)量職能的分配(這需要最高管理者作最后的協(xié)調(diào)和決定)、資源的投入特別是財(cái)務(wù)資源(經(jīng)費(fèi))的投入(這需要由最高管理者批準(zhǔn)撥付)等等，沒有最高管理者的親自主持，幾乎是無法想像的。

一般來說，最高管理者在質(zhì)量管理體系策劃中應(yīng)承擔(dān)下列職責(zé)：

①?zèng)Q定進(jìn)行質(zhì)量管理體系策劃，啟動(dòng)質(zhì)量管理體系策劃的“開關(guān)”。②擔(dān)任質(zhì)量管理體系策劃領(lǐng)導(dǎo)小組的組長，主持召開相應(yīng)的會(huì)議。③向質(zhì)量管理體系策劃領(lǐng)導(dǎo)小組傳達(dá)“要求”，確定能夠接受的風(fēng)險(xiǎn)范圍或界限。④為質(zhì)量管理體系策劃提供必要的資源，包括人員和聘請專家顧問等。⑤制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。⑥對策劃中遇到的其他人員難以解決的利益、成本和風(fēng)險(xiǎn)矛盾予以解決，決定最佳方案。⑦對策劃中遇到的組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、負(fù)責(zé)人員調(diào)動(dòng)、質(zhì)量職能分配等問題做出最終決定。⑧組織對策劃形成的方案和計(jì)劃進(jìn)行評審，并進(jìn)行最后的審定和批準(zhǔn)。

最高管理者主持參與質(zhì)量管理體系策劃，不僅是策劃成功的保證，而且也是其本人學(xué)習(xí)質(zhì)量管理知識(shí)的過程。參與的程度越深，今后指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督也就越順利。因此，應(yīng)盡最大努力來參與策劃，萬萬不能將這樣一件組織的大事完全推給質(zhì)量管理部門或管理者代表。