2017年招警考試申論模擬題：春運(yùn)拼車(chē)現(xiàn)象

　　【給定材料】

　　“有錢(qián)沒(méi)錢(qián)，回家過(guò)年�！贝汗�(jié)拼車(chē)回家，公眾有著較強(qiáng)的訴求�；疖�(chē)票難搶，飛機(jī)票太貴，拼車(chē)回家雖非最優(yōu)選擇，但方便、便宜，受到公眾的歡迎。春節(jié)期間，有多款打車(chē)軟件推出“跨城拼車(chē)”業(yè)務(wù)。但是拼車(chē)的合法性問(wèn)題，安全性問(wèn)題，一直是討論的焦點(diǎn)。做好規(guī)范和管理顯然是政府的責(zé)任。

　　事實(shí)上，2015年交通運(yùn)輸部關(guān)于網(wǎng)絡(luò)約租車(chē)的管理辦法征求意見(jiàn)稿中，就明確了“不以盈利為目的”的拼車(chē)、順風(fēng)車(chē)可以存在。地方層面，北京市交通委2014年發(fā)布了《關(guān)于小客車(chē)合乘出行的意見(jiàn)》，規(guī)定市民簽協(xié)議拼車(chē)，將不會(huì)被認(rèn)定為非法運(yùn)營(yíng)的“黑車(chē)”，同時(shí)可以合理分?jǐn)傎M(fèi)用。這些都是拼車(chē)取得“合法身份”的一個(gè)標(biāo)志。2016年春節(jié)前夕，交通運(yùn)輸部表示，鼓勵(lì)不以營(yíng)利為目的的拼車(chē)出行。

　　針對(duì)交通部門(mén)的表態(tài)和社會(huì)現(xiàn)實(shí)，談?wù)勀銓?duì)春運(yùn)回家拼車(chē)的看法。

　　【參考答案】

　　春節(jié)前夕，交通運(yùn)輸部的表態(tài)，體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)關(guān)切的回應(yīng)，對(duì)社會(huì)力量參與春運(yùn)分流的肯定，是管理理念、服務(wù)手段的與時(shí)俱進(jìn)。

　　【專家點(diǎn)評(píng)開(kāi)頭表態(tài)，肯定政府部門(mén)的做法，并指出拼車(chē)回家的本質(zhì)：社會(huì)力量參與春運(yùn)分流。雖然非常簡(jiǎn)短的一句話，但是對(duì)拼車(chē)的本身、政府做法都直擊本質(zhì)，可謂字字珠璣，這是我們作答面試題經(jīng)常采用的開(kāi)頭�！�

　　春運(yùn)拼車(chē)回家，并非新鮮事。從上網(wǎng)發(fā)帖邀拼車(chē)、求拼車(chē)，到在公益平臺(tái)上共享拼車(chē)信息，這幾年春運(yùn)，拼車(chē)都是一種“自發(fā)形成的運(yùn)力”，滿足了不少人的出行需求。不過(guò)，由于對(duì)司機(jī)個(gè)人品質(zhì)、駕駛技術(shù)、車(chē)輛狀況等方面的顧慮，以及明確相關(guān)責(zé)權(quán)的法律法規(guī)的空缺，不少人對(duì)于拼車(chē)回家的方式，仍抱持觀望、懷疑態(tài)度。另外，各地管理拼車(chē)的態(tài)度尚不明朗，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和尺度也不統(tǒng)一保障好拼車(chē)雙方的合法權(quán)益，主管部門(mén)有必要盡快拿出具體、可行的管理方案，明確執(zhí)法底線，為非盈利性質(zhì)的拼車(chē)出行提供準(zhǔn)確的規(guī)范參照。如何讓順風(fēng)車(chē)更“順風(fēng)”，需要的不僅是鼓勵(lì)。

　　【專家點(diǎn)評(píng)指出當(dāng)前拼車(chē)回家存在的問(wèn)題：個(gè)人方面有顧慮、不少人持觀望和懷疑態(tài)度，政府方面標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、方案不具體�！�

　　客觀地說(shuō)，面對(duì)短期陡增的人流、形態(tài)各異的需求，世界上任何一個(gè)國(guó)家，都不可能拿出十全十美的交通解決方案。給企業(yè)、社會(huì)優(yōu)化出行方式的探索更大空間，鼓勵(lì)拼車(chē)出行開(kāi)了個(gè)好頭，期待有進(jìn)一步的法規(guī)、意見(jiàn)來(lái)保障政策善意的落地。相關(guān)部門(mén)應(yīng)在創(chuàng)新管理模式、提供有針對(duì)性服務(wù)、完善法治保障等方面，做出新的探索，實(shí)現(xiàn)新的突破。

　　【專家點(diǎn)評(píng)深入分析：針對(duì)客觀情況的復(fù)雜，需要相關(guān)部門(mén)在鼓勵(lì)拼車(chē)的基礎(chǔ)上，做出進(jìn)一步的探索，承上啟下，為下文的對(duì)策做了鋪墊�！�

　　監(jiān)管者需要制定科學(xué)合理的交通安全規(guī)則，頒行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制。比如，監(jiān)督拼車(chē)各方實(shí)現(xiàn)信息對(duì)等，簽訂拼車(chē)協(xié)議約定路程、期限、費(fèi)用及支付方式、雙方責(zé)任義務(wù)等要素，尤其要有約定購(gòu)買(mǎi)旅游或者交通保險(xiǎn)事項(xiàng)。把嚴(yán)控拼車(chē)改變成為拼車(chē)服務(wù)，或許這才是民眾樂(lè)于看到的。當(dāng)然，對(duì)拼車(chē)者而言，拼車(chē)回家，拼的是便捷省心，而不可“拼”自己和他人的安全。

　　【專家點(diǎn)評(píng)提出解決的措施：制定規(guī)則，頒布獎(jiǎng)懲機(jī)制�！�

　　打通拼車(chē)之路的“堵點(diǎn)”，使之能夠更有效率地為公眾出行提供方便，減輕交通壓力是民眾的期盼，也是政府的責(zé)任。讓春節(jié)拼車(chē)回家之路越來(lái)越暢快，公眾才能感受到更多來(lái)自公共服務(wù)方面的溫暖。這是政府和民眾的雙贏!

　　【專家點(diǎn)評(píng)結(jié)尾總結(jié)提升，從公共服務(wù)的角度指出拼車(chē)的重要意義。注意，總結(jié)提升一定不要毫無(wú)根據(jù)地過(guò)度拔高，避免假大空。】

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