二、制定計劃

建立職業(yè)安全健康管理體系是一項十分復(fù)雜和涉及面很廣的工作，沒有詳細(xì)的工作計劃是無法按期完成的。通常情況下，建立職業(yè)安全健康管理體系需要三個月以上的時間，據(jù)此可以采用倒排時間表的辦法制定計劃。例如，假定組織確定1999年12月接受外審，外審前的所有工作必須在2002年12月前完成，依次可以排出2002年11月至2002年10月的總計劃表。

　　除了排出建立職業(yè)安全健康管理體系工作總計劃表和每項具體工作的分計劃表外，制定計劃的重要內(nèi)容是提出資源需求，報組織最高管理層批準(zhǔn)。

　　三、現(xiàn)狀調(diào)查與評估(初始評審)

　　充分理解和掌握OSHMS標(biāo)準(zhǔn)后，對組織的職業(yè)安全健康管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和評估，也稱為初始評審。主要包括以下內(nèi)容：一是現(xiàn)狀調(diào)查(如職業(yè)安全健康管理機(jī)構(gòu)、人員的職能分配與適合情況，職業(yè)安全健康管理規(guī)章、適用的國際公約、國內(nèi)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、指南及其執(zhí)行情況，組織的職業(yè)安全健康管理方針、目標(biāo)及其貫徹情況，近年來組織的事故情況和原因分析等);二是對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，確認(rèn)存在的問題并對照強(qiáng)制性規(guī)定找差距;三是最高管理層對現(xiàn)狀、差距和存在問題的原因給予審定。職業(yè)安全健康管理現(xiàn)狀調(diào)查與評估結(jié)果將作為職業(yè)安全健康管理體系設(shè)計的基礎(chǔ)。

　　任何組織，不論其經(jīng)營管理水平如何，規(guī)模大小如何，客觀上總是存在著一個職業(yè)安全健康管理體系。因此，在按照標(biāo)準(zhǔn)選擇OSHMS體系要素前，應(yīng)對組織現(xiàn)存的職業(yè)安全健康管理體系狀況進(jìn)行詳盡的調(diào)研，重點圍繞體系文件、各類資源與人員條件、OSH管理與控制現(xiàn)狀、以及體系運(yùn)行水平等方面，評價運(yùn)行的可行性、有效性，從而找出固有體系要素在構(gòu)成、運(yùn)行、協(xié)調(diào)、監(jiān)督中的缺陷。通過對現(xiàn)有體系要素的對照分析，為重新選擇要素提供依據(jù)。